Политическая конкуренция всегда происходит на фоне обыденной жизни
граждан страны, при этом экономические и социальные показатели
используются в качестве доводов в политической борьбе. Многие периодические
издания, в основном газеты, насыщены голословными материалами под
броскими заголовками, где статистика — не статистика, цифры — не цифры.
Каждый волен, к сожалению, интерпретировать экономические показатели как
угодно. А зачастую новоявленные околополитики попросту не умеют правильно
и достоверно использовать и «читать» экономическую информацию.
Чтобы политическая конкуренция проходила в приближенных к
справедливым условиях борьбы, необходима максимально объективная
социально-экономическая информация, которая бы действительно обосновывала
позиции политиков. Кстати, наиболее достоверным и точным источником такой
информации выступает Госкомстат России, на основе данных которого можно
проследить множество тенденций в экономическом развитии и положении
социальной сферы как страны в целом, так и отдельно взятого региона.
Надеемся, что нашему дорогому читателю этот короткий ликбез поможет
разобраться во многих цифрах экономики самостоятельно и понять настоящее
положение многих вещей.
«Сухие» цифры статистики «говорят», например, о том, что за последние три
года в Российской Федерации произошли существенные улучшения в социально-
экономическом развитии. И отличительной чертой современной экономической
ситуации является то, что развитие экономики России сегодня происходит в
условиях снижения влияния внешнеэкономических факторов роста и увеличения
внутренних: если в 2000 году вклад внешних факторов в экономический рост
России составлял 31%, то в 2001 году — только 16%. Это значит, что российская
экономика работает и развивается-таки сама, и неплохо.

Продолжилась тенденция к росту номинальных и реальных (учитывающих
влияние инфляции) денежных доходов населения. Реальные располагаемые
денежные доходы населения увеличились в 2002 г. на 8,9% по сравнению с
предыдущим годом. Сохранились достаточно высокие темпы роста номинальной
начисленной заработной платы, так, в 2002 г. среднемесячная номинальная
начисленная заработная плата одного работника превысила данный показатель за
2001 г. на 34,6% (в 2001 г. — на 45,7%), в реальном исчислении — на 16,2% (на
19,9%). По расчетам центра экономической конъюнктуры, общий объем оплаты
труда наемных работников, включая скрытую заработную плату, за 2002 г. вырос
по сравнению с 2001 г. на 30%, а в реальном исчислении — на
12%.Среднемесячный размер назначенных пенсий в Российской Федерации за
2002 г. по сравнению с показателем 2001 г. возрос на 34,7%, а в реальном
исчислении — на 16,3%. Причем средний размер назначенной месячной пенсии
достиг величины прожиточного минимума.
Рост заработной платы и размера среднемесячной пенсии обеспечил на
потребительском рынке устойчивый рост физического объема оборота
розничной торговли. На рынке труда прослеживается явная тенденция
уменьшения численности безработных.

Социальные улучшения во многом обусловлены устойчивым экономическим
развитием. Постоянный рост с 1999 года демонстрируют объемы
промышленного производства, агропромышленного комплекса, инвестиций в
основной капитал. Уровень доходов позволяет увеличивать наполняемость
бюджетов всех уровней, что, в свою очередь, дает возможность избежать дефицита
бюджета и направлять больше средств на проведение реформ в социальной
сфере. Таким образом, социально-экономическое развитие России в целом
можно охарактеризовать как стабильное, с хорошими перспективами роста.

Вместе с тем необходимо учитывать, что накопившиеся в предыдущие
десятилетия проблемы в социальной и экономической сфере в полной мере
невозможно решить за 3-4 года экономического роста. Правительство РФ
основное внимание уделяет улучшению ситуации в социальной сфере,
государственный бюджет России последние годы имеет ярко выраженную
социальную направленность.
Социально-экономическое развитие Иркутской области в целом отражает
общероссийские тенденции. По некоторым показателям, таким как объем
промышленного производства, Иркутская область развивается наиболее
динамично.

