Проведение референдума по чеченской конституции намечено на 23
марта. Проект Конституции Чечни был опубликован в январе на
страницах республиканской газеты «Даймохк» («Отчизна»). Тогда же
были обнародованы проекты законов о выборах исполнительной и
законодательной власти республики.

Похоже, что авторы текста чеченской конституции пытались, так сказать,
лавировать между струйками дождя. С одной стороны, документ явно
должен если не потрафить, то, по крайней мере, не вызвать раздражения у
умеренных сторонников «незлежности». В конституции «Нохчийн
Республика» определяется как демократическое социальное правовое
государство с республиканской формой правления. Единственным
источником власти в Чеченской республике в пределах компетенции
республики является ее многонациональный народ. Кроме этого, в
конституции, как и положено, прописан статус президента республики,
Народного собрания, порядок их избрания и их полномочия. С другой
стороны, в документе прописано, что территория Чеченской республики
составляет неотъемлемую часть территории Российской Федерации. В
сочетании с декларацией республики как светского государства, в
котором никакая религия не может устанавливаться в качестве
государственной или обязательной, это делает еще не принятую
конституцию абсолютно неприемлемой для той части населения, которая
уже успела глубоко впитать сепаратистские настроения.
Логика, которой руководствуются администрация Чечни, понятна. Для
республики сегодня жизненно важно прекратить военные действия,
вернуть из гор ту часть боевиков, которая воюет, исходя не из убеждений,
но в силу вынужденной необходимости. Вот только смогут ли люди, для
которых война стала образом жизни, а независимость — абстрактным
идеалом, пойти на такой компромисс?

Тем временем в республике гремят автоматные очереди и взрывы
фугасов. Шестого марта у входа в Аргунское ущелье федералы поймали в
огневой мешок очередную банду. Выяснилось, что ее возглавлял
очередной иностранный наемник — гражданин Алжира. Но и боевики не
сидят сложа руки — два дня назад в Нальчике взорван служебный
автомобиль руководителя миграционной службы Чечни Асу Додуркаева.
Учитывая происходящее, парламентская ассамблея Совета Европы
окончательно решила на посылать в Чечню свих экспертов для
наблюдения за проведением референдума, несмотря на то, что на этом
настаивали представители России, Украины, Польши, Азербайджана и
Турции. Официально основанием для отказа стали нерешенные вопросы
безопасности наблюдателей. Такое решение развязывает ПАСЕ руки: в
любой момент Совет Европы может заявить, что референдум прошел в
атмосфере, исключающей не то что нормальное волеизъявление, но и
безопасное наблюдение за голосованием. Зато и администрация
Чеченской республики может не опасаться, что какой-нибудь особо
ушлый эксперт выскочит с неуместным заявлением, что голосование на
референдуме шло под дулами российских автоматов.