Как формировался рынок

В прошлом году в стране было добыто 275 млн. тонн твердого топлива, более 80 млн. из
которых пришлось на Сибирскую угольную энергетическую компанию. СУЭК стала первой
вертикально интегрированной компанией в угольной отрасли, а также крупнейшим
поставщиком энергетических углей. Основу своего бизнеса она заложила в 2001 году в
Восточной Сибири на базе приватизированных активов ОАО «Востсибуголь» и ОАО
«Читауголь».

Без преувеличения можно говорить, что именно с этого времени в стране начал
формироваться рынок энергетического угля. Он теперь создавался уже не из соображений
возможности энергетиков потратиться на топливо, а из реальных затрат на его производство.
Правда, на том этапе в цену также были включены суммы на погашение долгов, накопленных
начиная с 1996 года. К тому моменту тот же Востсибуголь имел задолженность перед
государством в сумме 4,9 млрд. рублей. Долги по заработной плате превысили 120 млн.
рублей. Расчеты за поставленное топливо велись через суррогатные платежи.

Только жесткая ценовая политика могла вывести предприятия из разряда потенциальных
банкротов. К примеру, Востсибуголь входил в число 13 самых крупных неплательщиков по
России. Следует сказать, что с приходом СУЭК бюджет получил долг Востсибугля
намного раньше, чем предполагал десятилетний план реструктуризации. В 2003 году
компания досрочно погасила всю фискальную задолженность. И все уже почти забыли о том,
что еще в 2001 году благодаря СУЭК шахтерам вернули задолженность по заработной плате.

Одним из серьезных действий при консолидации угольных активов, несомненно, была
ликвидация внутренней конкуренции. Тогда она достигала размеров нонсенса. К примеру,
«дочка» Востсибугля — Тулунский угольный разрез, работавший тогда в более выгодных
геологических условиях, продавал топливо иркутским энергетикам по ценам ниже, чем
материнская структура.

В первый же год после приватизации доля денежных расчетов с Востсибуглем за топливо
увеличилась с 50 до 100%. Уже в 2001 году компания завершила финансовый год без убытков
и заплатила в бюджеты 1,3 млрд. рублей, что почти в полтора раза превысило объем
налоговых платежей предшествующего года, а в прошлом году предприятия Иркутского
филиала СУЭК перечислили в бюджет 1,49 млрд. рублей.

Угольный бум

Эффективность угольных инвестиций доказана СУЭКом. В итоге отрасль начала переживать
качественно новый к себе интерес. Нынешний год станет рекордным за последние
десятилетия по объемам вводимых угольных мощностей.

Только на Дальнем Востоке они достигли почти 10 млн. тонн в год. Начал работать разрез
«Павловский», способный ежегодно отгружать до 4 млн. тонн. РАО «ЕЭС России» вывело на
полную мощность свой разрез «Лучегорский» с 6 млн. тонн угля в год. Это привело к тому, что
в наступившем году ЗАО «ЛуТЭК» полностью отказалось от дальнепривозных углей,
поскольку весь объем выработки электроэнергии начало производить на местном топливе.
Правда, в результате угольные предприятия Забайкалья потеряли традиционные рынки сбыта
в Хабаровском и Приморском краях. Ситуация усугубляется тем, что энергокомпании
сокращают объемы закупок топлива из-за теплых зим и высокой водности сибирских рек, что
смещает выработку электроэнергии на гидрогенерацию.

Но главным образом из-за сокращения поставок из Китая российские угольщики получили
возможность в увеличенных объемах экспортировать топливо. Правда, на экспорт идет
каменный уголь, так как спроса на бурые угли за рубежом практически нет. В настоящее
время входящая в Иркутский филиал СУЭК Касьяновская обогатительная фабрика,
расположенная в Черемхове, загружена фактически на 100%. Здесь в нынешнем году
планируется обогатить около 4 млн. тонн угля, чего не было уже долгое время.

Один из менеджеров СУЭК отметил, что рост спроса на уголь за рубежом обусловлен, кроме
прочего, ценой на газ. «Даже для старушки Англии, давно избавившейся от собственной
угольной отрасли, цена на газ стала не очень подъемной», — пояснил он. Однако следует
понимать, что экспортом компенсируется отсутствие спроса в России, подчеркивают сами
угольщики.

По данным экспертов, в ближайшие два года потребление угля в России прирастет
несущественно. И основные перспективы роста спроса на него пока связаны с зарубежными
рынками. Так, к примеру, Тугнуйский угольный разрез (предприятие СУЭКа в Бурятии)
пересмотрел свои поставки в пользу экспорта из-за снижения загрузки отечественных
энергогенерирующих мощностей.

Топливо будущего

Сейчас угольщикам по большому счету приходится конкурировать не между собой, а с
газовиками. И пока эту конкуренцию уголь проигрывает природному газу, который стоит на
треть дешевле. Такая пропорция, противоречащая сложившимся ценам на мировом рынке, по
прогнозам экспертов, исчезнет через 5-10 лет. Внутрироссийская цена на газ (сейчас она
составляет 22 доллара за 1 тыс. куб. м) перестанет существовать через пятнадцать лет. В
европейской части России и на Урале он будет стоить 60-70 долларов, а на Дальнем Востоке —
до 95 долларов.

