— Бюджет рассматривается в четырёх чтениях. Сейчас он прошёл третье
чтение. В результате определены основные направления государственного
финансирования. По сравнению с проектом бюджета, который
предлагался правительством изначально, в сегодняшней редакции закона
имеются существенные отличия.

Внесён ряд принципиальных поправок. Первым делом, и это очень важно,
значительно сокращено финансирование государственного аппарата. Зато
на национальную оборону денег выделено больше, чем это
предусматривалось ранее, на 1 млрд. 900 млн. руб. В результате на
оборону страны в 2005 году будет израсходовано 531 млрд.
рублей.

На 6 млрд. 280 млн. руб. увеличены расходы на национальную экономику.
Это позволит решать проблемы приоритетных отраслей. В первую очередь
средства пойдут на правительственные заказы для Министерства обороны
и на развитие наших основных производств, таких, к примеру, как
машиностроение. Увеличено финансирование ЖКХ — на 41 млн. рублей.
Добавлены деньги на охрану окружающей среды. Возросли расходы на
образование — на 217 млн. руб. Общая сумма на образование составит 154
млрд. 670 млн. руб. Депутаты сочли необходимым улучшить
финансирование культуры. Сегодня на эту статью расходов
предусмотрено 39 млрд. 900 млн. руб. По мнению депутатов, эта сумма
позволит решать проблемы возрождения памятников и оживит народное
творчество. Особое внимание обращено на финансирование
отечественной кинематографии и средств массовой информации.
Выделены дополнительные средства, в сумме 2 млрд. 38 млн. руб., на
здравоохранение и спорт.

По словам Сергея Дубровина, в центре дискуссии оказались
межбюджетные трансферты.

Когда в октябре в Государственную Думу был направлен проект Закона
РФ о бюджете на 2005 год, депутаты-сибиряки собрались, чтобы
обсудить этот документ, исходя из интересов своих регионов. В первую
очередь депутатов беспокоило, насколько удовлетворяют насущные потребности
субъектов федерации средства, которые должны быть направлены в
дополнение к областным и краевым бюджетам. Стало ясно, что эти
средства недостаточны. В
результате сибиряки вышли в правительство с инициативой: выделить на
межбюджетные трансферты дополнительно 25 млрд. руб. Этот вопрос
обсуждался при втором, а затем и при третьем чтении проекта закона о
бюджете.

— Мы смогли добиться увеличения этой статьи расходов на 16 млрд. 280
млн. рублей. Это то, что пойдёт в регионы, — подчеркнул иркутский
депутат.

Кроме того, принята поправка на увеличение финансирования по
важнейшим социальным программам: <Жилище>, <Молодёжь России>,
<Социальное развитие села>.

Обсуждалась проблема государственного финансового резерва. Этот
резерв, составляющий 30 млрд. рублей, депутаты распределили
следующим образом: 11 млрд. руб. предназначены для поддержки
ветеранов и тружеников тыла в субъектах федерации, 4
млрд.пойдут на
финансирование детских пособий, 10 млрд. — на то, чтобы сбалансировать
бюджеты субъектов РФ. Предусмотрены специальные средства на случай
возможного усложнения финансовой обстановки в регионах в начале
года.

— Мы зарезервировали 5 млрд. руб. для оказания экстренной помощи
субъектам РФ в первом квартале 2005 года, — объяснил Сергей
Иннокентьевич. — Как они будут работать? Выйдут ли из сложной
финансовой ситуации, которая зачастую складывается в конце января?
Если не выйдут, то вот он, — резерв!

Реструктуризирована задолженность по бюджетным ссудам и
централизованным кредитам с 30% ежегодным списанием. При условии,
что субъекты федерации будут исполнять обязательства, закреплённые в
соглашениях между субъектами и Минфином.

Парламент дал правительству задание: к четвёртому чтению, которое
должно состоятся 8 декабря, оно должно найти дополнительные средства
на финансирование дорожного хозяйства и на газификацию.
Правительству, кроме того, предстоит изыскать средства на решение
проблем Государственного федерального учреждения <Почта России>, а
также на финансирование федеральной целевой программы <Развитие гражданской авиационной техники в России>.

— По этим вопросам предстоит большая работа, — заметил Сергей
Дубровин.