— Обсуждение многих вопросов носило заинтересованный
характер, — сказал Н.Э.Эльгерт. — Сам факт того, что
глава правительства посвятил этому немало времени, тоже о
многом говорит. Он побывал в ряде сельхозпредприятий
Новосибирской области, получил представление о ситуации в
аграрном секторе региона. Рассмотрение целого ряда
вопросов было глубоким и тщательным.

На совещании много внимания было уделено проблемам
технического перевооружения села, укреплению технической
базы, а также работе нашего партнера — Росагролизинга. Ряд
территорий обратились с просьбой к правительству, к
министру сельского хозяйства Гордееву увеличить
лизинговый фонд, его лимиты, которые доведены
до территорий. В других регионах лизинговый фонд
используется в полную мощь. К сожалению, этого не скажешь об
Иркутской области. У нас очень медленно идет выборка
лимита в силу ряда обстоятельств. Участники совещания
услышали от премьера заверения в реализации этой просьбы
аграриев. Уже даны поручения поискать возможности
увеличить уставный капитал Росагролизинга до 5-7 млрд.
рублей, или почти на четверть. Это позволит расширить
поставки техники в регионы.

Прерву на минуту нашего собеседника. Согласно сообщению
«Сельской жизни», еще в 2000 году для нормальной работы
селу недоставало примерно 360 тыс. тракторов, 62 тыс.
зернокомбайнов и 650 тыс. грузовых автомашин. Ничуть не
лучше положение в Иркутской области. Село не берет
технику не потому, что не хочет, а потому, что денег у
него нет. Неплатежеспособность деревни обернулась
развалом сельскохозяйственного машиностроения. По данным
члена-корреспондента РАСХ Г. Чепурина, производство тракторов и
зернокомбайнов в последние годы сократилось в 10 раз,
плугов — в 26, культиваторов — в 40 раз. Цены на
технику неподъемные, вот почему ставка была сделана на
лизинг, т.е. на покупку в рассрочку. Оправдались ли
надежды губернаторов? Как сообщила на днях газета «Труд»,
правительство РФ решило в наступающем году выделить 2
млрд. рублей на поддержку лизинга сельхозтехники.

Центральными на совещании были вопросы оздоровления финансового
состояния сельхозпредприятий. Отправной точкой для
разговора явилось соответствующее постановление
правительства. Сегодняшнее финансовое состояние
сельхозпредприятий, мягко говоря, оставляет желать
лучшего. Принимая тот документ, правительство как будто
сделало благое дело. В соответствии с ним наши аграрии
могут рассрочить свои долги. Однако работа не идет. Есть
множество всевозможных заморочек, которые не позволяют
использовать это постановление в полную силу.

С докладом о финансовом оздоровлении выступил
губернатор В. Толоконский. Он отметил, что по Новосибирской
области около 200 предприятий включились в процесс по
оздоровлению. Хорошо, не так ли? Но, пообщавшись со
своими коллегами, Н.Э.Эльгерт заметил:

— Не хочу особенно кого-либо критиковать, лучше на себя
посмотреть, но я понял, что они пока с бумагами работают.
Практически в этот процесс предприятия только
втягиваются. И, судя по делам в других регионах, ситуация
схожая с нашей. Главная трудность
— сложный процесс оформления документов, нежелание
кредиторов работать по предложенной схеме.
Один кредитор, согласившись как
будто с этой схемой, может через час ее порушить. Напишет
заявление в арбитраж и все порушит. А в той схеме
вообще-то много нюансов. И рабочая комиссия при Иркутском
сельхозуправлении, и комиссия региональная, которую
возглавляет Дмитрий Закарьевич Баймашев, столкнулись с
этими моментами. Мы пока что
смогли запустить программу оздоровления всего
по трем предприятиям. Еще три-четыре предприятия оформляют
документы и три-четыре изъявили желание сделать это. А
ведь первоначально мы намеревались воспользоваться этой
программой для оздоровления не менее ста предприятий. Я
полагаю, что решение президента о том, что вступившие на
путь оздоровления получают право на списание
штрафов, сработает. Тем более что там обозначен срок —
1 апреля. Поэтому я призываю руководителей предприятий
работать в этом направлении быстрее и энергичнее.