Тогда, убеждены эксперты, угольщики непременно наверстают упущенное. Правда,
энергетикам масштабное использование угля обойдется недешево. Ведь придется
реконструировать существующие и построить новые станции. В свое время Минэнерго
оценило объем необходимых инвестиций до 2020 года в сумму 27 млрд. долларов. Еще 18
млрд. долларов потребуется для развития добычи, чтобы довести ее уровень до 400-450 млн.
тонн. Пока же угольщики способны инвестировать ежегодно не более 9 млрд. рублей, что
составляет менее трети от необходимого.

Энергетической стратегией страны предусматриваются более высокие темпы роста
потребления угля по сравнению с другими видами органического топлива. При
оптимистическом и благоприятном вариантах развития добыча угля в России может составить
300 — 330 млн. тонн в 2010 году и возрасти до 400 — 430 млн. тонн к 2020 году. При умеренном
и критическом вариантах развития добыча угля в стране составит 270 — 310 млн. тонн в 2010
году и 300 — 375 млн. тонн в 2020 году. На месторождениях Восточной Сибири — около 40 млн.
тонн в 2010 году и 45 — 50 млн. тонн в 2020 году.

В Министерстве промышленности и энергетики РФ считают, что при любом варианте
развития угольной отрасли доля бурых углей составит не менее одной трети добычи угля по
стране. И он будет прирастать в основном предприятиями СУЭКа за счет развития Канско-
Ачинского бассейна в Красноярском крае, а также освоением перспективных месторождений —
Мугунского в Иркутской области и Харанорского в Читинской.

Это обстоятельство стало решающим при определении стратегии развития компании в
Приангарье. Добыча угля на Мугунском разрезе в нынешнем году будет увеличена на 2 млн.
тонн за счет ввода нового экскаватора ЭШ-40/100, монтаж которого завершился недавно.
Таким образом, объем добычи топлива на месторождении возрастет до 6 млн. тонн. В
перспективе мощности месторождения будут увеличены до 10,5 млн. тонн. Это позволит
существенно повысить эффективность производства и сделать компанию более
конкурентоспособной.

Развитие компании невозможно без капитальных вложений. В 2003 году СУЭК инвестировал
в общей сложности почти 2 млрд. рублей, а в 2004 году величина инвестпрограммы превысит
3 млрд. рублей. Средства по большей части направлены на снижение затрат, увеличение
производства наиболее перспективных видов продукции, а также внедрение современных и
безопасных технологий. Но наряду с промышленными объектами были введены и
социальные. Только в последнее время Иркутский филиал построил школу и
водоочистительную станцию в шахтерских поселках Алгатуй и Сагаан-Нур.

Антикризисные меры исчерпаны

Предприятия СУЭКа в Иркутской области теперь во многом отличаются от того, что было три
года назад. В холдинге считают 2004 год завершающим антикризисные мероприятия. СУЭК
пришла к этому году с достойным результатом.

По уровню заработной платы в регионе предприятия холдинга поднялись с 12-14 места на 4-5.
Сегодня на предприятиях СУЭК в Иркутской области и Бурятии среднее вознаграждение
работника компании составляет 8423 рубля. Только в прошлом году зарплата была увеличена
на 25,7%. При этом сохранен пакет социальных гарантий даже для тех, кто уже не работает на
предприятиях холдинга: ветеранам по-прежнему обеспечивают компенсации на уголь.

Несмотря на серьезные рыночные преобразования, угольная отрасль сохраняет за собой
социальную нагрузку. В частности, было заявлено о готовности инвестировать средства в
создание новых рабочих мест на территориях, где ведутся сокращения персонала. В
Черемхове на эти цели будет направлено 5 млн. рублей. Совершенно в новой плоскости
выстраиваются отношения с муниципальными властями. Местным потребителям на
территории Иркутской области, имеющим, как правило, неустойчивые финансовые
возможности, уже на протяжении двух лет поставляется топливо со скидкой 15%.

СУЭК, одна из первых вертикально интегрированных структур, в корне изменила свою
региональную политику. Для сохранения налогооблагаемой базы на местах в ближайшее
время компания перейдет на работу по агентским договорам. Таким образом, планируется
отказаться от трансфертного ценообразования, служившего главной причиной оттока налогов
из регионов по месту регистрации материнских структур. (Хотя действующее
законодательство дает компаниям много способов платить налоги там, где они считают
нужным).

На сегодняшний день мало кто из губернаторов может похвастаться таким проявлением
сознательности со стороны бизнес-структур. Между тем СУЭК заключила соглашения о
сотрудничестве с администрациями регионов присутствия. Стороны взяли на себя взаимные
обязательства. От того, насколько качественно они будут выполняться, зависит успех этих соглашений.