издательская группа
Восточно-Сибирская правда

Регионы платят за грехи федерального центра

  • Автор: Константин ТОЧИЛИН

Местные отделения "партии власти" -- не исключение Для партии "Единая Россия", прочно укоренившейся в правительстве и Государственной Думе, прозвучал очередной тревожный звонок. Последние шаги думского большинства единороссов обозначили явное противоречие между пунктами предвыборной программы партии и реальными действиями. Несоответствие слов делу очевидно. Простым скандалом, вполне вероятно, история не закончится. За погрешности главных партийных лиц отвечать будут региональные отделения, с которых в свою очередь начнут спрашивать избиратели.

Ожидания, что новый созыв Госдумы сразу приступит к работе над решением задач,
провозглашенных в предвыборной программе единороссов, не оправдались. Через
парламент «проскочил» целый ряд законов, ущемляющих интересы регионов.
Стремительно принятая монетизация льгот, изменения законодательства в сфере
образования и здравоохранения, социальной защиты далеки от той линии, которую
обещала проводить «Единая Россия» в случае прихода к власти. Правящая партия,
на словах поставившая во главу угла борьбу с бедностью, своими первыми
решениями низвергла этот постулат. Продавленные через Госдуму законопроекты
обрекают большинство населения провинции на нищенское существование, не
оставляя ему никаких шансов.

У регионов отобрали последние источники доходов — водный налог, лесные платежи,
еще часть налога на прибыль. Адекватной замены не последовало. Дополнительная
многомиллиардная нагрузка ляжет на региональные плечи уже с 1 января 2005 года.
Все попытки властей субъектов Федерации вразумить нижнюю палату парламента
сошли на нет. Ни одна поправка Иркутской области к блоку социальных
законопроектов не была принята к сведению. Возмущение позицией федерального
центра, а соответственно и политикой партии «Единая Россия», которая безропотно
утвердила антисоциальные изменения, дало о себе знать не только на уровне
простых людей, но и внутри самой политической организации.

Первой ласточкой стала Самарская область. 26 августа на заседании фракции
«Единая Россия» в Самарской губернской Думе было принято решение сменить само
название. Экс-единороссы переквалифицировались в «родинцев». Мотивом для
столь радикального и, безусловно, ответственного шага стало несогласие с
законотворчеством коллег, одобрившим монетизацию льгот и прочие законы,
усугубляющие напряженную социальную обстановку. Депутаты Думы посчитали
противоречащими целям и задачам партии последние инициативы единороссов.
Вместо того, чтобы исполнять призывы президента России и направлять силы на
борьбу с бедностью, «Единая Россия» занимается обострением социальной
несправедливости. А это откровенный уход от посулов, которые декларировались
перед выборами в Государственную Думу.

Аналогичной позиции придерживается и депутат Законодательного собрания
Иркутской области Татьяна Юртаева, которая на днях вышла из партии «Единая
Россия». 30 августа она заявила журналистам, что не может дальше лгать людям,
замалчивая реальное положение дел. Пример показательный. Единственная
женщина-депутат областного парламента пошла в политику, дабы отстаивать
интересы бюжетников, социально незащищенных слоев населения. Уважаемый
депутат, делами подтверждающий свою гражданскую позицию, разочаровалась в
партии, которой поверила в 2001 году.

— Я вступила в партию с уверенностью, что «Единая Россия» — единственная, кто
может что-либо сделать для социальной сферы. Но прошло несколько лет, и я вижу,
что была не права, — сказала Татьяна Юртаева, — последней каплей стало принятие
на федеральном уровне законопроектов об образовании и здравоохранении. Законам
осталось пройти чисто техническое чтение. То есть вопрос этот уже является
решенным. Оба законопроекта ставят регион на колени, перекладывая огромное
количество обязательств на плечи субъекта федерации, при этом не расписав
финансовые потоки. Государство же снимает с себя ответственность и отказывается
от былых гарантий.

Непонятно, чем руководствовались единороссы, давая зеленый свет, например,
налоговым новшествам, отнимающим у провинции «хлеб». Ведь в предвыборной
программе «медведей» черным по белому записано: «необходимо, чтобы московский
(а в дальнейшем — общеевропейский) уровень жизни был доступен для жителей всех
регионов нашей страны. Этой цели послужат, во-первых, ускоренное экономическое
развитие, а во-вторых — справедливое распределение материальных благ». Теперь же
у жителей регионов должно сложиться впечатление, что справедливое распределение
доходов в понимании единороссов, по всей видимости, — жиреющий на
поступлениях из регионов центр, освободившийся от прежних обязательств, и
загибающиеся субъекты федерации, судорожно пытающиеся найти выход.
Партийные установки на то, что нельзя обещать «золотые горы», оправдывают себя
с лихвой. Золотых гор не обещают, отбирают последнее, делая из Москвы
мифическую страну Эльдорадо.

На что рассчитывало федеральное руководство партии, давая отмашку
«антинародным» проектам, неясно. Возможно, на соблюдение партийной
дисциплины — подчинение большинству, которое будет молчать, когда партия
говорит: «надо». Татьяна Юртаева молчать не стала и посчитала невозможным
свое дальнейшее нахождение среди единороссов, дабы не вступать в противоречие
с совестью. Кто еще последует за ней — покажет время. Но, судя по всему, количество
«протестантов» будет расти. Не начнется ли крах «партии власти» с регионов?
Данное предположение теперь вовсе не кажется абсурдным. Стоило в первый раз
столкнуться с открытым противодействием — и «ЕР» посыпалась. И винить в этом
можно будет только самих себя.

Читайте также

Подпишитесь на свежие новости

Мнение
Проекты и партнеры