О проведении конкурса на право заключения государственного контракта по проведению лабораторных исследований алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Иркутской област
1.Общие положения
1.1 Настоящее Положение определяет порядок и условия подготовки, организации
и проведения конкурса на право заключения государственного контракта по
проведению лабораторных исследований алкогольной продукции,
предназначенной для розничной продажи на территории Иркутской области
(далее — Конкурс).
1.2 Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса
Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона
Иркутской области <О поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для
государственных нужд Иркутской области> и иных нормативно-правовых актов
Российской Федерации и Иркутской области.
1.3 Цель проведения конкурса — выбор испытательной лаборатории (центра),
аккредитованной на проведение испытаний по всем установленным требованиям с
целью проведения проверки качества и безопасности алкогольной продукции,
предназначенной для розничной продажи на территории Иркутской области.
1.4 Результат проведения конкурса — заключение государственного контракта с
победителем конкурса по проведению лабораторных исследований алкогольной
продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Иркутской
области.
1.5 Используемые термины:
заказчик — администрация области (далее — Заказчик);
организатор конкурса — управление продовольственных ресурсов и
потребительского рынка администрации области (далее — Организатор);
претендент на участие в конкурсе — юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель, желающее (ий) принять участие в конкурсе (далее —
Претендент);
участник конкурса — претендент, допущенный в соответствии с условиями
настоящего Положения к участию в конкурсе.
2. Подача заявки для участия в конкурсе
2.1 Организатор опубликовывает извещение о проведении конкурса в средствах
массовой информации не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты
проведения конкурса.
2.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую
информацию:
— об областном государственном заказчике;
— о наименовании и адресе организатора конкурса;
— о времени и месте проведения конкурса;
— об условиях государственного контракта;
— о сроках производства работ (оказания услуг);
— о требованиях к участникам конкурса, установленных конкурсной
документацией;
— о порядке и месте получения конкурсной документации;
— о размере платы, взимаемой Организатором, за получение конкурсной
документации, если такая плата установлена;
— о порядке и сроках оплаты Участниками конкурсной документации, если такая
плата установлена;
— о порядке, месте и сроках подачи заявок на участие в конкурсе;
— о порядке определения лица, выигравшего конкурс;
— о сроке заключения государственного контракта;
— сведения о начальной цене.
2.3 Организатор представляет конкурсную документацию, которая должна
содержать:
— инструкцию по подготовке конкурсной заявки;
— требования, предъявляемые к участникам конкурса (при отсутствии
предварительного отбора);
— условия государственного контракта (описание оказываемых услуг, сведения о
количестве испытываемой алкогольной продукции, месте доставки испытываемой
алкогольной продукции, оказании услуг по проверке качества и безопасности
алкогольной продукции, сроках оказания услуг на проведение испытаний и др.)
— требования к составу технической документации на проведение лабораторных
исследований алкогольной продукции;
— критерии, на основании которых конкурсная комиссия будет оценивать
конкурсные заявки на участие в конкурсе;
— сведения о порядке, месте и сроке подачи конкурсных заявок;
— сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с конкурсными заявками;
— сведения о порядке вскрытия конвертов и рассмотрения конкурсных заявок;
— сроки действия заявок на участие в конкурсе;
— — требования, предъявляемые к производимым работам;
— иные требования, предъявляемые к участникам конкурса.
2.4. Для участия в конкурсе, в целях установления наиболее полной и достоверной
информации об участниках конкурса, Претендент должен предоставить
Организатору следующие документы:
— копию Аттестата аккредитации испытательной лаборатории (центра) системы
ГОСТ Р, СААЛ или Госсанэпиднадзора на независимость и компетентность;
— копии учредительных документов;
— копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр
юридических лиц или свидетельство о государственной регистрации (для
индивидуальных предпринимателей);
— копию свидетельства о постановке организации на налоговый учет;
— справка о том, что на имущество организации не наложен арест и (или) ее
экономическая деятельность не приостановлена в результате начавшейся
процедуры банкротства, реорганизации или ликвидации;
— копии балансового отчета (форма 1) и приложения к балансу по форме 2,
4, 5 за 2002 г., заверенный налоговой инспекцией (или копию декларации о
доходах за 2001 год в случае, если претендентом является индивидуальный
предприниматель) и копию балансового отчета за 9 месяцев 2003 г. с
приложением к нему формы 2, также заверенной налоговой инспекцией;
— оригинал справки/подтверждения платежеспособности организации (об
отсутствии картотеки 2), выданной обслуживающим банком не ранее, чем за 1
(один) месяц до момента подачи заявки;
— оригинал справки из налоговой инспекции о текущей и просроченной
задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, полученной не ранее, чем
за 1 (один) месяц до момента подачи заявки;
— доверенность лицу, подписавшему конкурсную заявку, на право принимать
обязательства от имени участника конкурса, если данное лицо не наделено таким
правом в соответствии с учредительными документами;
— заявление по форме, установленной конкурсной документацией;
— анкету претендента по форме, установленной конкурсной документацией.
2.5 Документы, указанные в пункте 2.4. настоящего Положения, подаются в
открытом конверте и рассматриваются Организатором в присутствии лица, их
предоставившего, на предмет их оформления и комплектности до даты
проведения конкурса, указанной в извещении о проведении конкурса.
При наличии всех документов, предусмотренных в пункте 2.4 настоящего
Положения, Организатор выдает расписку в получении данных документов с
указанием даты и времени их получения.
Организатор обязан в трехдневный срок уведомить Претендента о результатах
рассмотрения документов.
Претенденты, предоставившие все документы, указанные в пункте 2.4.
настоящего Положения, признаются Участниками конкурса.
