!I1!Лето в Иркутской области всегда было сезоном, насыщенным визитами
представителей иностранных государств. В этом году большое внимание
нашему краю уделила Монголия. Два июльских дня провел в области
премьер-министр страны господин Энхбаяр, а 15 июля губернатор принял
чрезвычайного и полномочного посла Монголии в России господина
Баяра.

То, что нынешнее лето проходит под знаком Монголии, вполне
закономерно. Между Иркутской областью и ближайшим восточным
соседом давно установились активные партнерские связи, и с каждым
годом динамика взаимовыгодного сотрудничества растет. Этому
способствует двухсторонняя политика, поэтапно реализуемая на протяжении
нескольких последних лет.

Сегодня в Монголии зарегистрировано более 350 совместных, российско-
монгольских предприятий и компаний с общим размером российских
инвестиций более 31, 5 млн. долл. На сегодняшний день основной объем
российско-монгольского сотрудничества приходится на регионы Сибири.
А 40 % этого объема, или 100 миллионов долларов, приходится на
Иркутскую область — основного экономического партнера Монголии в
России. Ежегодно в Иркутскую область из Монголии завозится мяса на 1,2
млн. долларов, и это далеко не предел возможностей. В 2002 году
российско-могольский товарооборот составил 267,7 млн. долл. США (по
итогам пяти месяцев 2003 года он возрос на 14% — 109,1 млн. долларов).
Но при этом доля России в общем объеме внешней торговли Монголии
продолжает снижаться — с 85% в начале 90-х до 23% в 2002 году.
Из России поставляются главным образом сырьевые товары — нефть, лес,
импортируются плавиковый шпат, медный концентрат и мясопродукты.
Треть монгольского ВВП приходится на крупнейшие российско-
монгольские горнодобывающие предприятия «Эрдэнэт» и
«Монголросцветмет», а также совместное акционерное общество «Улан-
Баторская железная дорога».

!I2!Иркутская область задолго до постсоветского восстановления отношений
между государствами взяла курс на активное торговое сотрудничество с
Монголией. Хроника наших взаимоотношений красноречиво об этом
свидетельствует.

26 января 2000 года состоялся визит правительственной делегации
Монголии в область. При этом было подписано соглашение между
администрацией Иркутской области РФ и правительственными
организациями Монголии «О торгово-экономическом, научно-техническом
и культурном сотрудничестве» сроком на пять лет.

Стоит отметить, что сфера наших интересов достаточно широка. Кроме
заинтересованности в увеличении поставок высококачественного
экологически чистого и недорогого мяса, для нас привлекательно
сотрудничество в сфере туризма, также Иркутская область потенциально
могла бы поставлять электроэнергию в Монголию, расширять
сотрудничество в области образования, цветной промышленности.
Уже тогда, в 2000 году, в числе основных направлений сотрудничества
рассматривались вопросы об упрощении таможенного законодательства,
облегчении процедуры пересечения российско-монгольской границы,
оборудовании пограничного автоперехода «Монды». Также стороны
договорились взаимодействовать в области энергетики, сельского
хозяйства, медицины, образования и культуры.

В тот же год, в феврале, в целях продвижения продукции предприятий
Иркутской области состоялось открытие Иркутского торгового центра в
Улан-Баторе. Его деятельность представляет экономический и
политический интерес для обеих сторон. За сравнительно небольшой
период выросло количество предприятий (с 10 до 25 в настоящее время),
продукцию которых центр представляет в Монголии — это АНХК,
Ангарский завод бытовой химии, «Саянскхимпром», «Востсибуголь»,
Иркутский хлебозавод, кондитерская фабрика «Ангара», Иркутский
мясокомбинат, АО «Белореченское», ОАО «Кедр» и др.

В сентябре 2000 года губернатор области посетил Монголию с рабочим
визитом, на котором был намечен конкретный план взаимодействия.

В том же году в первом Байкальском экономическом форуме приняла
участие делегация Монголии.

В 2001 году было подписано постановление губернатора об открытии
представительства Иркутской области в Улан-Баторе. В июле 2002 года во
главе нашей делегации губернатор прибыл на его открытие. Создание
представительства, по словам губернатора, стало логическим
продолжением делового сотрудничества республики и региона.

Кроме презентативных функций, представительство призвано выполнять
основную задачу — устранять бюрократические барьеры на пути
сотрудничества, тем самым поднимая торгово-экономические
отношения на более высокий уровень. Возглавил представительство
Валерий Кислов.

