24 июня, в день не состоявшейся сессии, комиссии по
регламенту, мандатам, депутатской этике и связям с
общественностью и СМИ было поручено пригласить на
свои заседания всех «прогульщиков» и заслушать их
объяснения. За полчаса до начала внеочередной сессии
состоялось заседание комиссии. Никто из вызванных
туда депутатов не явился, письменные объяснения о
причине отсутствия на сессии были получены только от
5 из 12 депутатов, по вине которых заседание
областного парламента было сорвано. После того, как
члены комиссии обсудили все полученные объяснения,
они признали достаточно веским лишь одно из них. В
своей записке депутат Леонид Иванов сообщал, что
получил скрытый перелом ребра. Медицинская справка
прилагалась. Имена как тех депутатов, объяснения
которых сочли неудовлетворительными, так и тех, кто
объяснений не представил, но, судя по всему, вполне
здоров, решено было опубликовать в средствах
массовой информации. Однако окончательно это решение
могла принять только сессия.

К предстоявшей сессии готовились основательно,
тщательно проверяя, удастся ли собрать необходимое
для работы количество депутатов. В сезон отпусков
это было проблематично — многие парламентарии, не
ожидавшие назначения внеочередной сессии, уже имели
на руках путевки в места отдыха за пределами
Иркутской области и не могли отказаться от поездок.
Кроме того, депутат Николай Наумов отбыл в
командировку. Также в командировке оказался и
депутат Алексей Козьмин. Александр Ташлыков заболел.
Об отсутствии по болезни сообщил и депутат Владимир
Владимиров — впрочем, его отсутствие на сессиях по
тем или иным причинам стало уже привычным для
депутатов, как и отсутствие Анатолия Штейнберга, с
которым на этот раз вообще не удалось связаться.

Однако, по всем расчетам, сессия все же должна была
состояться, 32 депутата обещали непременно
присутствовать на ней, а для того, чтобы областной
парламент мог принимать решения, достаточно 30
депутатов. Однако в 10 утра 7 июля в зале заседаний
Законодательного собрания оказалось 29 депутатов.
Картина 24 июня повторялась: вновь объявляется
часовой перерыв в надежде, что удастся «добыть»
недостающего депутата, и вновь ожидание оказывается
бесплодным. «Самому перед собой неудобно, что
оказались в такой ситуации», — говорит заместитель
председателя областного парламента Юрий Рожков. Но
сделать уже ничего нельзя.

Итак, итоги несостоявшейся внеочередной сессии
Законодательного собрания: если ранее областной
парламент из-за срыва сессии не смог подготовить
отзывы на пакеты социальных и жилищных законов, то
теперь вышло, что и при принятии поправок к нему в
первом чтении голос парламента Иркутской области
также не прозвучит. А сказать по этому поводу
депутаты хотели очень много, была проведена огромная
работа по подготовке поправок: мол, если не успели с
отзывом, то хоть поправками сделаем все, что можно.
Конечно, эта работа не пропадет. Подготовленные
поправки будут разосланы представителям Иркутской
области в Государственной Думе с рекомендациями
выступить с ними при рассмотрении этих законов во
втором чтении. Однако свое собственное право
законодательной инициативы областной парламент уже
не сможет реализовать.

Из-за срыва сессии под ударом оказался и проект
областной программы занятости инвалидов;
предполагалось, что ее финансирование начнется уже в
августе текущего года. Нерешенными остались вопросы,
давно висящие в воздухе и вызвавшие бурные дебаты на
заседании бюджетного комитета Законодательного
собрания: плата муниципалитетам за пролеченных
больных и финансирование ремонта транзитных
муниципальных дорог. И это далеко не весь список
вопросов, решение которых отложено на неопределенное
время — дату сессии на этот раз не стали назначать.
Если парламентарии будут готовы к работе, то,
возможно, она состоится в конце августа — начале
сентября. Если же нет… То итоги работы нынешнего
Законодательного собрания подведут две сорванные
сессии — не самый лучший результат работы третьего
созыва областного парламента. Ну а дату выборов
четвертого созыва, коль скоро депутаты так и не
смогли принять решение по этому поводу, на следующей неделе назначит избирательная комиссия
Иркутской области.