О внесении изменений и дополнений в закон Иркутской области "О недропользовании"
Статья 1
Внести в Закон Иркутской области «О недропользовании» от
28.07.99 N 38-оз (Ведомости Законодательного собрания
Иркутской области, 1999, N 31; 2002, N 14; N 20, т.1)
следующие изменения и дополнения:
1. Наименование Закона изложить в следующей редакции:
«О недропользовании в Иркутской области».
2. Статью 1 исключить.
3. Статью 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Предмет регулирования
Настоящий Закон определяет полномочия органов
государственной власти области в сфере недропользования,
порядок предоставления участков недр для разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а
также для строительства подземных сооружений местного
значения.».
4. Статьи 3 — 7 исключить.
5. Статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Полномочия Законодательного собрания области в
сфере регулирования отношений недропользования
К полномочиям Законодательного собрания области относятся:
1) законодательное регулирование в сфере использования недр;
2) осуществление контроля за соблюдением законов области в
сфере недропользования.».
6. Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Полномочия администрации области в сфере
регулирования отношений недропользования
К полномочиям администрации области относятся:
1) участие в разработке и реализации федеральных
государственных программ, разработка и реализация областных
программ геологического изучения недр, развития и освоения
минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
2) создание и ведение областного фонда геологической
информации, распоряжение информацией о недрах, полученной
за счет средств областного и местных бюджетов;
3) участие в государственной экспертизе информации о
разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах
недр, определяющих их ценность или опасность;
4) составление областного баланса запасов полезных
ископаемых и кадастра месторождений и проявлений полезных
ископаемых и учет участков недр, используемых для
строительства подземных сооружений, не связанных с добычей
полезных ископаемых;
5) осуществление государственного контроля за
геологическим изучением, охраной и рациональным
использованием недр на территории области в соответствии с
установленным порядком;
6) участие в организации и проведении конкурсов (аукционов) на
право пользования недрами в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
7) защита интересов коренных малочисленных народов, прав
пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по
вопросам пользования недрами;
8) участие в распоряжении государственным фондом недр на
территории области и выделении участков недр федерального,
регионального и местного значения в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
9) заключение соглашений на условиях раздела продукции с
субъектами предпринимательской деятельности в
установленном порядке;
10) определение порядка осуществления добычи
общераспространенных полезных ископаемых собственниками,
владельцами земельных участков;
11) установление конкретных размеров регулярных платежей за
пользование недрами в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
12) участие в подготовке перечней участков недр, право
пользования которыми может быть предоставлено на условиях
соглашений о разделе продукции в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
13) иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации.».
7. Исключить:
а) статью 10;
б) главы 3 — 6.
8. Главу 7, статьи 42, 43 изложить в следующей редакции:
«Глава 7
Порядок предоставления участков недр для разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а
также для строительства подземных сооружений местного
значения»
Статья 42. Разрешения на разработку общераспространенных
полезных ископаемых и строительства подземных сооружений
местного значения
Участки недр для разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, а также для
строительства подземных сооружений местного значения
предоставляются органами местного самоуправления на
основании разрешений.
Разрешение удостоверяет право на разработку
общераспространенных полезных ископаемых и строительство
подземных сооружений местного значения.
Формы разрешения, учета выданных разрешений утверждаются
администрацией области.
Статья 43. Предоставление участков недр для разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а
также для строительства подземных сооружений местного
значения
1. Органы местного самоуправления предоставляют
участки недр в пользование для разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых на конкурсной
основе.
Основными критериями для выявления победителя при
проведении конкурса на право пользования участком недр
являются:
— научно-технический уровень программ использования
недр, обеспечивающий полноту извлечения полезных
ископаемых;
— сроки реализации предложенных программ;
— эффективность природоохранных мероприятий;
— вклад в социально-экономическое развитие территории;
— финансовые возможности по реализации соответствующих
программ.
В случае, если объявленный конкурс признан несостоявшимся в
связи с поступлением заявки только от одного участника,
разрешение на разработку общераспространенных полезных
ископаемых может быть выдано этому участнику на условиях
объявленного конкурса.
Информация о предстоящих конкурсах на право пользования
участками недр для разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, результатах
проведения указанных конкурсов должна быть опубликована в
средствах массовой информации, издаваемых на территориях
соответствующих муниципальных образований.
Порядок и условия проведения конкурсов на право пользования
участками недр для разработки общераспространенных
полезных ископаемых, в том числе порядок формирования
конкурсных комиссий и порядок принятия ими решений в
отношении каждого участка недр или группы участков недр,
определяются правовыми актами органов местного
самоуправления.
2. Участки недр предоставляются на бесконкурсной основе
для следующих целей:
1) разработка общераспространенных полезных ископаемых,
используемых при строительстве и эксплуатации дорожно-
транспортных объектов в соответствии с проектом работ (в
пределах земельного отвода на строительство объектов);
2) строительство подземных сооружений местного
значения, в том числе линий коммуникаций для водоснабжения,
канализации, энергоснабжения, связи, транспортных сооружений
(путепроводов, подземных переходов и т.д.), хранилищ, не
предназначенных для использования в производственных и
технологических целях, располагающихся на глубине не более
пяти метров.».
9. Исключить:
а) статьи 44 — 47;
б) главы 8, 9;
в) статью 59.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.
Губернатор Иркутской области Б.А. Говорин
Иркутск
1 апреля 2004 г.
N 12-оз