Персоной декабря стал губернатор Иркутской области Борис Говорин. Последний
месяц года — время подведения итогов, и достаточно показательно, что в преддверии 2004-го — года президентских выборов — Владимир Путин принял решение о включении
иркутского губернатора в состав президиума Госсовета. В ближайшие полгода, до
очередной ротации, Борис Говорин становится полномочным представителем Сибирского
федерального округа в этом статусном органе.

Этот год не был легким для губернатора. По-видимому, основными были три
направления работы: социально-экономическое, стратегическое и политическое.
Наполненность областного и муниципальных бюджетов — вопрос, на первый
взгляд, бухгалтерский. Но на самом деле именно в нем заложены социальное настроение
и общественная стабильность. Развитие экономики не может быть оторвано от
социальной ответственности. Таков был главный тезис 2003 года и в стране, и в Иркутской
области.

Стратегия регионального развития связана с газом, нефтью, золотом, лесом,
авиастроением, транспортом и дорогами. И все это должно работать на Иркутскую
область, на ее жителей. Поэтому на первом месте — не экспорт газа, что нужно и важно, но
второстепенно, а программа газификации нашего региона.
Губернатор настаивает и на
том, чтобы право освоения Сухоложского месторождения досталось
тем, кто возьмет на себя ответственность за развитие бизнеса на территории, а не
превратит этот проект в примитивный механизм переработки руды в оффшорные валютные
счета.

Политическая составляющая в деятельности губернатора была видна широкой
общественности по очевидным результатам — изменениям в руководстве
Законодательного собрания, поправкам в Уставе области, открывшим возможность
участия действующего губернатора в следующих выборах главы региона, итогам выборов
в Государственную Думу Федерального Собрания России в Иркутской области,
оставившим без депутатских мандатов лидеров региональных отделений КПРФ и СПС.

Все это было признаком и символом более важного процесса — консолидации
политико-экономической элиты региона, установлением «государственного языка», на
котором будут говорить власть и бизнес. Судя по всему, единство в подходах достигнуто,
следовательно, системе придана необходимая устойчивость. Главным инженером этой
конструкции стал губернатор Иркутской области Борис Александрович Говорин.