2.6 Для участия в конкурсе, Участник подает конкурсную заявку по форме,
установленной конкурсной документацией. Срок подачи заявки на участие в
конкурсе не может быть менее чем 30 (тридцать) календарных дней со дня
опубликования извещения в средствах массовой информации.
Конкурсная заявка подается в запечатанном конверте в порядке, установленной
конкурсной документацией. Организатор выдает расписку в получении
конкурсной заявки с указанием даты и времени ее получения и регистрирует в
журнале регистрации с указанием даты и времени получения конкурсной заявки.
2.7 В конкурсной заявке на участие в конкурсе указываются:
— наименование Участника конкурса, подавшего конкурсную заявку;
— дата составления конкурсной заявки;
— стоимость и срок проведения лабораторных исследований алкогольной
продукции;
— иные сведения, предусмотренные конкурсной документацией.
2.8. Срок действия, изменение и отзыв конкурсной заявки на участие в конкурсе:
Конкурсные заявки на участие в конкурсе признаются действительными в течение
срока, установленного конкурсной документацией.
Участник конкурса вправе изменить или отозвать свою конкурсную заявку на
участие в конкурсе до истечения срока подачи конкурсных заявок на участие в
конкурсе. Уведомление об изменении конкурсной заявки на участие в конкурсе
или о ее отзыве должно быть направлено Организатору до истечения срока подачи
конкурсных заявок на участие в конкурсе.
Конкурсные заявки на участие в конкурсе, полученные Организатором по
истечении срока ее подачи, возвращаются подавшему ее Участнику конкурса без
рассмотрения.
2.9. Организатор обязуется не разглашать сведения о Претендентах и Участниках,
составляющие их служебную или коммерческую тайну.
3. Определение победителя конкурса
Вскрытие конвертов с конкурсными заявками на участие в конкурсе :
3.1.1 Председатель конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии
вскрывает конверты с конкурсными заявками на участие в конкурсе в
предусмотренном извещением о проведении конкурса месте и в предусмотренное
в извещении о проведении конкурса время.
3.1.2.Участники конкурса, подавшие конкурсные заявки на участие в конкурсе,
или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с
конкурсными заявками.
3.1.3.При вскрытии конвертов с конкурсными заявками на участие в конкурсе
присутствующим участникам конкурса объявляются следующие сведения:
— наименования участников конкурса;
— стоимость и срок проведения лабораторных исследований алкогольной
продукции, предлагаемые участниками конкурса;
— максимально возможный ежемесячный объем проведения лабораторных
исследований алкогольной продукции.
Указанные сведения сообщаются отсутствующим Участникам конкурса по их
требованию.
3.1.4. При проведении конкурса конкурсная комиссия ведет протокол проведения
конкурса, в котором указываются сведения, предусмотренные статьей 12 Закона
области <О поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для
государственных нужд Иркутской области>, а также пунктом 3.1.3 настоящего
Положения. Протокол проведения конкурса подписывается председателем
конкурсной комиссии.
3.2. Рассмотрение, оценка и сопоставление конкурсных заявок на участие в
конкурсе:
3.2.1. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление
конкурсных заявок на участие в конкурсе в целях определения победителя
конкурса в соответствии с требованиями конкурсной документации.
3.2.2 Конкурсная комиссия вправе потребовать от участников конкурса
разъяснения положений конкурсных заявок на участие в конкурсе.
3.2.3. Конкурсная заявка должна соответствовать всем требованиям,
предусмотренным конкурсной документацией.
3.3. Конкурсная комиссия отклоняет конкурсные заявки на участие в конкурсе в
случаях:
— если Участник конкурса не соответствует требованиям, предусмотренным
конкурсной документацией;
— если Участник конкурса отказался дать разъяснения положений конкурсной
заявки на участие в конкурсе;
— если конкурсная заявка не отвечает требованиям, установленным конкурсной
документацией.
Конкурсная комиссия имеет право отстранить Участника конкурса от участия в
конкурсе на любом этапе его проведения в случае выявления недостоверных
сведений, указанных им в представленной конкурсной документации.
3.4. Определение победителя конкурса:
3.4.1. Определение победителя конкурса осуществляется в день проведения
конкурса.
3.4.2. Победителем признается Участник, предложение которого по критериям
оценки максимальным образом удовлетворяет условиям конкурса.
3.4.3. Основными критериями оценки признания Участника победителем
конкурса являются:
— стоимость и срок проведения лабораторных исследований алкогольной
продукции;
— максимально возможный ежемесячный объем проведения лабораторных
исследований алкогольной продукции.
3.4.4. Решение о победителе конкурса принимается простым большинством
голосов присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов,
председатель конкурсной комиссии имеет право решающего голоса.
В случае, если после объявления победителя конкурса Организатору станут
известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям к
Участникам конкурса, установленным Организатором, конкурсная заявка
победителя на участие в конкурсе отклоняется и новым победителем конкурса
становится участник конкурса, занявший второе место.
3.4.5. Организатор в трехдневный срок со дня определения победителя конкурса
направляет ему уведомление в письменной форме о признании его победителем
конкурса.
3.4.6. Результаты конкурса должны быть опубликованы Организатором в
средствах массовой информации не позднее чем через 20 дней со дня определения его
победителя.
3.4.7. Заказчик заключает с победителем конкурса государственный контракт в
течение 15 рабочих со дня определения победителя конкурса.
В случае отказа победителя конкурса от подписания контракта,
государственный контракт заключается с участником конкурса, занявшим второе
место.
Данное решение оформляется протоколом конкурсной комиссии.
4. Разрешение разногласий
Все возникшие разногласия должны разрешаться путем переговоров между
сторонами, либо в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Иркутской области.
Заместителя главы администрации Д.З.Баймашев