Что есть участковый на самом деле? Человек,
облеченный властью, до которого простому народу
легче и быстрее достучаться, если приключилась беда.
Корова одинокой вдовушки увязла в болоте — бегом к
участковому. Покосился забор, разваливается крыша у
старухи — вот уже вновь скрипит крыльцо дома
сельского милиционера. Удивлены?! Наряду со своей
профессиональной деятельностью ему приходится
исполнять и сотни «небольших» сопутствующих дел, о
которых его просят жители. Подколотить, подправить,
помочь выхлопотать справку, наконец, просто
посочувствовать людскому горю. Такие взаимоотношения
милиции и населения характерны для сельской
местности. Но и в городских квартирах мало разве
одиноких пенсионеров и больных, которые нуждаются в
помощи? Не зря участковых называют универсальными
милиционерами.

… 30 мая 2002 года в Тайшете загорелся частный
дом. В уже пылающем как факел строении пожилая
супружеская чета умоляла о спасении. Односельчане
сначала бросились за помощью не к пожарным, а к
участковому, который, кстати, находился в отпуске.
Его очень любили и уважали. Старший лейтенант
Виталий Быбин бросился в огонь. Спас деда и бабку,
но сам выйти не сумел. Через несколько дней он
праздновал бы 33. Шутя говорил жене: «Если доживу до
возраста Христа, то жить буду долго-долго…».

Служба участковых уполномоченных входит в милицию
общественной безопасности (МОБ), которая, в отличие
от криминальной, занимается не розыском и
задержанием преступников, а в основном,
профилактической работой среди населения с простой
целью — не допустить развития в социальной среде
очагов преступности. На участковых лежит большая
ответственность, это глаза и уши органов внутренних
дел. Они усмиряют дебоширов, ловят по подвалам
наркоманов, воспитывают их родных, и в то же время
пытаются устроить 20-летнего дембеля хоть
куда-нибудь на работу, скрепя сердце принимают от
воинственных старушек нелепые заявления.

… Подполковник Виктор Парфентьев сейчас начальник
отдела организации деятельности участковых УВД
Иркутской области. Раньше работал рядовым участковым
в Хомутове, Карлуке и Плишкино. В середине 80-х был
случай: поступило письменное заявление от одной
гражданки, что якобы часть ее огорода незаконно
заняла соседка ветками своего раскидистого дерева.
Женщина оказалась на редкость въедливой и ни на шаг
не отпускала участкового, заставила принять
«телегу», провести экспертизу, побеседовать с
обидчицей. В итоге — горы исписанной бумаги и
потраченного времени легли в основу очередной
вспышки вражды между женщинами. По словам Виктора
Петровича, примерно 30-40% служебного времени
теряется на рассмотрение подобных жалоб.

Стоит заметить, что исстари деревенский житель более
законопослушен, нежели городской. Хотя в селе
процветают пьянство и безработица, все же авторитет
участкового весьма велик. А авторитет для него — как
пистолет Макарова. Зачастую участковый —
единственный представитель милиции в округе на сотню
километров. Образ бесстрашного, сильного человека,
одетого в строгую форму производит на жителей
огромное впечатление, особенно на мальчишек. К
примеру, сам Виктор Парфентьев в детстве всегда
мечтал о подобной профессии, глядя на деревенского
участкового. И хотя он окончил ИСХИ, все же поступил
на службу в милицию. Ему не раз предлагали
территорию в городской черте, но он постоянно
предложения отклонял и остался в Иркутском районе.
«Мне больше по душе простор и душевные люди, с
которыми можно просто побеседовать», — объяснял
Парфентьев. И действительно, ходить по хуторам, где
каждый житель тебе по-своему дорог, даже если это
отъявленный пьянчужка, почти каждый тебя уважает и
наперед протягивает руку — что может быть лучше для
плодотворной и профессиональной работы с населением?
Но такое уважение заработать весьма сложно. Ведь,
помогая людям, милиционеру одновременно приходится
ловить воров, грабителей, а они, случается,
оказываются хорошо знакомыми ему лицами. И жалобные
просьбы об «отпущении грехов» поступают
незамедлительно. Далее все зависит от совести
участкового: наказать по всей строгости либо
ограничиться предупреждением, что законом не
предусмотрено, даже если преступление не опасно и
совершено впервые.

