А дело в том, что, не имея помощи от организовавшего
наше садоводство Иркутского научного центра и никакой
другой государственной помощи, правлению садоводства
с каждым годом все труднее сводить концы с концами.
О каких проблемах идет речь?

Первой и основной проблемой стали воровство и грабеж
на садовых участках — ломают дома, теплицы, кладовки,
бани. В октябре, когда был отключен свет, едва не был
увезен трансформатор. Воры уносят и вывозят все, что
представляет какую-либо ценность. Предпочтение отдается
цветным металлам, стеклу, инструментам. В последнее
время все большее внимание уделяется черному металлу.
Самое интересное и в то же время неприятное — даже
пойманные и сданные в милицию воры и грабители, как
правило, остаются безнаказанными.

Вторая проблема — это налоги. Не имея никакой государственной
поддержки, садоводство платит государству 240 тыс. руб.
налогов, в том числе 180 тыс. руб. составляет налог
на землю. Садоводство расположено на землях Шелеховского
района. Налог с одной сотки составляет 28 руб. 51 коп.
У наших соседей — Иркутского района — цена за одну сотку
51 копейка. Условия, качество земель, отдаленность одни
и те же, а денежные сборы с сотки разнятся более чем
в 50 раз. Считаю, что должен быть разработан и принят
областной закон о садоводческих кооперативах, в котором
должны быть четко определены единые налоги на земельные
участки. Следует отметить, что под садоводство был выделен
лесной массив, совершенно не пригодный для сельскохозяйственного
использования. И садоводам пришлось нести огромные затраты
труда и денежных средств для его окультуривания. Считаю,
что после освоения участков их владельцы могли быть
вообще освобождены от уплаты земельного налога.

Но поскольку эти налоги нами исправно выплачивались,
то по Федеральному закону «О садоводческих, огороднических
и дачных объединениях граждан», принятому в 1998 году,
50 процентов собранных средств остаются в городах и
районах и должны возвращаться садоводам на поддержание
инфраструктуры кооперативов. Но этих средств мы не видим
и не знаем, как они используются.

Далее. Налоговые органы Шелеховского района сообщили
нам, председателям садоводств, что с 1 января 2005 года
дополнительно вводится единый социальный налог в размере
26 процентов, то есть общий процент удержания с заработной
платы будет составлять 40,7 процента. Это значит, что
налоговое бремя возрастает на 70 тыс. рублей, которые
почти полностью поступят в федеральный бюджет, и мы
будем вынуждены снова повышать членские взносы. Уже
в нынешнем году членские и целевые взносы не заплатили
440 (40%) владельцев садовых участков. Мне очень хочется,
чтобы наши депутаты Государственной Думы, Законодательного
собрания области приехали и посмотрели на этих 60-70-летних
«новых» налогоплательщиков.

Кроме налогов, 150 тыс. руб. в этом году заплатили за
электроэнергию по тарифу для городских жителей (32 коп.
за кВт), хотя по вышеупомянутому Федеральному закону
«О садоводческих кооперативах» садоводы должны оплачивать
за электроэнергию по тарифам для сельских потребителей.
а именно по 22,4 коп. за кВт. Но с нас берут по 32
коп., очевидно, потому, что мы находимся в 5 км от поселка
городского типа Большой Луг. Но если нас относят к поселку
городского типа, то должны выделять бюджетные деньги
на благоустройство дорог, поддержание в рабочем состоянии
энерго- и водопроводных сетей. Тем более что водопроводные
сети у нас необходимо менять. Согласно проектно-сметной
документации для этого нужно 5 миллионов рублей. Обращение
о помощи в Иркутский научный центр, Шелеховскую мэрию,
областную администрацию, Законодательное собрание имели
одинаковый результат с трафаретным ответом: денег
нет. До сих пор остаются долги за отсыпку дорог, проведенную
в прошлом году, растут трудности с охраной участков.

Какой вывод из сказанного? Вывод один — крупный садоводческий
кооператив находится на грани развала и разграбления
из-за трудностей охраны личной и общественной собственности
садоводов, из-за нарастающего государственного финансового
давления в виде налогов и прочих выплат, из-за полного
отсутствия государственной поддержки.

В настоящее время снова принимается областной бюджет.
Если законодательная и исполнительная власти в очередной
раз забудут о садоводах, то это будет ощутимый «вклад»,
как пишет председатель областного общественного совета
садоводов Ю.Ф. Палкин, в разрушение десятилетиями сложившейся
общественной формы самообеспечения населения овощами,
плодами, ягодами, формы самоорганизации своего отдыха,
отдыха детей и внуков.

И последнее. В области 400 тысяч садовых, огороднических
и дачных участков. Так вот, даже если не считать налоги,
самые скромные подсчеты показывают, что сезонные расходы
на один участок составляют около 10 тыс. руб., а на
400 тыс. участков — это 4 миллиарда рублей. Прибавьте
к этому прошлые затраты личных сбережений на дома и
надворные постройки более 10 миллиардов рублей, не считая
затрат, сделанных предприятиями на инженерные сооружения
и дороги. И вспомните, что именно здесь и на приусадебных участках
выращивается 90% овощей, производимых в области.

Может быть, депутатам Законодательного собрания при утверждении
бюджета стоит подумать об этом?