издательская группа
Восточно-Сибирская правда

"Сегодня это необходимо..."

  • Автор: Сергей НИСКОВ, "Восточно-Сибирская правда"

В системе российской государственности все большую роль приобретают органы местного самоуправления. И при тех больших полномочиях и правах, которыми обладают их главы, положение дел в районе, жизнь его населения во многом зависят от того, насколько грамотно выстроены взаимоотношения между органами местного самоуправления и администрацией области. Насколько эти отношения отвечают интересам жителей. Это прежде всего зависит от личности мэра, народного избранника. Сегодня в гостях у "Восточно-Сибирской правды" мэр Качугского района Андрей Калашников. В дальнейшем мы намерены предоставить на страницах нашей газеты слово и другим руководителям муниципальных образований.

Калашников Андрей Григорьевич. Трудовую жизнь начал в колхозе —
механизатором. В 1989 году закончил Иркутский государственный
университет. Получил направление в Качугский район, работал учителем
истории Качугской средней школы, затем заместителем директора,
заведующим районным отделом народного образования. В 2001 году
земляки избрали Андрея Калашникова главой районной администрации.

— Андрей Григорьевич, как ваш район закончил прошлый, 2002, год?
Что, на ваш взгляд, было самым важным, самым главным? Как вы
оцениваете социально-экономическое положение района?

— В жизни всегда есть светлые и темные пятна. Положительным, на мой
взгляд, было то, что в прошлом году нам удалось сократить
задолженность по зарплате перед бюджетниками от 4,5 млн. рублей до 2,
7 млн. рублей. Более того, практически в течение всего 2002 года
бюджетники своевременно получали заработную плату.

Достижением я считаю и то, что по сравнению с 2001 годом увеличилось
на 20% производство сельскохозяйственной продукции. Это главным
образом молоко и мясо. Еще одна весомая цифра — на 12% увеличился
товарооборот. И что особо отрадно, произошел реальный рост доходов
населения. Он составил 43%.

Это моменты положительные. Они отражают социально-экономическое
укрепление района. Но есть и отрицательные факторы. Идет замедление
темпов роста в промышленности. Достаточно высок удельный вес
убыточных предприятий — их 53%. У организаций района большая
кредиторская задолженность. Все еще велик долг сельхозпредприятий по
заработной плате. На сегодня он составляет 2 млн. 430 тысяч рублей.
Впрочем, хочу заметить, что есть предприятия, которые вообще не имеют
долгов по зарплате, например, сельхозпредприятие «Анга». Произошло
уменьшение объемов строительства. Ввод в эксплуатацию новых
объектов происходит в основном в частном секторе.

И в разговоре о социально-экономическом положении района нельзя
обойти то обстоятельство, что более 50% населения имеет доходы ниже
прожиточного минимума.

Таковы реалии жизни Качугского района в светлых и темных тонах.

— И как вы на фоне всех этих реалий оцениваете работу качугской
администрации?

— Думаю, что задачу по стабилизации ситуации на территории района мы
выполнили. Под «стабилизацией ситуации», извините за это казенное
выражение, я понимаю регулярную выплату зарплаты работникам
бюджетной сферы и упорядочение работы муниципальных предприятий.
Поскольку наш район сельскохозяйственный, то основное внимание в
прошедшие месяцы было уделено сохранению поголовья скота,
увеличению надоев молока и производству мяса. Другое приоритетное
направление — лесоперерабатывающая промышленность. Сейчас мы
делаем все возможное, чтобы дать импульс развития этим основным
отраслям. Ведь именно на них строится благополучие жителей района.

— В последнее время в прессе было много разговоров о проблемах
лесной отрасли. Как вы их намерены решать?

— Действительно, проблемы есть. В том числе и в законодательной базе.
Но сегодня лесные угодья косвенно отходят к органам местного
самоуправления. От нас зависит, как грамотно использовать лимит,
который выделяется на территорию района, упорядочить
лесозаготовительный процесс. Мы работаем над пропускным режимом,
проводим контроль непосредственно на делянах. Мы были вынуждены
применить жесткие меры к заготовителям, которые недобросовестно
относятся к своим обязанностям (порядок вырубки, очистки, техника
безопасности). Для того, чтобы оперативно решать проблемы,
возникающие в лесной отрасли, созданы координационный совет и
комиссия по работе с лесозаготовителями. Сформирована специальная
бригада. Она выезжает на участки и на лесоперерабатывающие
предприятия, обследует их. Так что определенные подвижки в
упорядочении лесной отрасли у нас имеются. Хотя вопросов, требующих
проработки, остается еще много. Эту тему можно долго обсуждать. Она
достаточно болезненная как для всей области, так и для нашего района.