По мнению Н. Эльгерта, проблемы селян знает и президент.
Ему известно, что
сельхозпредприятия, вступая на стезю финансового
оздоровления, некоторые этапы пройти не в силах. Поэтому
он принял решение списать, дать амнистию по пеням и
штрафам тем, кто принимает участие в программе
оздоровления. Есть тут ряд договоренностей, и начальник
ГУСХ надеется, что они превратятся в решения, в
частности, связанные с тем, что предприятия, вступившие в
программу финансового оздоровления, будут иметь
возможность не платить долги в течение трех месяцев,
предшествующих началу работы программы.

Чтобы не возникало искаженных представлений о финансовой
ситуации на селе, чтобы не появилось у кого-то желания
сказать: «Этой деревне сколько ни давай…», придется еще
раз прервать собеседника и напомнить некоторые моменты.
Еще года три назад сообщалось, что село потеряло
из-за диспаритета цен 300 млрд.
рублей. Обнищание привело к тому, что
долги сельхозтоваропроизводителей перед бюджетами всех
уровней составили 110 млрд. рублей, общая сумма
кредиторской задолженности превысила 255 млрд. рублей.
После урожая-2002, который многие называют богатейшим
за многие годы, долги селян не уменьшились, а, наоборот,
еще больше возросли.

Вот и Николай Эдуардович сказал, что некоторое
финансовое послабление касается прежде всего задолженности
перед внебюджетными фондами.
Долги по налогам перед
бюджетами всех уровней, перед такими серьезными
кредиторами, как Иркутскэнерго, железная дорога и т.д.
Постановение правительства дает возможность
всем кредиторам консолидироваться, объединиться, дать
своим должникам временную индульгенцию для того, чтобы
те могли поправить свои финансовые дела, укрепили базу,
увеличили производство и потихонечку стали
рассчитываться. В этом суть одной из частей программы,
т.е. должник договаривается с кредиторами, дает клятву
верности: «Мужики,
вы меня простите, я рассчитаюсь, начну рассчитываться
через три-четыре года, но дайте мне возможность поправить
дела». Подписывается соглашение.

Разумеется, должник приходит к кредитору
не просто так, вот, мол, какой я хороший. Спишите, я обещаю…
У меня есть программа оздоровления, и я по ней работаю,
через столько-то времени появятся деньги. А кредиторы уже
знают, что у них есть лишь один верный путь. Если
сегодня разорить сельхозпредприятие до конца, то
завтра они могут потерять партнера и долги, потому что с
него взять нечего. Техника изношена, наша
земля сейчас никому не нужна, и ее никому не продашь.
Коров зарезать? Их и так немного осталось у
хозяйств-должников. Поэтому, есть смысл кредиторам, подумав,
принимать участие в этой программе.

— Постановление правительства эту работу продвинуло,
— продолжает мой собеседник. — Мы
долго его добивались и, признаюсь, ожидали документ
несколько иной, но все равно даже такой развязал нам руки,
можно теперь начинать работать. Хотя бы потому, что пени
и штрафы спишут. Это дает возможность дополнительной
рассрочки, появится новый документ. Сегодня я обращаюсь
ко всем журналистам. Передайте: начальник управления
призывает своих коллег не лениться, оформлять документы,
вынести это «хождение по мукам», но все-таки заняться
программой оздоровления. У нас общая сумма долгов — 1,7
млрд. рублей, и третья часть их — это пени и штрафы.
Удастся скинуть их — замечательно будет.

