Льготы приведут в порядок
Ассоциация мэров городов и районов Иркутской области совместно с региональной администрацией разработают порядок обеспечения лекарствами инвалидов и ветеранов. Законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов" для этой категории граждан предусмотрены льготы в виде оплаты 100% и 50% стоимости лекарств. Сегодня во многих муниципалитетах региона сложилась задолженность перед аптеками за предоставленные льготникам медикаментозные средства. Только в областном центре она достигла 10 млн. рублей, по этой причине выдача бесплатных лекарств практически приостановлена.
Заместитель главы администрации области Людмила Берлина утверждает, что в течение
первого квартала был освоен девятимесячный лимит финансирования двух законов. При этом
Иркутская область относится к числу тех регионов, где на предоставление средств на
финансирование лекарств не скупятся. К примеру, по словам начальника управления
социальной защиты области Семена Крутя, в Бурятии на одного льготника выделяется
лекарств на сумму 370 рублей, в Омской области и того меньше — 175 рублей, в Приангарье — 602
рубля.
Всего в течение года на эти цели планировалось направить 105 млн. рублей. Людмила Берлина
считает, что эту сумму удастся увеличить. Нельзя также не сказать, что финансирует
лекарства для льготников федеральный бюджет. Деньги транзитом через региональную казну
направляются в муниципалитеты, которые на местах ведут расчеты с аптеками.
На заседании ассоциации в среду представители администрации области ознакомили мэров с
результатами проверки 12 муниципальных образований области в части предоставления
лекарств ветеранам и инвалидам. Основная вина за создавшуюся ситуацию возложена на
муниципалитеты, которые оставляют без контроля расходование средств на лекарства
льготников. В частности, в ряде территорий среди аптек не проводятся конкурсы на право
пользоваться федеральными средствами, есть возможность оформления льготных лекарств у
нескольких врачей, отсутствует персонифицированный учет льготников.
В одном из крупных городов, например, рецепты оплачивались муниципальными
финансовыми службами сразу же по их предоставлению, без каких-либо проверок. В то же
время выявлены случаи превышения торговой надбавки для льготных лекарств, участились
случаи включения в бесплатные рецепты дорогих пищевых надбавок, которые лекарствами не
являются. При таком контроле за расходованием бюджетных денег вряд ли удастся
обеспечить лекарствами всех льготников, заметила Людмила Берлина.
Председатель ассоциации мэр Иркутска Владимир Якубовский предложил
областным властям разделить ответственность за сложившуюся в этой сфере ситуацию. По
его словам, объем средств, выделенных для Иркутска, находится на уровне 2002 года, да и к
тому же финансирование ведется неритмично: в первом квартале было выделено менее 10%
средств от годового плана.
Владимир Якубовский считает целесообразным разработать единый порядок предоставления
лекарств ветеранам и инвалидам. Участники совещания согласились с таким
предложением. В ближайшее время этим займется совместная рабочая группа.
