В соответствии со статьей 143 Трудового кодекса Российской
Федерации тарифная система оплаты труда включает в себя:
тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты.

Тарифная система оплаты труда работников организаций,
финансируемых из бюджетов всех уровней, устанавливается
на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников
бюджетной сферы, утверждаемой в порядке, установленном
федеральным законом, и являющейся гарантией по оплате
труда работников бюджетной сферы.

Единая тарифная сетка по оплате труда работников организаций
бюджетной сферы (далее — ЕТС) введена постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.10.92 N 785
«О дифференциации в уровнях оплаты труда работников
бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки».

Основным принципом построения ЕТС является установление
обоснованных соотношений в уровнях заработной платы
различных профессионально-квалификационных групп работников
в зависимости от сложности труда и квалификации.

Реализация данного принципа создает необходимые условия
для последовательного выполнения требований статьи 132
Трудового кодекса Российской Федерации: «Заработная
плата каждого работника зависит от его квалификации,
сложности выполняемой работы».

Начиная с 1993 года параметры ЕТС (тарифные ставки
(оклады), тарифные коэффициенты) неоднократно менялись
на основании соответствующих нормативных правовых актов.
Изменение тарифных ставок (окладов) ЕТС с 1 апреля
1999 года представлено в таблице.

Так, во исполнение постановления Правительства Российской
Федерации от 18.03.99 N 309 «О повышении тарифных ставок
(окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников
организаций бюджетной сферы» постановлением губернатора
области от 30.04.99 N 291-п «Об упорядочении оплаты
труда работников организаций бюджетной сферы области»
с 1 апреля 1999 года повышены тарифные ставки (оклады)
ЕТС.

С 1 апреля 2000 года тарифные ставки (оклады) ЕТС, установленные
вышеуказанным постановлением, увеличены на 20% на основании
постановления губернатора области от 29.10.99 N 608-п
«Об оплате труда работников бюджетной сферы области»
и в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 30.03.2000 N 282 «О повышении тарифных
ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда
работников организаций бюджетной сферы».

С 1 января 2001 года постановлением губернатора области
от 21.04.2000 N 96-пг «О повышении тарифных ставок (окладов)
и утверждении тарифных коэффициентов Единой тарифной
сетки по оплате труда работников организаций бюджетной
сферы» утверждены тарифные коэффициенты ЕТС. В результате
увеличился диапазон тарифных коэффициентов ЕТС с 1:8,23
до 1:10,07 и, соответственно, размеры тарифных ставок
(окладов) ЕТС.

В соответствии со статьей 78 действовавшего до 1 февраля
2002 года Кодекса законов о труде Российской Федерации
месячная оплата труда работника, отработавшего полностью
определенную на этот период норму рабочего времени и
выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда),
не может быть ниже установленного Верховным Советом
Российской Федерации минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом Российской Федерации от 19.06.2000
N 82-фз «О минимальном размере оплаты труда» минимальный
размер оплаты труда установлен:

с 1 июля 2000 года в сумме 132 руб. в месяц;

с 1 января 2001 года в сумме 200 руб. в месяц;

с 1 июля 2001 года в сумме 300 руб. в месяц.

В целях обеспечения государственных гарантий и с учетом
принципов построения ЕТС постановлением Правительства
Российской Федерации от 10.10.2000 N 764 «О повышении
тарифных ставок (окладов) первого-шестого разрядов Единой
тарифной сетки по оплате труда работников организаций
бюджетной сферы» постановлением губернатора области
от 07.12.2000 N 477-п увеличены тарифные ставки (оклады)
1-3 разрядов ЕТС с 1 января 2001 г., 1-6 разрядов ЕТС —
с 1 июля 2001 г.

Во исполнение Федерального закона от 25.10.2001 N 139-фз
«О тарифной ставке (окладе) 1-го разряда Единой тарифной
сетки по оплате труда работников организаций бюджетной
сферы», постановления Правительства Российской Федерации
от 06.11.2001 N 775 «О повышении тарифных ставок (окладов)
Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций
бюджетной сферы» постановлением губернатора области
от 29.12.2001 N 183/638-п с 1 декабря 2001 года повышены
тарифные ставки (оклады) ЕТС в среднем в 1,89 раза.
Размер тарифной ставки (оклада) 1-го разряда ЕТС составил
450 руб. (со 132 руб.).

Последнее увеличение размеров тарифных ставок (окладов)
ЕТС произведено с 1 октября 2003 года в 1,33 раза на
основании постановления губернатора области от 31.10.
2003 N 636-п «О повышении тарифных ставок (окладов) Единой
тарифной сетки по оплате труда работников организаций
бюджетной сферы области» во исполнение федерального
законодательства и федеральных нормативных правовых
актов.