— Звучит мысль о необходимости создания лесной милиции, которая
будет бороться с браконьерами и недобросовестными
лесозаготовителями. Как вы к этой идее относитесь?

— Сегодня это необходимо. Полагаю, что, используя кадровый потенциал
органов внутренних дел при финансовой поддержке администрации
области, на территории района можно создать подразделение лесной
милиции.

— Вот мы и подошли к теме взаимоотношений района с областной
администрацией. Насколько оптимально они, на ваш взгляд,
строятся?

— Думаю, что в этих отношениях большую, если не решающую, роль
играет введенный в области институт кураторства, который строится на
том, что за заместителями главы областной администрации закреплены
определенные территории области. Куратором Качугского района с осени
2001 года является заместитель главы администрации области по
социальной политике Сергей Иннокентьевич Дубровин. Первое, что он
сделал, — приехал в район и досконально познакомился со всей
территорией, с населением, с проблемами, которые нас волнуют. С тех
пор он регулярно приезжает в район, встречается с активом, с жителями.
Так что состояние дел Сергей Иннокентьевич знает не понаслышке. А
потому и взаимоотношения наши строятся на глубоком и точном
понимании куратором нужд района. И практически все вопросы, с
которыми мы обращаемся к Сергею Иннокентьевичу, детально
прорабатываются и оперативно решаются. Мы получаем консультации и
практическую поддержку. В тех, конечно, случаях, когда наши интересы
не вступают в противоречие с политикой руководства области.

— А как, в этой связи, вы относитесь к предложению областной
администрации взять оплату труда бюджетников на областной
бюджет? Это вразрез с интересами района или нет?

— Думаю, что не вразрез… Это предложение обсуждалось на нашей
Думе. Было принято решение передать полномочия по выплате
заработной платы работникам бюджетной сферы областной
администрации.

— Андрей Григорьевич, если можно, приведите конкретный пример
помощи, оказанной району.

— Таких примеров можно привести много. Дело в том, что Сергей
Дубровин много раз был в районе и изучил всю его инфраструктуру. Мы
с ним, к примеру, посетили сельхозпредприятие «Анга». Предприятие
лидирующее и таким, я надеюсь, останется. Тем не менее там есть
проблемы, требующие разрешения. К примеру, очень остро стоял вопрос
о приобретении сельскохозяйственной техники и
молокоперерабатывающего оборудования. Сегодня этот вопрос по
существу решен. «Анга» получила два комбайна «Енисей».

Можно привести примеры того, как решаются социальные вопросы. На
базе Ангинской школы прорабатывается, в форме эксперимента, проект
создания спортивной школы по месту жительства. Для всех желающих
серьезно заняться своим здоровьем приобретено спортивное
оборудование, тренажеры. Районная администрация тоже в стороне не
осталась — приобрела строительные материалы. Думаю, что в июле клуб
начнет работать по полной программе.

В районе имеется серьезная программа по возрождению и сохранению
культуры. Администрация области принимает в ней самое деятельное
участие. Скажем, на территории района были организованы гастроли
народного артиста России Виктора Венгера и Тамары Панасюк. Они
были у нас совсем недавно. Дали спектакли в поселке Качуг и на
территории района.

— Последний вопрос, Андрей Григорьевич. Есть ли у администрации
Качугского района план социально-экономического развития? Что
планируется сделать в этом году?

— План разработан. Сейчас он рассматривается в комитете экономики и
труда областной администрации у Думовой Ирины Ивановны. План, в
рамках нашей территории, согласован с Программой социального и
экономического развития области. Думаю, что у нас еще будет
возможность его скорректировать. А в этом году нашей главной задачей
является организация рабочих мест на территории района за счет
развития сельскохозяйственной и лесоперерабатывающей отрасли. Для
этого нам крайне необходимо привлечь инвесторов.

Читайте также

Подпишитесь на свежие новости

Мнение
Проекты и партнеры