О выдаче согласий на получение организациями разрешений на учреждение акцизных складов
В целях реализации функций государственного управления и обеспечения
исполнения законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории области, в
соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции», постановлением Правительства
РФ от 01.10.2002 N 723 «Об утверждении общих требований к порядку и
условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку
выдачи региональных специальных марок», постановлением губернатора от
29.05.2003 N 271-п «Об утверждении Порядка и условий выдачи разрешений на
учреждение акцизных складов и Порядка изготовления и приобретения
региональных специальных марок», руководствуясь статьей 38(1) Устава
Иркутской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о выдаче согласий на получение
разрешений на учреждение акцизных складов организациям,
производящим алкогольную продукцию, или организациям,
осуществляющим оптовую торговлю этой продукцией на территории
Иркутской области.
2. Комитету по информационной политике аппарата губернатора
(Мазуров В.И.) опубликовать настоящее постановление в газете
«Восточно-Сибирская правда».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации Баймашева Д.З.
Б.А. Говорин.
УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора области от 03.09.2003 г.N 450-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о выдаче согласий на получение разрешений на учреждение акцизных складов организациям, производящим
алкогольную продукцию, или организациям, осуществляющим оптовую торговлю этой продукцией на
территории Иркутской области
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением
Правительства РФ от 01.10.2002 N723 «Об утверждении общих
требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение
акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок»,
постановлением губернатора от 29.05.2003 N271-п «Об утверждении
Порядка и условий выдачи разрешений на учреждение акцизных складов
и Порядка изготовления и приобретения региональных специальных
марок».
2. Согласие на получение разрешений на учреждение акцизных складов
выдается организациям, производящим алкогольную продукцию c
объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, или организациям,
осуществляющим оптовую торговлю этой продукцией на территории
Иркутской области (далее организации).
3. Принятие решения о выдаче согласия на получение разрешений на
учреждение акцизных складов, расположенных на территории Иркутской
области, осуществляет управление продовольственных ресурсов и
потребительского рынка администрации Иркутской области (далее
Управление).
4. Согласие на получение разрешений на учреждение акцизных складов
выдается организациям при следующих условиях:
а) наличия соответствующей лицензии на производство, хранение и
поставку произведенной алкогольной продукции и (или) закупку, хранение
и поставки алкогольной продукции;
б) наличия специального, оборудованного и оснащенного погрузо-
разгрузочными и транспортными средствами помещения, предназначенного
под акцизный склад;
акцизный склад, с которого будет осуществляться реализация алкогольной
продукции организациям розничной торговли и общественного питания,
индивидуальным предпринимателям, а также организациям оптовой
торговли, не имеющим статуса акцизного склада (за исключением акцизных
складов, учрежденных организацией-производителем в целях реализации
только им произведенной и промаркированной в соответствии с
требованиями действующего законодательства алкогольной продукции)
должен быть оснащен техникой, позволяющей обеспечивать нанесение
штрих-кодовой информации на региональные специальные марки;
помещение должно быть оборудовано средствами связи, вычислительной
техникой и оргтехникой, обеспечивающими сохранность налоговой
информации, а также компьютерной техникой, позволяющей осуществлять
передачу налоговым органам информации об обороте алкогольной
продукции и движении региональных специальных марок по форме и в
порядке, определенном Министерством Российской Федерации по налогам
и сборам;
обустройство акцизного склада должно гарантировать обеспечение условий
для хранения алкогольной продукции в соответствии с Порядком хранения
алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового
склада, определенного Министерством Российской Федерации по налогам и
сборам, а также сохранность алкогольной продукции и региональных
специальных марок, находящихся на складе. По требованию налоговых
органов акцизный склад должен быть оснащен двойным запорным
устройством, одно из которых находится под контролем уполномоченных
должностных лиц налоговых органов.
в) наличия сертифицированного прибора для контроля подлинности
специальных марок;
г) наличия компьютерной системы учета движения алкогольной продукции;
д) отсутствия просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и
сумм пеней в бюджеты всех уровней;
е) отсутствия нарушений законодательства о государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции за год, предшествовавший дате подачи
заявления на учреждение акцизного склада.
5. Для получения согласия на получение разрешений на учреждение
акцизных складов организации представляют в Управление следующие
документы:
а) заявление о выдаче согласия на получение разрешения с указанием:
— полного и сокращенного наименования организации;
— фактического места нахождения организации (юридический адрес);
— места нахождения помещения, предназначенного под акцизный
склад;
— идентификационного номера налогоплательщика;
— номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих организацию;
— лицензируемого вида деятельности;
— срока действия лицензии;
— объема оборота алкогольной продукции (в тыс. дал).
