Порядок и условия проведения аукциона на право пользования недрами в целях разведки и добычи россыпного золота на месторождении руч. Топкий в Иркутской области
Федеральное агентство по недропользованию (далее — Роснедра) объявляет
аукцион на право пользования недрами в целях разведки и добычи
россыпного золота на месторождении руч. Топкий в Иркутской области.
1.Общие положения
1.1. Целью проводимого аукциона является определение пользователя
недр, обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами
для разработки месторождения россыпного золота руч. Топкий (далее —
Лицензионный участок) в соответствии с условиями, определяемыми
настоящим Порядком и условиями проведения аукциона (далее — Условия
аукциона).
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участком недр является размер разового
платежа, предложенный участниками аукциона.
2. Участники аукциона
Участниками аукциона могут быть юридические лица Российской
Федерации, являющиеся в соответствии с действующим законодательством
субъектами предпринимательской деятельности, и иностранные юридические
лица. Участники аукциона должны отвечать требованиям, предъявляемым
законодательством Российской Федерации к недропользователям.
3. Общие сведения об участке недр
3.1. Лицензионный участок, включающий золотоносную россыпь ручья
Топкого, правого притока р. Бодайбо расположен в освоенной части
Бодайбинского района Иркутской области, в 82 км от районного центра — г.
Бодайбо и в 10 км к северо-востоку от пос. Артемовский.
Вблизи объекта проходит автодорога г. Бодайбо — пос. Кропоткин, ЛЭП-
110 с понижающей подстанцией в пос. Артемовский. Район, где расположен
объект аукциона, экономически освоен. Завоз грузов возможен через г.
Бодайбо, где имеется аэропорт и пристань, а также через железнодорожную
станцию Таксимо по автомобильной дороге Таксимо-Бодайбо.
3.2. Площадь Лицензионного участка составляет 4,5 км2. Нижняя граница
участка ограничивается глубиной 55 метров ниже дневной поверхности.
Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке
после утверждения технического проекта разработки месторождения и
получения необходимых согласований и экспертиз.
4. Геологическая характеристика участка недр
Золотоносные россыпи руч. Топкого являются типичными пластовыми
погребенными россыпями. Обогащенные части россыпи приурочены к
центральным частям структур.
Россыпь долино-террасы 10-15 м уровня прослежена по трем буровым
линиям, запасы категории С2 по ней равны 828,2 кг золота.
Россыпь глубокого тальвега подсечена одной линией. Запасы золота
категории С2 здесь оценены в 182 кг.
Россыпь глубокого тальвега вверх по течению ручья перекрывается
ледниковыми отложениями с разведанными запасами суглинков для
производства строительного кирпича (Топкинское месторождение).
Владельцем лицензии на добычу суглинков является ЗАО «Севзото». Согласие
будущему победителю аукциона на проведение разведки и добычи россыпного
золота в границах лицензии Топкинского месторождения суглинков в
соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации «О недрах» от ЗАО
«Севзото» получено (письмо от 20.04.2001 N 252).
5. Основные условия пользования участком недр
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять добычу россыпного
золота на Лицензионном участке в соответствии с нижеследующими
основными условиями пользования участками недр:
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке в
течение 9 месяцев со дня регистрации лицензии проекта на проведение
разведочных работ вне утвержденных запасов, при этом проект должен
получить положительные заключения государственной экологической
экспертизы и государственной экспертизы промышленной безопасности и
охраны недр;
начало разведочных работ не позднее 12 месяцев со дня регистрации
лицензий;
завершение разведки и предоставление подготовленного в
установленном порядке геологического отчета с подсчетом запасов золота на
государственную экспертизу не позднее 36 месяцев со дня государственной
регистрации лицензии;
не позднее 18 месяцев со дня регистрации лицензии разработку и
согласование в установленном порядке технического проекта разработки
Лицензионного участка (в пределах контура балансовых запасов) с учетом
требований промышленной безопасности, рационального использования недр
и природоохранного законодательства, при этом проект должен иметь
положительные заключения государственной экологической экспертизы и
государственной экспертизы промышленной безопасности и охраны недр;
ввод в эксплуатацию горнодобывающего предприятия с
производительностью не менее 100 кг золота в год не позднее 36 месяцев со
дня регистрации лицензии;
подготовку и согласование в установленном порядке не позднее чем за
шесть месяцев до планируемого срока завершения отработки месторождения
проекта на ликвидацию горнорудного предприятия, объектов обустройства и
инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние,
исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду.
5.1.2. Победитель аукциона должен обеспечить требования
законодательства по рациональному использованию запасов полезных
ископаемых и охране недр, по промышленной безопасности и охране труда,
по охране окружающей природной среды, по участию в социально-
экономическом развитии региона.
5.2. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами и плату за геологическую информацию в порядке и
сроки, установленные в пунктах 6.2. и 6.4. условий аукциона.
5.3. Победитель аукциона при пользовании недрами уплачивает
платежи и налоги, предусмотренные п. 6.3 условий аукциона.
5.4. Право пользования участком недр прекращается в соответствии с
пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» в
случае невыполнения условий пользования участком недр, оговоренных в
абзацах 1, 3, 4 и 5 подпункта 5.1.1 и пункте 5.2 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в
соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона «О недрах»
при невыполнении недропользователем условий пользования участком недр,
оговоренных в пунктах 5.1 (кроме абзацев 1, 3, 4 и 5 подпункта 5.1.1) и 5.3
условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по
другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.5. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования участком недр и согласие на их
включение в лицензию в качестве основных условий.