Принято решение об увеличении лимитов субсидирования
процентных ставок. Что это такое? Все территории, все
субъекты Федерации имеют лимиты субсидий, объем которых
зависит от размеров реализации сельзхозпродукции, и под
эти лимиты аграрники берут кредиты в банках. Так вот за
счет тех лимитов гасится процентная ставка. По Иркутской
области по так называемым коротким кредитам, срок
действия которых — до 1 декабря текущего года, мы имеем
лимитов на субсидии 17 миллионов рублей. К сожалению, пока что они
не выбраны. Кроме того, впервые за последние годы в
бюджете области появилась строчка, определяющая лимит в
10 млн. рублей на проплату субсидий по
инвестиционным кредитам банков.
Таковых субсидий у нас оформлено
на 2,7 млн. рублей, а на 7,3
миллиона применения пока не нашло. А вот другие регионы
выстроились в очередь в Минсельхоз и просят дополнительный
лимит.

— От совещания впечатление у меня двоякое, —
признался Н.Э.Эльгерт. — С одной стороны, я ничего от
него не ждал, понимая, что ни у губернаторов, ни у
Касьянова нет станка для печатания денег. Запустил,
отпечатал и дал селу денег, чтобы показать уважение
к селу. Во-вторых, я знаю схему формирования
бюджета федерального, областного, муниципального и
понимаю, что деньги на улице не валяются, их никто не
терял. Но вместе с тем была определенная надежда.

И, конечно, высокое совещание не могло обойти стороной
проблему хлеба. К сожалению, Кубань, ряд регионов России подверглись
воздействию стихии. В одних случаях это сокрушительный
удар засухи. Особенно сильно пострадала наши житници —
Ставрополье, Дон, Волгоградская область. Другие
территории европейской России, наоборот, дождями залило.
Тут еще озимые кое-где вымерзли. Поэтому на западе страны
ожидается недобор урожая. Глава правительства
рассчитывал, что Сибирь соберет хлеба не меньше уровня
прошлого года, то есть не менее 15 миллионов тонн. Но
руководители субъектов Федерации и министерства четко
сказали на совещании, что Сибирь также не обошли
стороной погодные напасти. По основной части
регионов и, что особенно болезненно, в первую очередь по
зернопроизводящим, по таким, как Алтай, Новосибирская
область и Омская, тоже ударила стихия, поэтому ожидается
весьма приличный недобор хлеба. К сожалению, в печати в
настоящее время устойчиво утверждается, что Сибирь даст
15 млн. тонн. Зачем мы пытаемся обмануть себя, понять
сложно.

Михаил Касьянов в своем выступлении отметил:
«Та тенденция, о которой мы говорили в СМИ, на
заседаниях правительства, что в сельском хозяйстве
наметилось какая-то положительная тенденция, связанная со
стабилизацией состояния дел, укреплением финансового
состояния, что у нас начала расти рентабельность
сельхозпредприятий, прибыль, по ряду сельхозпредукции
начали приращивать объемы, в том числе по зерну
неустойчивая». Это было важно
услышать под запись телекамер, при большом стечении
народа.

— Не хотелось бы особенно хвалиться, — продолжал
Н.Э.Эльгерт, — но приятно было услышать из уст главы
правительства и А.В.Гордеева, добрые слова о наших
наработках, в том числе о наших нестандартных подходах в
деле технического перевооружения, о подготовительной
работе, связанной с финансовым оздоровлением, по
экономической учебе, по обучению кадров как
ведущего звена, так и массовых профессий.

— Я совершенно согласен с Михаилом Михайловичем
Касьяновым, — признался начальник ГУСХ, —
когда, выступая, он сказал: сегодня можно жить
и работать. Порою приходится конфликтовать со своими
коллегами, когда ставлю в пример хозяйства лучших
руководителей. Возьмите П.Козлова (Качугский район),
Н.Романкевича, Ю.Подъячих и М.Васильева (Куйтунский),
В.Шадрина, В.Лифантьева, Г.Франтенко, И.Сумарокова
(Усольский). Таких талантливых, ярких
руководителей десятки и десятки. И они работают успешно.
Касьянов сказал о таких: «Они своими мозгами шевелят,
а не ссылаются на стихию».

Завершая пресс-конференцию Николай Эдуардович отметил:
«Проблема кадров — одна из самых серьезных. Совещание
это еще раз подтвердило, что всем нам надо озаботиться
ее решением».