Сергей Зубарев закончил геологический факультет Казанского
государственного университета. Практику проходил в Иркутской области.
Здесь после окончания учебы и остался. Начал с рядового инженера-геолога,
закончил начальником Прибайкальской геолого-геофизической
экспедиции в 1990 году. Именно в этом году в апреле Сергей Федорович
угодил в участники избирательной кампании и достаточно неординарным,
по его рассказу, образом, стал председателем районного совета.
Впоследствии Зубарева население избирало в мэры еще три раза: в 1994,
1998 и в 2002 году. Понимая, что геологического образования для
управления районом маловато, Сергей Федорович закончил без отрыва от
руководства районом Сибирско-американский факультет ИГУ, а затем
подучился на курсах антикризисных управляющих. В годы глобального
реформирования и обвальной приватизации это ему очень помогло.

Предложенную мною схему беседы (положение дел в экономике,
зарплата, подготовка к зиме, социальные программы, светлые
перспективы) Сергей Федорович сломал сразу, заговорив о сельском
хозяйстве. Это, впрочем, понятно. В Иркутский район не входит ни метра
города Иркутска. 16 сельских и поселковых администраций, 21
коллективное хозяйство, более 600 фермерских хозяйств. Из последних,
впрочем, лишь 40 — 45 работают. Остальные сдают землю в аренду или
она зарастает…

В этой связи Зубарев, руководитель фракции «Единой России» в
Законодательном собрании области, вспомнил недавний 3-й съезд «ЕР»,
на котором впервые за последние 10 лет заговорили о том, что жизнь 27%
населения страны так или иначе зависит от агропромышленного
комплекса.

— На селе другой работы нет! — подчеркнул Сергей Федорович. — Мое
население должно иметь работу и устойчивую заработную плату.
Зубарев рассказал о том, как спасал сельское хозяйство района от
разорения несколько лет назад, когда многие хозяйства оказались под
угрозой банкротства и полного краха.

Администрация района вместе с наиболее энергичными руководителями
хозяйств сумела вывести активы до начала обвального банкротства и
создать новые предприятия. Подбирали руководителей, привлекали
инвесторов. Но поскольку инвесторов, кроме СПК «Окинское», в это время
не было, то главным инвестором стала сама администрация — впервые в
Иркутской области начали инвестировать сельское хозяйство из
районного бюджета. Начали с Хомутова, куда Сергей Зубарев приехал за
сутки до продажи основных объектов. После этой операции селу пришел
бы конец. Но глава района договорился с главным судебным приставом,
арест был снят, активы переведены в новое хозяйство. А сейчас в ОАО
«Хомутово» и племенной скот есть, и пашня обрабатывается, и
оборудование закуплено. Есть и комбайны, и почвообрабатывающая
техника, и ферма со всеми удобствами. Завершается установка
оборудования на 200 коров. Надои молока в этом году подтягиваются к
3000 литрам. В то же время были вложены средства в бывшее хозяйство
«50 лет Октября», на месте которого создано открытое акционерное
общество «Ширяево». В нем сейчас принимает участие и Иркутский
масложиркомбинат. Тем же способом было создано ОАО «Родники» в
Горохово и другие хозяйства. Дело пошло. Появились инвесторы —
предприятия промышленные, перерабатывающие, дорожно-строительные,
и даже просто фермеры — все, кто готов вкладывать деньги.

К примеру, дорожно-строительная фирма ООО «Иркутское» под
руководством Э.К.Станкевича в Хомутово. Они выкупили из процедуры
банкротства птицефабрику, организовали там молочно-товарную и
свиноферму. Сегодня это хозяйство надаивает более 6000 литров на
фуражную корову. Оно заняло первое место в области.

Сергей Федорович еще долго перечислял успешно работающие и
проблемные хозяйства района и их инвесторов, затем остановился на
главном: «Главное — выйти на качественно новый уровень
производства. Наши маяки — Франтенко и Волошин. А главная задача —
накормить город, добиться увеличения числа рабочих мест в сельском
хозяйстве, обеспечить стабильную заработную плату сельским
труженикам. Естественно, при этом увеличится поступление средств в
районный бюджет, что позволит более эффективно решать социальные
задачи».

Администрация не ограничивается разовыми вливаниями. Ежегодно в
АПК Иркутско-сельского района направляется 10млн. рублей из
областного бюджета и 5 миллионов — из районного. Результат «на столе» .
В прошлом году (за нынешний итоги не подведены) район дал прирост по
валовому продукту 2,2%. У одного «Хомутовского» прирост составил
63,3%. На 1,4% выросло поголовье крупного рогатого скота.
При том, что район, в первую очередь, является сельскохозяйственным —
главным кормильцем областного центра, его жители заняты и в других
видах деятельности. На первое место Зубарев поставил дорожное
строительство, пожаловавшись при этом на недостаточное
финансирование. Тем не менее проведена реконструкция дороги в
Большое и Малое Голоустное — построено более 10 мостов, асфальт
уложен до 30-го километра.