В настоящее время на территории Иркутской области работникам
организаций бюджетных отраслей производятся все выплаты,
предусмотренные федеральным законодательством. Кроме
того, нормативными правовыми актами области в соответствии
с действующим трудовым законодательством предусмотрены
условия оплаты труда, улучшающие положение работников
организаций бюджетной сферы, а именно:

1. Повышение (увеличение) тарифных ставок (окладов) работникам
всех отраслей бюджетной сферы в соответствии с решением
Иркутского областного Совета народных депутатов от 08.
02.91 N 3/16 «О льготах работников социально-культурной
сферы, работающих и проживающих в сельской местности».
При этом Законом РСФСР от 21 декабря 1990 г. N 438-1
«О социальном развитии» повышенные на 25 процентов оклады
и тарифные ставки установлены только специалистам социально-культурной
сферы села, за исключением рабочих, технических исполнителей,
руководителей.

2. Увеличение должностных окладов руководителей и заместителей
руководителей государственных и муниципальных образовательных
учреждений на основании постановления губернатора области
от 11.10.99 N 578-п «О мерах по повышению эффективности
деятельности руководителей и заместителей руководителей
государственных и муниципальных образовательных учреждений»
в действующей редакции.

3. Увеличение заработной платы работников организаций
культуры и искусства в соответствии с распоряжением
губернатора области от 08.08.94 N 320-р «Об увеличении
заработной платы работникам симфонического оркестра
Иркутской филармонии», распоряжением первого заместителя
главы администрации от 18.10.95 N 813-рз «О заработной
плате работников театрально-зрелищных учреждений».

4. Выравненные районные коэффициенты к заработной плате,
то есть в размерах, превышающих установленные федеральными
нормативными правовыми актами и соответствующих максимально
установленному уровню в других отраслях в каждой конкретной
территории.

На территории Иркутской области приняты следующие нормативные
правовые акты, устанавливающие повышенные районные коэффициенты:

— Решение исполнительного комитета Иркутского областного
Совета народных депутатов от 08.04.91 N 198 «О районном
регулировании заработной платы в угледобывающих районах
Иркутской области», установившее единый районных коэффициент
к заработной плате для всех работающих на территории
Черемховского и Тулунского районов в размере 1,3.

— Решение исполнительного комитета Иркутского областного
Совета народных депутатов от 22.04.91 N 206 «Об установлении
единого районного коэффициента к заработной плате рабочих
и служащих Усть-Кутского района», установившее единый
районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих
Усть-Кутского района в размере 1,7.

— Решение исполнительного комитета Иркутского областного
Совета народных депутатов от 17.06.91 N 260 «О районном
регулировании заработной платы в Бодайбинском, Казачинско-Ленском,
Катангском и Мамско-Чуйском районах Иркутской области»,
установившее единый районный коэффициент к заработной
плате работников на территории указанных районов в размере
1,7.

— Решение исполнительного комитета Иркутского областного
Совета народных депутатов от 08.07.91 N 278 «Об изменении
районного коэффициента к заработной плате для предприятий
и организаций г. Ангарска», установившее районный коэффициент
к заработной плате всех работающих на предприятиях и
в организациях, расположенных на территории г. Ангарска,
в размере 1,3.

Постановление главы администрации от 28.01.93 N 9 «О
выравнивании районного коэффициента к заработной плате
на территории Иркутской области», в соответствии с которым:

— на территории городов и районов юга Иркутской области
районный коэффициент выплачивается в размере 1,3 вместо
1,2, установленного на федеральном уровне;

— на территории г. Братска, Братского района — в размере
1,4;

— на территории г. Усть-Илимска, Усть-Илимского и Нижнеилимского
районов — в размере 1,6.

Все данные выплаты, входящие в систему оплаты труда
работников организаций бюджетной сферы, предполагается
сохранить в целях поддержания уровня заработной платы
данной категории работников.

Таким образом, в настоящее время цели снижения дифференциации
заработной платы между производственными и бюджетными
отраслями, обеспечения социальной защиты работников
организаций бюджетной сферы достигаются мерами, принимаемыми
в целом по РФ путем повышения тарифной части заработной
платы работников бюджетной сферы и на областном уровне
путем установления условий оплаты труда, улучшающих
положение данной категории работников.

Для того чтобы получить графический файл сделайте запрос на wm@vsp.ru В заявке укажите наименование и дату выхода документа.

Получить графический файл