Однако нередко отдельные политические силы, мягко говоря, необъективно
используют информацию о социально-экономическом развитии региона, и чаще
всего в качестве повода к политическим выступлениям. Приведем такой пример.
Группа жителей г. Усть-Илимска, организовав 1 мая 2003 года митинг,
выдвинула лозунги, не согласующиеся с реальной ситуацией в области. Отмечая
в качестве негативных социальных тенденций рост заработной платы (!),
сопровождаемый более существенным ростом цен, инициаторы митинга не
приняли во внимание, что в 2002 году в Иркутской области было достигнуто
очень существенное увеличение именно реальной (скорректированной на
инфляцию) заработной платы: если номинальные денежные доходы в среднем
на душу населения выросли по сравнению с 2001 г. на 23,8% и составили 3413,9
руб., то рост реальных денежных доходов составил 7,4%.
В результате превышения темпов роста номинальных денежных доходов над
темпами роста прожиточного минимума возросла покупательная способность
на 6,1% и составила 1,73 раза.
Этот же фактор повлиял на некоторое снижение доли населения с доходами ниже
прожиточного минимума.
Осуществление комплекса мер, направленных на поэтапное увеличение уровня
оплаты труда, обеспечение социально-экономических гарантий работникам
социальной сферы, способствовало повышению социального статуса работников
бюджетной сферы. В среднем рост заработной платы в этих отраслях составил
200%.
И в целом расходы из областного бюджета на финансирование социальной
сферы в 2002 г. увеличились на 52,0% и составили 12768,6 млн. руб.
В экономической сфере в 2002 г., как и в целом за последние 4 года, преобладает
положительная динамика. Валовой региональный продукт увеличился на 4,4%.
Индекс физического объема промышленного производства в 2002 г. составил
107%, сохраняется рост агропромышленного производства (на 2-3% в год).
Таким образом, в экономике и социальной сфере области объективно достигнуты
значительные положительные результаты. И особое удивление вызывают
регулярные политические выступления инициативной группы именно в г. Усть-
Илимске, кстати, являющемся одним из наиболее благоприятных
муниципальных образований Иркутской области как с экономической, так и с
социальной позиций.
Заметим, что город Усть-Илимск в Иркутской области входит в число городов с
наиболее высоким уровнем экономического развития. Основу экономики города
составляет лесоперерабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность
(79% объема реализации по городу, 52% занятого населения).
При этом среди муниципальных образований области город Усть-Илимск по
итогам 2002 года занимает 5 место по объему промышленной продукции и,
кроме того, имеет самый высокий индекс физического объема промышленного
производства среди городских муниципальных образований. За прошлый год
промышленное производство города выросло на 18,7% за счет увеличения
выпуска целлюлозы на 4,6% и пиломатериалов в 22,9 раза. Доля прибыльных
предприятий города повысилась до 52%. В то же время кредиторская
задолженность снизилась на 15%, в том числе по заработной плате — на 33%.
Устойчивое положение экономики города позволяет обеспечивать достаточно
высокий, по российским меркам, уровень жизни населению города.
Среднемесячная заработная плата жителей города за 2002 год возросла на 26%
(потребительские цены — на 14,9%) и составила 6715 рублей, превысив средний
уровень по области на 32%.

Город Усть-Илимск обладает одним из самых высоких уровней развития
жилищно-коммунальной инфраструктуры среди городов области: удельный вес
площади жилищного фонда, оборудованной водопроводом,
— 97%, канализацией — 97%, центральным отоплением
— 97%, горячим водоснабжением — 97%.

Позитивная ситуация в социальной сфере города естественным образом
сказывается на демографической ситуации: Усть-Илимск остается единственным
городом Иркутской области, где сохраняется естественный прирост населения.
Последние три года сохраняется устойчивый рост населения города. Поэтому
совершенно не вяжутся высказывания активных политиков из Усть-Илимска с
реальным положением дел, и высказывания типа «вымирания нации» в их городе
выглядят слишком надуманно.

И в целом можно констатировать факт, что сгущение красок при характеристике
социально-экономической ситуации на примере одного лишь Усть-Илимска
свидетельствует о политических мотивах митингующей группы.
К сожалению, склонность в искаженном виде использовать данные экономики в
качестве аргумента в политической борьбе имеет широкое применение. И в
ближайшей перспективе тенденция все более изощренно искажать информацию
в цифрах и фактах, скорее всего, получит еще большее распространение.
Предстоят выборы. Будьте готовы, уважаемые избиратели…