Есть две серьезные организации, которые занимаются лесом, — ООО
«Сибвуд» в Горячих ключах и «Байкаллессинтез» в Добролете.

20 — 30% налогооблагаемой базы составляет малый бизнес — предприятия
торговли и обслуживания. Есть и крупные предприятия торговли.Один
супермаркет «Цезарь» на Байкальском тракте принес за 10 месяцев 3 млн.
рублей в районный бюджет.

Естественно, что в беседе мы коснулись таких вопросов, как
своевременность выплаты заработной платы и подготовка к зиме.

Сергей Федорович подчеркнул, что на 1 ноября 2003 года задолженности
по зарплате у бюджетников не было. «Висит» задолженность по зарплате
на некоторых сельхозпредприятиях, в основном тех, которые уже не
существуют.

Администрация обеспокоена полуторамесячной задолженностью по
зарплате в ЖКХ. Но здесь Зубарев объяснил, что эти долги связаны в
значительной степени с тем, что очень низкая собираемость квартплаты с
населения — около 65%. «При этом есть руководители, которые вместо
того, чтобы работать с населением, добиваться, чтобы люди
платили за услуги, толкутся в приемной главы администрации и ждут
бюджетной подачки».

Подготовка к зиме держится на двух «китах»: кредиты и помощь
областной администрации. Ремонт котельных, сетей и жилья проводится
без авралов, планово. В этом отношении в районе за последние четыре
года сделано много. Производится замена старых низкоэффективных
котлов на современные двухконтурные с высоким КПД. При участии
областной администрации и «Иркутскэнерго» завершается строительство
электрической подстанции на 20 Мгвт. в Листвянке. Это позволит
избавиться на берегу Байкала от дыма кочегарок и перейти на
электрокотельную. Впрочем, «Иркутскэнерго» предлагает
альтернативные варианты.

Зубарев с явным удовлетворением сказал о том, что в этом году
закончились сложные переговоры с руководством «Иркутскэнерго»,
которое взяло под свое крыло Марковские тепловые сети, по тарифам,
утвержденным РЭК, без всяких перепродавцов.

Главная проблема, по словам Зубарева, заключается в
недофинансировании по субсидиям на льготы от федерального центра и
нежелание части населения своевременно платить за жилье и услуги.

Затем Сергей Федорович коснулся темы, которая, по его убеждению,
является основной во всей работе администрации, — «социалка».

Несмотря на сложные времена в 90-е годы район сумел завершить
строительство 7 школ, заложенных еще много лет назад. Но кроме того
построены и введены в эксплуатацию еще 4 школы. Во всех школах
плоские крыши заменены на двускатные, отремонтированы котельные.
Открыто две новых сельских библиотеки, в том числе в селе Коты. А в
селе Карлук (естественно, с помощью областной администрации), построен
в этом году Дом культуры.

Администрации района совместно с руководством области удалось
пробить и решить проблему почти вековой выдержки — дать
постоянный дешевый электрический свет жителям Большого и Малого
Голоустного, которые до этого времени «сидели» на стареньком дизеле.
Сдана в эксплуатацию стокилометровая линия электропередачи. Линия
построена в рекордные сроки «Востсибэлектросетьстроем» и обошлась
области в 90 млн. рублей. Таким образом, решена задача, с которой не
смогли справиться все руководящие предшественники за восемьдесят лет
электрификации страны.

В заключение я предложил Сергею Федоровичу рассказать о главном
проекте или деле, от которых, на его взгляд, зависит завтраший день
района.

Оказалось, что такая программа есть и называется она
«Будущее начинается сегодня». Авторы: Галина Николаевна Терентьева и
Елена Степановна Самарцева. Суть: по договорам с вузами Иркутска в
районе создана сеть воскресных школ. Преподаватели Иркутского
государственного университета, ИРГТУ, педагогического университета и
сельскохозяйственной академии работают в них с ребятами по
профориентации, готовят всех желающих для поступления в
университеты и институты. Такие школы уже работают в Карлуке,
Пивоварихе, Оеке, Хомутово.

— Кроме того, что, благодаря воскресным школам наши дети получают
возможность учиться дальше, мы ожидаем, что многие из них, став
врачами, учителями, агрономами и экономистами, вернутся работать на
свою землю, в район, — сказал Зубарев. — И это главное, от чего зависит
наш завтрашний день.