Экcпериментальные выборы в Усть-Орде
В Усть-Ордынском Бурятском автономном округе завершается кампания по выборам депутатов окружной Думы. Эти выборы пройдут одновременно с выборами президента, 14 марта. И надо отметить, что окружные думские выборы носят, так сказать, экспериментальный характер - это первые выборы в России, на которых законодательный орган избирается по смешанной системе. Всего в окружном "парламенте" 18 мест. Половина депутатов идет на выборы по партийным спискам, половина - по одномандатным округам.
Выборы проводятся досрочно. Полномочия окружной Думы третьего
созыва истекают только в ноябре 2004 года. Но депутаты почти за 10
месяцев до этого приняли решение о самороспуске. Свое решение
депутаты объяснили отсутствием кворума. Часть депутатов перешла в
исполнительную власть, получив предложения от главы округа Валерия
Малеева. Соответственно, выборы в округе с самого начала развивались в
экстремальных условиях. В сжатые сроки выдвигались кандидаты в
депутаты, собирались подписи. Только 28 января, в последний день
подачи документов претендентами, в окризбирком поступил текст
окружного закона о выборах депутатов окружной Думы. Надо отметить,
что закон этот, возможно, уязвим с точки зрения федерального избирательного
законодательства.
Другая особенность выборов в Усть-Орде, придающая им несколько
драматический оттенок, состоит в том, что до них не была допущена вторая
по влиятельности Аграрная партия России. Напомним, что на думских
выборах 7 декабря 2003 года АПР получила в округе 13,7% голосов
избирателей, то есть партия имела значительные шансы в новой
окружной Думе сформировать крепкую аграрную фракцию.
Игорь Олзоев !I1!
Однако 7 февраля окружная избирательная комиссия приняла решение
отказать окружному отделению Аграрной партии в регистрации. По
словам члена окружной избирательной комиссии от ЦИК РФ Ларисы
Романовой, решение принималось с нарушениями федерального
законодательства. В связи с этим она направила соответствующее
заявление в Центральную избирательную комиссию. Часть членов
комиссии не имели права принимать участия в заседании, так как были
ангажированы конкурентами АПР — партией «Единая Россия» и ЛДПР — и
должны были сложить свои полномочия до этого заседания. Кроме того,
Лариса Романова сообщала о грубом нарушении процедуры проверки
подписей. Именно подписи стали камнем преткновения для Аграрной
партии. Значительная их часть была объявлена недействительной.
По утверждению представителей АПР, избирательная комиссия Усть-
Ордынского Бурятского автономного округа допустила грубейшие
нарушения федерального избирательного законодательства, отказав в
регистрации на выборах окружной Думы партийного списка Аграрной
партии России. В Иркутскую область и Усть-Ордынский округ по этой
причине выезжал заместитель председателя АПР Виктор Колесников.
Аграрии подали иск в окружной суд, требуя отмены решения
окризбиркома. Судебное заседание длилось несколько дней.
В итоге 20 февраля суд вынес решение отказать
представителям Аграрной партии в удовлетворении иска. Аграрии
обжаловали решение суда в Верховном суде РФ, который должен принять
решение до дня голосования. Тем временем аграрии на своей
внеочередной конференции приняли решении о переходе в оппозицию к
исполнительной власти Усть-Ордынского округа.
Тем не менее в одномандатных округах продолжают борьбу
представители Аграрной партии России: Кузьма Алдаров
— по Усть- Ордынскому округу, Игорь Олзоев — по Бохану, Петр Нохоев — по Эхирит-
Булагатскому району, Олег Хойлов — по Нукутскому району и Вячеслав
Шедоев — по Баяндаю.
Петр Нохоев !I2!
При этом следует учесть, что думские выборы в Усть-Ордынском округе являются репетицией и смотром
политических сил перед выборами главы окружной администрации.
Они состоятся в конце ноября текущего года. Не исключено, что на
окружных думских выборах происходит личностное противостояние
между Валерием Малеевым и Кузьмой Алдаровым, который является
одним из лидеров окружного отделения АПР.