Как известно, в настоящее время в качестве критерия,
характеризующего минимально допустимые границы потребления
человеком важнейших материальных благ и услуг, используется
величина прожиточного минимума.

В соответствии с действующим законодательством основой
для определения этой величины является потребительская
корзина, которая содержит перечень конкретных товаров
и услуг, а также нормы их потребления в натуральном
выражении (кг, штук и т.д.), и состоит из трех частей:
минимального набора продуктов питания, минимального
набора непродовольственных товаров и минимального набора
услуг.

Потребительская корзина в целом по России и в субъектах
РФ установлена законами соответствующего уровня на основе
методических рекомендаций, утвержденных правительством,
что обеспечило единый подход к ее определению на
всей территории страны.

В нынешнем году истекает срок действия величины потребительской корзины
в целом по России, т.к. согласно Федеральному закону
«О прожиточном минимуме в Российской Федерации» эта
величина должна определяться не реже одного раза в пять
лет.

В связи с этим на федеральном уровне с участием министерств,
ведомств, научных организаций, объединений профсоюзов
и работодателей осуществляется работа по подготовке
пакета нормативно-методических документов по уточнению
состава действующей потребительской корзины.

Необходимость корректирования
обусловлена фактическими изменениями в потребительских
расходах малообеспеченных групп населения
за последние четыре года. В первую очередь это связано
с расширением платности услуг в отраслях социальной
сферы (здравоохранение, образование), а также изменениями
в потреблении населением продуктов питания и
товаров индивидуального и хозяйственно-бытового назначения.

Предполагается, что изменения в той или иной степени
коснутся всех трех составляющих потребительской корзины
и затронут все основные социально-демографические группы
населения: трудоспособное население, детей, пенсионеров.

В частности, рассматривается возможность увеличения
объемов потребления отдельных видов продуктов питания,
заложенных в действующую потребительскую корзину. При
этом расчет делается на увеличение содержания белка
животного происхождения (мясо, рыба, молоко, яйца) и
жиров за счет снижения углеводов (хлебные продукты,
картофель), что в целом повышает пищевую и биологическую
ценность продовольственной составляющей потребительской корзины.

Корректировка минимального набора непродовольственных
товаров предполагает расширение
ассортимента теплых вещей в регионах с холодным климатом,
а также уточнение сроков износа одежды, обуви и головных
уборов. Предполагается расширить перечень непродовольственных
товаров общесемейного пользования
Для пенсионеров и детей увеличиваются объемы потребления
предметов первой необходимости, санитарии и лекарств.

Планируется также внести изменения в объемы пользования
транспортными услугами для трудоспособного населения, пенсионеров
и детей, а также увеличить долю других услуг с учетом
фактических расходов малообеспеченных семей на
бытовое, платное медицинское обслуживание.

После утверждения на федеральном уровне изменений и
дополнений в действующую методику определения потребительской
корзины будет проведена работа по уточнению ее состава и объемов
в регионе.