Терапия Трутнева
Минприроды уточняет условия лицензионных соглашений по освоению Ковыктинского и Верхнечонского месторождений В течение месяца ОАО "РУСИА Петролеум" (РП) и ОАО "Верхнечонскнефтегаз" (ВЧНГ) представят в Министерство природных ресурсов РФ дополнения к лицензионным соглашениям на Ковыктинское и Верхнечонское месторождения. Представители обеих компаний утверждают, что речь идет об уточнении сроков реализации проектов, а также объемов добычи углеводородов. В ОАО "Тюменская нефтяная компания", владеющем по 62% акций в РП и ВЧНГ, надеются, что уже в сентябре измененные условия будут подписаны в Минприроды РФ.
Ковыктинское с запасами газа 2 млрд. куб. м и Верхнечонское с запасами 200 млн. тонн
нефти оказались в списке десяти месторождений, к недропользователям которых у
министерства имеются серьезные претензии. В него попали также Штокмановское
месторождение, совместно контролируемое «Газпромом» и «Роснефтью», Таланканское
месторождение «Сургутнефтегаза», Терско-Камовская группа месторождений ЮКОСа,
Инзфрейское и Южно-Хыльгульское ЛУКОЙЛа, Ванкорское месторождение «Роснефти»,
Салымская группа месторождений Shell и проект Сахалин-1, оператором которого является
ExxonMobil. Ранее чиновники МПР заявляли, что готовы отозвать лицензии у четырех из
названных выше недропользователей, не называя при этом компаний и месторождений. В
министерстве считают, что на всех десяти месторождениях углеводороды не добываются
умышленно. Их запасы используются, по мнению чиновников, для увеличения капитализации.
На прошлой неделе на заседание комиссии по выполнению лицензионных соглашений
Минприроды были приглашены иркутские компании. Следует отметить, что в совещании
принял участие глава министерства Юрий Трутнев, лично интересовавшийся ходом работ на
крупнейших в Иркутской области месторождениях углеводородов. В конечном итоге сошлись
на необходимости изменить условия недропользования на них.
Причем, по словам заместителя главы администрации области Ларисы Забродской, вопрос
уточнения лицензионных соглашений обеих компаний региональная администрация
инициировала еще в 2003 году. Но документы, пролежав 10 месяцев в министерстве, так и не
были завизированы федеральными чиновниками. «Губернатор дважды подписывал
соответствующие бумаги, которые направлялись в Минприроды. Поэтому понятно, что
сегодня областные власти и министерство нашли точки соприкосновения», — подчеркнула
Лариса Забродская.
Она отметила, что в лицензию на Ковыктинское месторождение предполагается внести в
основном технические изменения. Они базируются, главным образом, на замечаниях Счетной
палаты, весь прошлый год проверявшей недропользователя месторождения — «РУСИА
Петролеум». Как сообщает Байкальская служба новостей со ссылкой на начальника Главного
управления природных ресурсов по Иркутской области Владимира Назарьева, в лицензии
будут более подробно прописаны этапы освоения. Предложения по изменению соглашения
будут подготовлены в августе, а в сентябре в компании рассчитывают на то, что изменения
будут утверждены в министерстве, рассказали в ОАО «Тюменская нефтяная компания».
Гораздо сложнее обстоят дела с лицензией на Верхнечонское месторождение. Минприроды
уже давно хотело бы отнять ее. Дело в том, что с момента выдачи лицензии прошло 12 лет, а
работы на месторождении только начаты. Однако документ, дающий право пользования
недрами месторождения, был составлен таким образом, что изъять его у недропользователя
практически невозможно, поскольку в нем не прописаны ни сроки, ни объемы работ.
До 2002 года лицензия принадлежала «РУСИА Петролеум» и лишь два года назад нефтяное
направление было выведено в отдельную компанию. По словам генерального директора ОАО
«Верхнечонскнефтегаз» Максима Безрядина, Минприроды настаивает на том, чтобы ВЧНГ
указали конкретные сроки работ на ближайшие 3-5 лет. При этом порядок подготовки
промышленной эксплуатации месторождения необходимо увязать со сроками строительства
магистрального трубопровода.
Последнее является самым сложным. Поскольку сегодня никто точно не может сказать, в
какие сроки будет построена труба. К тому же неизвестно и ее направление. Но в
Минприроды убеждены, что на обустройство месторождения потребуется 6-10 лет, а
трубопровод может быть построен в течение трех. «Может получиться так, что трубу сдадут, а
наполнять ее будет нечем», подчеркнул Владимир Назарьев. В компании, в свою очередь,
заявляют, что к концу 2005 года нефть на Верхнечонском месторождении уже будет
добываться.
Как подчеркнула в беседе с нашим корреспондентом Лариса Забродская, и областные власти,
и недропользователь заинтересованы в максимальной детализации условий соглашения.
Важно также, чтобы соглашения были оформлены с соблюдением всех норм закона, сказала
она. Это, по ее мнению, позволит в дальнейшем избежать спекуляций вокруг двух
интереснейших проектов.