ИНВЕСТИЦИИ

По словам вице-губернатора Иркутской области Ирины Думовой, для создания
полноценного, отвечающего мировым стандартам рекреационного комплекса в
Байкальском регионе необходимы инвестиции в размере шести триллионов
рублей. При том, что вложения в эту сферу деятельности окупятся, по оценкам
специалистов, примерно за пять лет. Для привлечения инвестиций, например,
можно создать венчурный фонд (предоставление инвестором определенной
суммы денежных средств в обмен на участие в компании).

ИНФРАСТРУКТУРА

В настоящее время в Иркутской области собственные места для
размещения туристов имеет только 31% туристических фирм, и лишь 3%
фирм — спортивные сооружения. В 1993—1999 годах, по данным
Иркутского облкомстата, в области наблюдалось ежегодное сокращение
сети гостиниц, кемпингов и общежитий для приезжих, их общая
вместимость за этот период сократилась с 9,3 до 5,7 тыс. мест. В области
нет гостиниц высшей категории (пять звезд), две гостиницы категории
«четыре звезды» и «три звезды» расположены в Иркутске, две гостиницы
категории «две звезды» расположены в Саянске, одна — в Братске, 90%
гостиниц в области вообще не имеют категорий. Из 2958 гостиничных
номеров средней площадью 23 кв. м только 10% имеют класс «люкс». По
мнению специалистов, в таких условиях невозможно обеспечить высокий
уровень обслуживания туристов.

Одним из наиболее посещаемых участков байкальского побережья является Ольхонский
район. Основной его недостаток — проблема с обеспеченностью энергоресурсами. По
словам мэра района Николая Мотошкина, в ближайшее время планируется
электрифицировать территорию между поселками Черноруд и Сахюрта, практически
завершено подведение электричества к Черноруду от поселка Еланцы. Немаловажно
для регионального турбизнеса и развитие дорожной сети в Ольхонском
районе, а также строительство дороги в поселке Большое Голоустное и его
электрификация. Как отмечают специалисты, этот поселок имеет все
шансы стать таким же туристическим центром на побережье Байкала, как
и Листвянка, тем более что размеры последний уже не позволяют
вмещать растущие туристические потоки. Однако соответствующей этим
целям инфраструктуры на территории Большого Голоустного пока нет.

СЕЗОННОСТЬ

Еще одной проблемой развития туристического бизнеса в Байкальском регионе,
является резкий спад туристических потоков в зимний период. По словам
председателя Сибирской Байкальской ассоциации туризма Романа Ищенко,
привлечение достаточных потоков инвестиций в регион в этой ситуации будет
невозможно. Летом большинство гостиниц и баз отдыха на Байкале
переполнено, однако зимой они в основном пустуют, в результате по итогам
года гостинично-туристический бизнес оказывается низкорентабельным и, как
следствие, мало привлекательным для потенциальных инвесторов. Для решения
проблемы сезонности, по мнению большинства специалистов, необходимо
«раскрутить» зимние виды отдыха на Байкале, и в первую очередь спортивные —
горные лыжи, буерный спорт, езду на собачьих упряжках, ледолазание, катание
на снегоходах, подледную рыбалку. Кроме того, необходима организация
крупных имиджевых мероприятий — проведение на Байкале традиционных
народных праздников, международных соревнований. Одним из таких
мероприятий и должен стать фестиваль зимних игр «Зимниада».

ТРАНЗИТНЫЙ ТУРИЗМ

Иркутск является также одним из центров транзитного туризма в России:
только 20% иностранных туристов прибывают сюда целенаправленно для
знакомства с регионом, 80% являются транзитными туристами,
путешествующими по трансграничным туристским коридорам Европа —
Дальний Восток или Китай — Монголия — Россия. По мнению заместителя
начальника департамента туризма администрации Иркутской области
Владимира Бережных, в связи с этим в Иркутской области необходимо создать
современную зону транзитного туризма. Поскольку у транзитных туристов, как
правило, нет времени уезжать далеко от Иркутска, в эту зону должна войти
территория от Листвянки до Усть-Орды с центром в Иркутске. Создание такой
зоны позволит увеличить время пребывания данной категории туристов на
территории области до 3,5-4 дней (сегодня этот срок в основном не превышает
два дня). Подобное увеличение, учитывая рост объемов въездного туризма,
обернется прибылью в миллионы долларов.

ПРОБЛЕМЫ ВЪЕЗДА

Проблема развития транзитного туризма, впрочем, как и въездного туризма в
целом, также связана с рядом трудностей въезда иностранных граждан на
территорию региона. В частности, согласно проведенному специалистами
опросу, около 40% зарубежных туристов, посещающих Монголию, хотели бы
посетить Иркутскую область, но турфирмы не хотят заниматься организацией
подобных туров, поскольку туристические автобусы подолгу простаивают на
постах пограничного контроля с российской стороны, а в российском
консульстве в Улан-Баторе процедура выдачи виз крайне затянута. По мнению
руководства департамента туризма администрации Иркутской области и
представителей Генерального консульства Монголии в Иркутске, открытие
пограничного перехода Монды — Ханх между Россией и Монголией позволит
создать новый трансграничный коридор Байкал — Хубсугул, который может
привлечь большое количество туристов и разгрузить переходы в Кяхте и
Наушках.

РОСТ ТУРИСТИЧЕСКИХ ПОТОКОВ

Однако, несмотря на ряд существующих проблем, в Байкальском регионе
наблюдается постоянный рост туристических потоков, в среднем на 10-15% в
год. В прошлом году клиентами туристических фирм Иркутской области стали
106,5 тысячи человек, из них 28,5 тысячи иностранных и 78 тысяч российских
туристов. Объем реализованных в 2002 году услуг в сфере туризма в Иркутской
области составил более 600 млн. руб.
При этом, нужно отметить, что в регионе значительно снижаются объемы
платных санаторно-курортных услуг — в прошлом году их было оказано на
сумму 413,3 млн. рублей, что составляет только 86,8% от уровня 2001 года. В
то же время за 2002 год на 46,9% возрос объем туристическо-экскурсионных
услуг.

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

В Иркутской области в настоящее время разработан план развития туризма до
2010 года, состоящий из трех этапов. Первый этап включает период с 2003 по
2005 год, в это время туризм в регионе должен быть ориентирован
преимущественно на внутренних туристов. В число рекреационных
территорий в первую очередь войдут Ольхонский район и территория от
Иркутска до Листвянки. За время реализации первого этапа планируется
решить проблему сезонности, создать инфраструктуру, удовлетворяющую
требованиям иностранных туристов. В период с 2005 по 2007 год туризм в
Иркутской области планируется переориентировать на зарубежных туристов,
в первую очередь из Европы, Китая и Японии. В это время рекреационной
территорией, помимо Ольхонского района, должен стать Слюдянский район,
поселки Большое и Малое Голоустное, а также Усть-Ордынский Бурятский
автономный округ, где можно развивать религиозно-этнический туризм,
пользующийся большим спросом у туристов из Германии. В 2008-2010 годах
в регион можно будет привлечь посетителей из других стран Азиатско-
Тихоокеанского региона, а также из США, которые отличаются высокой
требовательностью к условиям обслуживания и проживания. В число
рекреационных территорий будут включены места в районе Байкало-
Амурской магистрали.

В период с 2003 по 2010 год долю туризма в общем объеме валового
регионального продукта планируется увеличить с 1% до 6%.