Осенний марафон
12 октября 1960 года первый секретарь ЦК КПСС Никита Хрущев выступил с трибуны ООН. Он стал первым лидером СССР, сделавшим заявление перед Генеральной Ассамблеей. 17 июня 1967 года на ГА ООН выступил глава правительства СССР Алексей Косыгин. 7 декабря 1988 года генеральный секретарь КПСС Михаил Горбачев выступил на ГА ООН, предложив покончить с гонкой вооружений и перейти к масштабной конверсии оборонных мощностей. 22 октября 1995 года президент РФ Борис Ельцин выступил на юбилейной, 50-й, сессии Генеральной Ассамблеи ООН. 6-7 сентября 2000 года президент РФ Владимир Путин принял участие в саммите тысячелетия. Он выступил на сессии ГА ООН и на заседании СБ ООН.
Президент России Владимир Путин принял решение выступить с трибуны 58-й сессии
Генеральной Ассамблеи ООН. Скорее всего, как считают в МИД РФ, выступление
состоится в «министерскую неделю», то есть в рамках общей дискуссии на Генассамблее,
намеченной на период с 23 сентября по 3 октября. Выступление Путина, несомненно,
срезонирует с текущим политическим контекстом в самой России. До 7 сентября
президент своим указом должен дать старт кампании по выборам депутатов Госдумы.
Сразу после этого ожидается череда партийных съездов, где ведущие политструктуры
заявят о своих предвыборных амбициях и утвердят списки кандидатов. А 9 сентября
открывается осенняя сессия нижней палаты парламента.
Таким образом, выступление российского лидера вне зависимости от его содержания
будет рассчитано не только на международный эффект, но, безусловно, и на
внутриполитическое воздействие. Как это было недавно, после весьма резонансного
визита Владимира Путина в Великобританию. То, с каким радушием принимают
российского руководителя на Западе, насколько внимательно к нему прислушиваются
мировые лидеры, серьезно влияет на внутренний рейтинг президента. И этот мотив,
конечно, учитывался при принятии решения о его выступлении на Генассамблее.
Слова, сказанные с трибуны ООН, будут восприняты в Москве как своего рода Послание
-2 — с акцентом на международные отношения, как последние ЦУ перед весьма
ответственным периодом в российской политике. Можно не сомневаться, что цитаты из
президентской речи вскоре появятся во внешнеполитических разделах предвыборных
программ и манифестов центристских партий, а также в преамбулах очередных
законопроектов, многие из которых тоже будут иметь пропагандистский характер.
Выступить с трибуны ООН в принципе может любой легитимный лидер любого
государства — члена ООН. Другое дело, что когда выступает президент страны,
претендующей на статус мировой державы, его речь должна по определению носить
концептуальный характер. Именно на это, по идее, нацеливается и Владимир Путин. С
трибуны 58-й сессии ГА ООН он должен сказать нечто веское на предмет характеристики
современных реалий и определения отношения России к тому, что изменилось в мире
после иракской войны и каковой должна стать ООН, чтобы сохранить свою ведущую роль
в системе международных отношений.
Как утверждают ветераны ООН, самой почетной очередью для выступающих на
Генассамблее первых лиц являются N 2 и N 3. На предстоящей ГА в первый день эти места
уже зарезервировали президенты США и Перу. Первым, как считается, выступать не
очень здорово, ибо многие участники Генассамблеи к началу заседания «задерживаются».
Для Путина было бы неплохо, если бы наши дипломаты сумели обеспечить ему вторую
или третью очередь в списке «записавшихся» выступать в общей дискуссии на второй
день. Однако, как утверждают знатоки, для этого нашим дипломатам, видимо, предстоит
немало потрудиться. Главам постоянных представительств порой приходится устраивать
между собой настоящий торг и «размены» (вы нас поддержите здесь-то, а мы потом — там-
то), чтобы обеспечить своим «шефам» возможность выступить в числе первых.
Владимир Путин за время пребывания на посту главы государства будет выступать в
стенах штаб-квартиры ООН во второй раз. Напомним, что 6-7 сентября 2000 года он
принял участие в саммите тысячелетия, выступив как на пленарном заседании, так и на
состоявшемся на высшем уровне заседании Совета Безопасности. Тогда российский
президент сказал, что важным результатом саммита стало единодушное подтверждение
авторитета ООН, целесообразность сохранения за ней главенствующей роли в создании
системы коллективной безопасности. Он выразил убеждение, что «отказ от односторонних
подходов позволит добиться справедливого решения иракской проблемы…»
В сентябре 2000 г. российский президент выдвинул несколько инициатив. Например, он
предложил международному сообществу разработать под эгидой МАГАТЭ
международный проект, призванный исключить из пользования в мирной ядерной
энергетике обогащенного урана и чистого плутония, что направлено на укрепление
режима ядерного нераспространения. Он также предложил провести весной 2001 года в
Москве международную конференцию по предотвращению милитаризации космического
пространства, приурочив ее к первому полету человека в космос.
Ни в российском МИДе, ни в администрации президента РФ пока не знают, чему будет
посвящено новое выступление главы российского государства в стенах ООН. Проекта
текста пока просто нет. Он, вероятнее всего, появится к сентябрю,
однако в последние дни перед вылетом Путина в Нью-Йорк в текст, несомненно, будут
вноситься уточнения и изменения.