Байкальские грани сотрудничества
Столь урожайного на иностранных гостей года для Иркутской области не было, пожалуй, последних лет пять. Сегодня, когда 2004 год близится к своему завершению, мы попытались подвести итоги международной и внешнеэкономической деятельности Иркутской области.
Если говорить о том, какая страна в
этом году лидировала по посещаемости Приангарья, то пальма
первенства без колебаний отойдет Китайской Народной Республике
(КНР). В мае Иркутскую область впервые посетил председатель
Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей
господин У Банго. Как пояснила заместитель руководителя службы
протокола губернатора Иркутской области Алина Довченко, У Банго
является вторым лицом в Китайской Республике. Председатель
Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей
находился в Иркутске всего один день. Кроме Иркутска
он, по дороге в Москву, останавливался лишь в Хабаровске…
Другим высокопоставленным гостем стала заместитель председателя
Государственного совета КНР госпожа У И. Это одна из самых
известных в мире женщин-политиков. У И занимает в Китае пост,
соответствующий должности вице-премьера. Цель ее визита в Иркутск в
сентябре нынешнего года звучит просто — укрепление экономического
сотрудничества. Вместе с У И в Иркутскую область прибыла делегация из
14 человек, в которую вошли китайские министры и зам.министров.
Делегация столь высокого уровня посетила Иркутск впервые.
Вполне естественно, что обе делегации сопровождал Чрезвычайный и
Полномочный посол КНР в России Лю Гучан.
Интересы китайцев обширны. Они готовы работать с нашей страной
сразу по нескольким направлениям. Во-первых, представители КНР
заинтересованы в покупке энергетических, лесных и других ресурсов.
Основной козырь китайцев — человеческий ресурс, поэтому они готовы
поставлять для нас рабочую силу. В-третьих, Китайская Республика
хотела бы создать у нас совместные предприятия с привлечением опять-
таки своих рабочих.
В октябре у нас побывала официальная китайская делегация во главе с
председателем Народного правительства Внутренней Монголии Ян
Цзином. В составе делегации из 29 человек в Иркутск прибыли
представители правительства, мэры городов Басанор и Маньчжурия,
руководители бизнес-корпораций, первые лица средств массовой
информации.
Еще одна группа автономного района Внутренняя Монголия КНР
побывала в центре Восточной Сибири в ноябре. Два дня в Иркутске
провела делегация собрания народных представителей города
Маньчжурия во главе с секретарем партийного комитета города Яном
Ханчжуном. В рамках встречи с руководителем администрации
губернатора Иркутской области Александром Веледеевым китайские
гости обсудили вопросы дальнейшего развития взаимоотношения и
укрепления сотрудничества в разных сферах деятельности.
Алина Довченко объяснила, что за, казалось бы, безликими фразами
«развитие взаимоотношений» или «укрепление сотрудничества» стоят
вполне конкретные вещи. Можно самый простой предмет сотрудничества
обсуждать годами и в одну встречу разрешить самую сложную проблему.
Так, и в этом году областным властям удалось достичь принципиальных
договоренностей с Китаем.
На международной выставке «Новые и перспективные технологии
Северо-Восточной Азии», состоявшейся в июле в Шэньяне, между
Китаем и Иркутской областью было подписано шесть договоров о
взаимных намерениях. Договоры коснулись образования, переработки
нефтепродуктов, поставки в Китай питьевой воды и очистки сточных вод.
С конкретными предложениями в этом году Иркутскую область посетила
делегация Китайской инвестиционной компании «Цзинь Гуан», которая
является одной из десяти крупнейших мировых корпораций в области
целлюлозно-бумажной промышленности. Инвесторы из КНР заявили о
намерении вложить деньги в лесопромышленный комплекс Иркутской
области. На встрече с заместителем главы администрации Иркутской
области по лесному хозяйству и лесоперерабатывающей
промышленности Георгием Трифоновым гости заявили о готовности
реализовать два инвестиционных проекта в Тайшете и Усть-Куте.
В одном из номеров китайской газеты «Жэньминь жибао» было
опубликовано интервью с губернатором Борисом Говориным. Задавая
вопросы, журналист поинтересовался сотрудничеством Иркутской
области с китайскими провинциями и городами. Глава региона ответил,
что Китай является для нас важным экономическим партнером. В 2003
году общая сумма торговли с обеих сторон приблизилась к одному млрд.
долларов, что составляет треть внешней торговли региона. В первом
квартале нынешнего года общая сумма торговли двух сторон превысила
250 млн. долларов. Иркутская область экспортирует в Китай целлюлозу,
лес, продукты нефтепереработки, алюминий и продукцию
машиностроения. Одновременно Китай импортирует в Иркутскую
область продукты питания, товары повседневного использования,
электрические машины, горное оборудование и др. Губернатор заявил,
что сотрудничество Иркутской области и Китая не должно
ограничиваться сырьевыми товарами.
Вторая по посещаемости Иркутской области страна —
Япония. В отличие от китайцев, которые боятся что-то упустить,
японцы обладают переизбытком денег и стремятся их вложить. Однако
прежде чем предпринять ответственный шаг, представители Страны
восходящего солнца сто раз приедут, посмотрят своими глазами и
подумают.
В 2004 году Иркутскую область посетили две большие бизнес-миссии.
Так, июнь был ознаменован визитом делегации Японской ассоциации по
торговле с Россией и Восточной Европой (РОТОБО) во главе с
президентом ассоциации Тасуку Такагаки. Несмотря на то, что визит
носил скорее ознакомительный характер, японские гости подчеркнули,
что «отношения Японии и Иркутской области носят долгосрочный
характер и имеют стратегическое значение». На итоговой встрече с
иркутскими журналистами Тасуку Такагаки рассказал, что во время
переговоров с региональными властями были затронуты традиционные
для Иркутской области вопросы лесной отрасли. В этом смысле
приоритеты Японии сместились с импорта из России круглого леса на
ввоз полуфабрикатов и готовой продукции, а направленность на
глубокую переработку леса в Иркутской области отвечает интересам и
японской стороны. Президент РОТОБО подчеркнул, что «существует
реальная возможность реализовать ряд проектов на территории
Приангарья».