б) копию справки налогового органа об отсутствии просроченной
задолженности по уплате налогов, сборов и сумм пеней в бюджеты всех
уровней (заверенную руководителем и печатью организации);
в) общий план территории с расположением помещений, предназначенных
под акцизный склад, на площадях которых будет осуществляться хранение и
реализация алкогольной продукции, и помещений для размещения рабочих
мест сотрудников налоговых органов, подписанные руководителем и
заверенные печатью организации;
г) список лиц (с указанием места работы и занимаемых должностей),
имеющих право доступа на акцизный склад, подписанный руководителем и
заверенный печатью организации;
д) нотариально заверенные копии:
— учредительных документов и свидетельства о государственной
регистрации юридического лица;
— документов, устанавливающих право собственности (аренды)
организации на помещения, предназначенные под акцизный склад, в
качестве которых могут быть:
+ свидетельство о государственной регистрации права
собственности на недвижимое имущество, либо выписка из
Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, выданные соответствующими
учреждениями юстиции;
+ договор аренды, заключенный на срок более одного года и
зарегистрированный в установленном порядке, с отметкой о
регистрации с представлением также нотариально заверенной
копии свидетельства о государственной регистрации права
аренды на недвижимое имущество, либо выписка из Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и
сделок с ним;
+ договор аренды, заключенный на срок менее одного года, с
представлением копии правоустанавливающего документа на
объект недвижимости арендодателя;
— лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере
производства и (или) оборота алкогольной продукции;
— свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе
по ее месту нахождения, а также по месту нахождения ее
обособленного подразделения, предназначенного под акцизный склад;
— письмо федерального органа исполнительной власти в области
статистики, содержащее информацию о включении организации в
Единый государственный реестр предприятий и организаций.
Конфиденциальные сведения, содержащиеся в указанных документах, не
подлежат разглашению или передаче, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6. Документы для выдачи согласия на получение разрешения на учреждение
акцизного склада представляют в Управление руководители организации. В
случае подачи документов представителем организации, он должен
предъявить надлежащим образом оформленную доверенность,
удостоверяющую его право действовать от имени организации.
7. Управление ведет учет заявлений в специальном журнале с присвоением
каждому заявлению номера и указанием даты его подачи (число, месяц, год).
8. Управление в течение двух месяцев с момента регистрации заявления
осуществляет рассмотрение представленных документов и принимает
решение о согласии или отказе в выдаче согласия на получение разрешения
на учреждение акцизного склада.
9. Управление проводит рассмотрение и экспертизу документов,
представленных организациями, и при необходимости организует
обследование организаций для оценки соответствия условиям,
установленным настоящим Положением. Обследование проводится путем
привлечения необходимых для этого органов, направления запросов в эти
органы, либо самостоятельно для уточнения определенных данных в
пределах своей компетенции.
По результатам экспертизы представленных документов и обследования,
Управление подготавливает сообщения по данному вопросу к заседанию
областной межведомственной комиссии по осуществлению
государственного контроля за производством и оборотом алкогольной
продукции (далее комиссия).
10. На очередном заседании комиссии заслушиваются сообщения по
организациям, представившим документы за 7 дней до даты проведения
заседания. В случае предоставления документов менее, чем 7 дней до даты
проведения очередного заседания комиссии, Управление представляет
сообщение на следующее заседание комиссии.
11. Организация имеет право отозвать зарегистрированное заявление путем
письменного уведомления Управления до даты проведения заседания
комиссии по данной организации.
12. Сообщения на заседание комиссии представляет руководитель или
заместитель руководителя Управления. Комиссия по результатам
рассмотрения сообщения Управления, дает рекомендацию на выдачу
согласия или об отказе в выдаче согласия на получение разрешения на
учреждение акцизного склада представленным организациям.
13. Согласие на получение разрешения на учреждение акцизного склада
готовится Управлением в письменной форме, подписывается руководителем
Управления (в случае отсутствия руководителя — замещающим его лицом),
заверяется печатью Управления и направляется организации в 5-дневный
срок с даты рассмотрения вопроса на заседании комиссии.
14. В выдаче согласия на получение разрешений на учреждение акцизных
складов организациям может быть отказано:
а) при непредставлении отдельных документов, указанных в перечне
документов, подаваемых в Управление;
б) при несоответствии организации условиям, предусмотренным настоящим
Положением;
в) при выявлении в представленных документах недостоверной или
искаженной информации;
г) при наличии нарушений законодательства о государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции за год, предшествовавший дате подачи
заявления на учреждение акцизного склада.
15. Согласие или отказ в выдаче согласия на получение разрешения на
учреждение акцизного склада регистрируются Управлением в специальных
журналах.
И.о. заместителя главы администрации Н.Э. Эльгерт.