В марте 2002 года Монголию посетил председатель правительства РФ
Михаил Касьянов. Этот визит готовился с участием Иркутской области. В
основу переговоров легли экономические и дипломатические направления
сотрудничества. Они были заложены ранее, в меморандуме, подписанном
в Иркутске на совещании монгольских и российских промышленников в
ноябре 2001 года.

В мае 2002 года в Иркутске выделена площадка, и в настоящее время
активно ведется строительство Монгольского бизнес-центра.

За время совместного сотрудничества у Иркутской области и Монголии
появились новые проекты, соответствующие требованиям времени.
В июле этого года премьер-министр Монголии Намбарын Энхбаяр
встретился в Москве с председателем правительства России Михаилом
Касьяновым. Самой длительной остановкой по пути в Москву стали два
дня, проведенные в Иркутске, где премьер-министр встретился с
губернатором Борисом Говориным.

Совещание монгольской делегации с руководством области началось с
того, что монгольский премьер предложил общаться без переводчика — на
русском языке. Большинство членов правительства Монголии в прошлом
студенты российских вузов, сам Намбарын Эхнбаяр учился в Москве.

Приятной частью совещания стало подведение итогов совместной
деятельности: торгово-экономический оборот между страной и областью
стал в два с половиной раза больше, чем пять лет назад. Монголия
ежедневно закупает в Восточной Сибири до тысячи тонн нефтепродуктов.
С другой стороны, за 2002 год импорт мяса в Иркутскую область вырос
пятикратно.

По словам губернатора Бориса Говорина, Монголия должна участвовать в
разработке Ковыктинского месторождения газа и в нефтяных проектах
Иркутской области.

Однако остается много нерешенных проблем. Часть из них можно
разрешить на местном уровне, часть находится в компетенции Москвы.
Руководство Монголии хотело бы снизить железнодорожные тарифы и
таможенные пошлины, а квоты на поставку мяса в Иркутскую область,
наоборот, увеличить. Монголия заинтересована в том, чтобы больше ее
студентов учились в иркутских вузах. Она заинтересована в сотрудничестве
в области медицины, в частности — с Иркутским диагностическим центром. Область, в
свою очередь, готова поставлять в Улан-Батор электроэнергию через сети
РАО ЕЭС. Премьер-министр Энхбаяр пригласил промышленников
Иркутской области к участию в строительстве дорог, электростанций, ЛЭП,
мостов и других объектов в Монголии.

Особое внимание было уделено возможностям реализации международного
туристического проекта — прямого тура по маршруту «Иркутск — озеро
Байкал — Улан-Батор — озеро Хубсугул», который, по словам премьер-
министра, уже вызывает интерес у туристов из Японии
и других стран.

Озеро Хубсугул в северной Монголии расположено на высоте 1645 м над
уровнем моря и на 1118 м над уровнем Байкала. Оно имеет наибольшую
длину — 136 км, наибольшую ширину — 39 км, длина береговой линии
— 414 км,
площадь водной поверхности — 2760 км кв. С Байкалом озеро
Хубсугул связано реками
(Эгин-гол, вытекающая из Хубсугула, является левым притоком
Селенги). Сегодня Хубсугул пользуется повышенным спросом у туристов,
которых привлекают большое разнообразие диких
животных и птиц, количество рыбы в водоемах и нетронутая природа
озера.

Обсуждение проекта стало основной темой беседы губернатора Иркутской
области с чрезвычайным и полномочным послом Монголии в России
господином Санжийна Баяром. На встрече с журналистами господин Баяр
отметил, что туризм становится одной из ведущих отраслей бизнеса как в
России, так и в Монголии. При этом во всем мире наблюдается тенденция:
современные туристы тяготеют к активному отдыху. Для этого, как
правило, изыскиваются живописные экологически чистые уголки природы.
Хубсугул и Байкал — идеальные объекты для подобного рода путешествий.
К сожалению, препятствием для построения нормального туристического
маршрута является ситуация на пограничном переходе Монды — Ханх. В
данное время он не оборудован для массового и цивилизованного
оформления и пропуска туристов.

Посол Монголии убежден, что все необходимые мероприятия реально
осуществить за год. Если работа над осуществлением первого этапа
проекта стартует, как и намечено, в августе этого года, то уже в августе
2004 г. премьер-министр Монголии и губернатор Иркутской области смогут
встретиться на обновленном переходе Монды—Ханх и лично принять
участие в церемонии открытия международного туристического маршрута
«Хубсугул—Байкал».