Основанием для возбуждения уголовного дела прокуроры
называют установление монопольно высокой цены на
этилен, поставляемый с входящего в ЮКОС Ангарского
завода полимеров на Саянский химкомбинат, передает
агентство «Сибирские новости» со ссылкой на первого
заместителя прокурора области Игоря Мельникова.
Прокуратура учла возможные последствия остановки
производства на ОАО «Саянскхимпласт», который
является градообразующим предприятием для Саянска. В
частности, отмечаются экологические риски при
скоплении на промплощадке комбината вагонов с
хлором, а также отсутствие платежей в бюджет в
случае остановки предприятия и, следовательно,
трудности с выплатой заработной платы бюджетникам.
Игорь Мельников в беседе с журналистами подчеркнул,
что корпоративный спор между двумя хозяйствующими
субъектами должен быть урегулирован в судебном
порядке, без последствий для жителей городов
Ангарска и Саянска.

В субботу действия прокуратуры ряду местных СМИ
прокомментировал вице-президент ЗАО «ЮКОС-РМ»
Александр Бурмистров. «Разделяя обеспокоенность
прокуратуры о социальных последствиях, мы заявляем о
нашей готовности возобновить прокачку этилена на
Саянскхимпласт в объемах, которые позволят
обеспечить экологическую безопасность и поддержать
технологию производства поливинилхлорида», — сообщил
он. В понедельник на Саянскхимпласте рассказали, что
такая прокачка начата не была, хотя компания
получила уведомление о проведении этих мероприятий.

Монопольное положение ТД «ЮКОС-М» по отношению к
Саянскхимпласту и факт завышенной цены были
установлены в мае прошлого года территориальным
управлением Министерства по антимонопольной политике
и поддержке предпринимательства РФ. Специалисты
теруправления МАП констатировали, что, кроме как у
ЮКОСа, Саянскхимпласту этилен взять негде.
Теоретически на свободном рынке комбинат мог
приобрести 10% от потребности, но практически это
невозможно было осуществить, поскольку прежде
пришлось бы покупать специальные цистерны-термосы,
строить этиленохранилища и преобразователь
сжиженного газа.

По словам руководителя Иркутского теруправления МАП
Валентины Замориной, в 2002 году уровень
рентабельности ТД «ЮКОС-М» от продажи этилена
составил 43%. Хотя в ЮКОСе с этими подсчетами не
соглашаются. Более того, в компании заявляют, что
уровень рентабельности производства этилена не превышает 20%.

Валентина Заморина также отметила, что ежегодным
дополнением к договору стороны регулировали объем и
цену этилена. Последняя определялась умножением
согласованного коэффициента на экспортную цену ПВХ.
В 2002 году он был зафиксирован на уровне 0,58, в
2003 году — 0,52.

«Мы сочли, что такой порядок определения цены
ущемляет интересы Саянскхимпласта, — сказала
Валентина Заморина. — Предметом договора является
поставка ПВХ, а не извлечение прибыли от
деятельности контрагента». Исходя из этого ведомство
выдало предписание привести цены в соответствие с
формулой: фактические затраты плюс норма прибыли в
нефтехимической промышленности. В прошлом году в
среднем по отрасли она составляла 20%.

В ЮКОСе предписание МАП пытались оспорить. Там
считают, что реализовать его крайне сложно. «Расчеты
МАП дают примерное направление, но не устанавливают
цену, — считает начальник управления планирования и
контролинга по газопереработке и нефтехимии ЗАО
«ЮКОС-РМ» Людмила Маргулис. — Проблема установления
цены на этилен существует уже пять лет, но
развивается медленно, вяло. Формула, базирующаяся на
основе подходов МАП, уже действовала, но в конечном
счете она не устроила Саянскхимпласт. Смежники были
недовольны, например, нормой расходования нами
материалов».

В итоге партнеры, договариваясь о цене, все равно
предпочитают использовать коэффициенты. Сейчас это
предлагаемый ЮКОСом — 0,52, который Саянскхимпласт
пытается опустить до 0,45. Цена вопроса — разница в
размере около 150 долларов на каждой тонне этилена.

Но 10 февраля арбитражный суд Иркутской области
оставил предписание в силе, у ЮКОСа еще есть шанс
обжаловать его в апелляционной инстанции. Днем позже
теруправление МАП завело еще одно дело в отношении
ООО «ТД «ЮКОС-М», касающееся прекращения поставок
ПВХ. Оно будет рассмотрено 25 февраля. В
антимонопольном ведомстве склонны считать, что
прекращение поставок этилена — способ давления на
потребителя при принятии решения о цене. Но в ЮКОСе,
как и неделю назад, настаивают на том, что это
вынужденная мера, связанная с отказом Саянскхимпласта
оплачивать сырье по его реальной стоимости.

Совершенно очевидно, что ситуация зашла слишком
далеко. В данном случае мы имеем не только спор двух
хозяйствующих субъектов, защищающих интересы своего
бизнеса. За каждым из этих предприятий стоят города
и люди. Можно понять хозяйствующий субъект,
добивающийся от партнера исполнения обязательств. Но
в нашем случае хотелось бы надеяться, что возникший
спор будет решаться за столом переговоров, на худой
конец в суде, а не методом рубильника и ультиматума.