К сожалению, не редкость, когда одурманенный
алкоголем мозг гражданина заставляет забыть все
моральные принципы и взять в руки оружие.
Неоспоримый факт: работа участкового опасна,
несмотря на сложившееся мнение о непрестижности
спокойности профессии. Увы, милиционеры гибнут по
вине «своих» же подопечных.

… Младший лейтенант Алексей Булгаков, участковый
Братского РОВД, получил тревожный сигнал: пьяный
рабочий леспромхоза села Ершово зверски избил своего
соседа, угрожал облить его бензином и сжечь. Затем
он заперся в своей избе и матерился на всю округу.
Уже подходя к дому дебошира, Булгаков заметил в его
руках ружье, но не побоялся ворваться в дом. Падая
от пули, попавшей в грудь, он выстрелил в
преступника и убил его. Милиционер скончался через
12 часов на операционном столе. Они хорошо знали
друг друга. Рабочий крепко пил, избивал жену, детей,
а Булгаков старался понять, на чем его сломала
жизнь, почему еще не старый, физически крепкий мужик
надирается до сумасшествия. Могли подолгу
беседовать. Стоя за дверью, где скрывался пьяница,
милиционер кричал: «Брось ружье и открой дверь — это
же я, Алексей!». Видимо до конца верил в
порядочность этого человека. Было это в далеком 1968
году. Участковому едва исполнилось 29 лет. Он
награжден орденом Красной звезды посмертно.

Итак, с сельскими уполномоченными милиции все вроде
бы ясно. А что же происходит в городе? Каковы
различия между городским и сельским участковым?
«Город — это злая сила», — поговаривал известный
актер в известном отечественном боевике. Похоже ли
это на правду? Если провести один день с дежурной
опергруппой милиции, естественно, увидишь и обнажишь
все пороки города: убийства, разбои, грабежи,
изнасилования. Но картина будет односторонняя,
лишенная проблесков. Совсем другое дело — походить
по территории с участковым. Становится немного не по
себе: те люди, с которыми встречается и беседует
милиционер, на первый взгляд довольно безобидны, но
никто не сможет гарантировать, что кто-нибудь из них
завтра не решится на преступление. Здесь участковому
просто необходима интуиция и знание психологии.
Вовремя подать сигнал, провести доверительную беседу
с потенциально опасными «подотчетными элементами» —
(так называют в милиции всевозможных наркоманов,
беспризорников, социально неблагополучные семьи) и
попытаться предотвратить преступление — вот
наипервейшая задача участкового.

Основное отличие городского участкового — высокая
криминализованность города, а значит и огромный
объем работы. Вдобавок, замкнутость и неприятие
некоторыми горожанами органов внутренних дел вообще.
Каждый милиционер обязан раз в месяц побывать во
всех квартирах, вверенных ему, провести беседы с
жителями, наметить себе основные направления работы,
подготовить отчет. Далеко не все соглашаются
впускать в дом представителя власти, мотивируя это
тем, что их жилище неприкосновенно. Ордер требуют. И
все по закону — не придерешься. Приходится
изворачиваться — узнавать о жильцах у соседей,
поднимать домовые книги.

Среди молодых милиционеров участковым сейчас быть
немодно — рвутся все больше в следователи и
дознаватели. Оседают в службе те, кому интересно
общаться с простыми людьми. Именно с простыми
людьми, а не с убийцами, насильниками и трупами.
Профессии всякие важны. А одна из важнейших
человеческих профессий — участковый уполномоченный
милиции.