6. Платежи и сборы
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет 190000 (сто девяносто
тысяч) рублей и перечисляется заявителем:
в размере 140000 (сто сорок тысяч) рублей на счет Иркутскнедра:
664020, г. Иркутск, ул. Ленина, 1А, ИНН 3808110521, КПП 380801001, УФК
Минфина России по Иркутской области, (Иркутскнедра л/с 06049777640), р/с
40503810300001000001, БИК 042520001, ГРКЦ ГУ Банка России по
Иркутской области, код дохода 5020000 (сбор за участие в аукционе на
получение права пользования недрами);
в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на счет Роснедра: УФК
Минфина России по г. Москве, Федеральное агентство по недропользованию;
лицевой счет 06049000490, ОКПО 00083457, ОКВЭД 75.11.11, ИНН/КПП
7703518529/770301001, р/с 40503810600001009079 в Отделении 1
Московского ГТУ Банка России г. Москва БИК 044583001; код дохода
5020000 (сбор за участие в аукционе на получение права пользования
недрами).
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами) устанавливается в
размере 1900000 (один миллион девятьсот тысяч) рублей.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, вносится победителем аукциона в течение 30
банковских дней со дня государственной регистрации лицензии на
пользование участком недр в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации.
6.3. Победитель аукциона при пользовании недрами уплачивает иные
сборы, платежи и налоги, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
6.4. За пользование геологической информацией по Лицензионному
участку, полученной в результате государственного геологического изучения
недр от федерального органа управлением государственным фондом недр,
взимается плата в размере 100000 (сто тысяч) рублей и перечисляется в
федеральный бюджет и бюджет Иркутской области в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 30
банковских дней с даты государственной регистрации лицензии.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление и
регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 8000 (восемь тысяч) рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с момента
принятия решения о предоставлении права пользования недрами на счет
Роснедра; назначение дохода 5020000 (сбор за выдачу лицензий).
6.6. Средства, затраченные на участие в аукционе участникам аукциона
не возвращаются.
7. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе
7.1. Аукцион состоится в г. Иркутске в 14 часов 00 мин. (время местное)
10 марта 2005 года по адресу: г. Иркутск, ул. Российская, 17, Иркутскнедра.
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по Лицензионному
участку, необходимой для принятия решения об участии в аукционе и
получить полный текст «Порядка условий проведения аукциона», а также
требования к заявочным материалам в Иркутскнедра.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Иркутскнедра в двух
экземплярах заявку на участие в аукционе по форме, установленной
приложением 1 к условиям аукциона, представить сведения о предприятии в
соответствии с приложением 2 и уплатить сбор за участие в аукционе.
Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с
сопровождением их нотариально заверенным переводом на русский язык.
7.4. Заявка считается принятой после уплаты в установленные сроки
сбора за участие в аукционе и предоставления заявочных материалов.
Датой уплаты сбора за участие в аукционе является день получения
соответствующих платежей на расчетные счета Иркутскнедра и Роснедра.
7.5. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за участие
в аукционе до 16 часов 00 минут (местное время) 24 декабря 2004 года в
Иркутскнедра.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не
принимаются.
7.6. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Роснедра при
участии Иркутскнедра с привлечением при необходимости экспертов с целью
проверки финансовой и технической компетенции предприятия-заявителя и
соответствия заявки объявленным условиям аукциона.
7.7. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может последовать в
следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе
если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того,
что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами,
необходимыми техническими средствами для эффективного и безопасного
проведения работ, а также необходимыми финансовыми средствами для
выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами заявителю
не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в аукционе
является исчерпывающим.
8. Порядок проведения аукциона
8.1. Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его началом
должно представить в аукционную комиссию надлежащим образом
оформленную доверенность от лица, подавшего заявку, подтверждающую его
полномочия на участие в аукционе и заявление в процессе его проведения
суммы разового платежа за пользование недрами.
8.2. Величина шага аукциона устанавливается в размере 5 процентов от
стартового размера разового платежа за пользования недрами, что составляет
95000 (девяносто пять тысяч) рублей;
9. Регламент работы аукционной комиссии
9.1. Состав аукционной комиссии формируется на основании
предложений федеральных и областных органов исполнительной власти и
утверждается приказом Роснедра.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
10. Признание аукциона несостоявшимся
Аукцион признается несостоявшимся по решению Роснедра в случае,
если:
на участие в нем не было подано заявок или подана одна заявка;
участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше
стартового размера;
в процессе проведения аукциона были допущены нарушения условий
настоящего аукциона.
11. Выдача лицензии на пользование участком недр
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на право
пользования недрами победителю аукциона осуществляется Роснедра.
12. Адреса, телефоны для справок
12.1. Материалы, связанные с участием в аукционе, направляются по адресу:
664000, г. Иркутск, ул. Российская, 17 (каб. 323, 321), Иркутскнедра.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Федеральное агентство по недропользованию:
123995, г. Москва, ул. Б. Грузинская, 4/6; тел. (095) 254-83-88, факс
(095) 254-69-72.
Территориальное агентство по недропользованию по Иркутской
области:
664000, г. Иркутск, ул. Российская, 17 (каб. 323, 321), факс: (3952) 33-
50-75, тел. 24-16-88.