Первый день работы проходил в деловой и
конструктивной атмосфере. Депутаты назначили
представителей общественности в квалификационную
коллегию судей Иркутской области. Среди тех, кто от имени
граждан будет заботиться о формировании судов
квалифицированными исполнителями закона, оказались
опытные юристы, ученые-правоведы, признанные
специалисты в области юриспруденции. Депутаты
подчеркнули, что от коллегии требуется эффективная работа
по укреплению авторитета судов, повышению качества работы
тех, кому доверено вершить правосудие.

В ходе первого дня заседания областные парламентарии
избрали представителя Законодательного собрания Иркутской
области в Совете Федерации. Им стал действующий сенатор
Валентин Межевич. В ходе тайного голосования он получил
абсолютное большинство голосов областных депутатов.
Валентин Межевич поблагодарил коллег за оказанное доверие
и заявил, что приложит все силы к защите экономических и
социальных интересов региона.

Особое внимание областные депутаты уделили
важнейшим законопроектам, касающимся защиты прав
жителей Иркутской области при переходе от социальных льгот
к денежным компенсациям. При этом они исходили из
необходимости обеспечить приемлемый уровень социальной
поддержки малообеспеченных граждан при ограниченных возможностях
областного бюджета. Обсуждению законов на сессии
предшествовала кропотливая работа в комитетах и комиссиях,
в ходе которой были согласованы позиции по основным
вопросам.

На пленарном заседании депутаты приняли в
окончательном чтении законы «О мерах социальной
поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской
области», «О ежемесячном пособии на ребенка», «О
социальной поддержке в сфере образования отдельных
категорий граждан в Иркутской области».

Депутаты решили поддержать поправку
областной администрации ко второму чтению закона о
реабилитированных, согласно которой право выбора вида
натуральных льгот или денежной компенсации они получат с
2006 года. В течение 2005 года эти граждане будут получать
компенсацию в размере 300 рублей и 50-процентные льготы на услуги
ЖКХ. Сам же объем компенсации при рассмотрении поправок
в законопроект увеличен не был.
Возможности областного бюджета на 2005 год не позволили
сделать этого.

Очевидно, что ограниченные финансовые возможности
областной казны скажутся и на судьбе закона «О мерах
социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в
Иркутской области», который на этой сессии был принят в
первом чтении. Законопроектом предполагается установить
сумму компенсации социальных льгот в размере 200 рублей
для ветеранов труда с сохранением 50-процентной льготы
на оплату услуг ЖКХ и 300 рублей для ветеранов тыла.
Обсуждение документа показало, что изыскать источники
для увеличения выплат вряд ли представится возможным.
Однако профильному комитету Законодательного собрания
предстоит рассмотреть ряд серьезных замечаний, поступивших
от представителей ветеранских и профсоюзных организаций, и
учесть их при подготовке закона к принятию во втором
чтении.

Немало споров вызвал еще один из законопроектов
«социального пакета» — о размере детских пособий. Некоторые
депутаты настаивали на увеличении выплат матерям в размере
200 рублей на ребенка. Однако большинство парламентариев
приняли решение ограничиться суммой в 100 рублей. Именно
такую нагрузку сможет выдержать областной бюджет,
который испытывает серьезные трудности с доходной базой.
Если в областной казне появятся новые источники доходов,
размеры пособий могут быть увеличены.

Депутаты также рассмотрели несколько экономических
законопроектов. Они касались внесения изменений в систему
налогообложения доходов от рекламного бизнеса, новых
ставок транспортного налога. Принятые парламентариями
решения направлены на пополнение доходной части
областного бюджета.

Завтра сессия Законодательного собрания продолжит
работу. Главный вопрос — обсуждение Закона Иркутской
области «Об областном бюджете на 2005 год».