Второй большой миссией Алина Довченко назвала делегацию Мичиноку-
Банка, имеющего большой опыт работы с Россией. Бизнесмены,
прибывшие с Мичиноку-Банком, стабильно работают в Хабаровске и
Южно-Сахалинске. Теперь их интересы направлены и на Иркутскую
область.
Не менее важным для региона событием уходящего года стал
дипломатический визит Чрезвычайного и Полномочного посла Японии в
России Иссэя Номуры. В последний раз Иссэй Номура посещал Иркутск
около 30 лет назад, будучи молодым дипломатом. В течение последних
лет он несколько раз получал приглашение губернатора Бориса Говорина
посетить столицу Восточной Сибири и с удовольствием принял его в
июле.
Июль нынешнего года войдет в историю отношений Японии и Иркутской
области возобновлением прямого авиарейса Ниигата —
Иркутск. На
открытие рейса в Иркутск прибыла делегация во главе с представителем
правительства префектуры Ниигата Юсукэ Сэкинэ, который сразу заявил,
что японская сторона заинтересована в регулярности таких
авиаперелетов. «По количеству прямых международных рейсов аэропорт
Ниигата занимает пятое место в Японии. Он осуществляет восемь
международных рейсов, в том числе три рейса в Россию. Сейчас наш
аэропорт представляет из себя своеобразное окно из Японии в Россию», —
сказал г-н Сэкинэ на встрече с руководством Иркутской области.
— Иркутскую область с Японией связывает давняя дружба, — рассказала
Алина Довченко. — Дружеские отношения связывают Иркутск с
Канадзавой, Братск с Нанао, Шелехов с Неагари, а Усолье-Сибирское
дружит с городами Кагой и Яманакой, Железногорск-Илимский
— с городом Саката.
Несколько раз побывала в этом году в Иркутской области делегация
администрации префектуры Исикава. Летом гости встретились с
руководством Иркутского отделения общества дружбы «Россия-Япония»,
осмотрели комнату японского стажера в студенческом общежитии
Иркутского государственного лингвистического университета, посетили
иркутскую школу N47, обсудили дальнейшие пути сотрудничества с
региональными властями. В частности, оговорили совместные проекты в
области науки и культуры, в сфере туризма. А в сентябре в
Иркутске побывала делегация Исикавского префектурального отделения
общества «Япония-Россия». Состоялась встреча председателя отделения
Накамуры Исао с губернатором Борисом Говориным.
Говоря о странах, с которыми
сотрудничает Иркутская область, нельзя забывать о Монголии.
Взаимоотношения двух сторон имеют свою историю, что положительным
образом сказывается на всех сферах жизни. Многие знают о
состоявшейся в этом году международной поисковой экспедиции
Иркутск — Халхин-Гол. Она была посвящена 65-летию со дня разгрома
японской армии советско-монгольскими войсками и широко освещалась в
прессе.
В ноябре официальная делегация Иркутской области во главе с
губернатором Борисом Говориным посетила Монгольскую Республику.
Руководители правительства Монголии и посольства РФ в Монголии
отметили, что «Иркутская область демонстрирует прорыв в
межгосударственных отношениях двух стран». По статистике торгово-
экономические отношения между Россией и Монголией за последние 10 —
15 лет значительно сократились. Однако на этом фоне уникальна роль
Иркутского региона, который, напротив, постоянно наращивает свое
присутствие на монгольском рынке.
Сейчас товарооборот между областью и Монголией превышает половину
всего товарооборота России и Монголии. Улан-Батор насыщен товарами,
произведенными в Приангарье: продуктами питания, полиграфией.
Иркутск — монополист на монгольском рынке мороженого. Полтора года
назад иркутский предприниматель на пустыре в Улан-Баторе построил
хлебозавод и сейчас вытесняет даже местных производителей благодаря
качеству и ассортименту. Между тем губернатор Борис Говорин
убежден, что настало время для более крупных проектов.
— Мы приехали в Улан-Батор, чтобы ознакомиться с ситуацией после
политических изменений в Монголии, — сказал глава Иркутской области.
— На основе полученных сведений, после встреч с руководством страны
мы будем строить систему дальнейших отношений.
Чрезвычайный и Полномочный посол России в Монголии Олег
Дерковский заявил в ходе встречи, что мнение Монголии о современной
России сейчас формируется Иркутской областью в лице ее руководства и
бизнесменов. И этим мнением посол полностью удовлетворен:
«Иркутская область благодаря своей политике обеспечивает самое
положительное впечатление о Российской Федерации в этой
дружественной стране».
Другим важным событием года стал визит в Иркутск
глав дипломатических представительств мира. Ежегодно послы разных
стран знакомятся с жизнью одного из регионов страны. В 2004-м выбор
пал на Прибайкалье. В Иркутск прибыли послы Австралии, Алжира,
Анголы, Афганистана, Бангладеш, Бельгии, Боснии и Герцеговины,
Габона, Ганы, Греции, Замбии, Индии, Ирландии, Испании, Казахстана,
Кении, Колумбии, Кот Д’Ивуара, Люксембурга, Македонии и так далее. В
общей сложности наш регион посетили послы из 39 стран ближнего и
дальнего зарубежья, 15 из которых прибыли с супругами.
Было в истории Иркутской области 2004 года еще несколько коротких, но
не менее важных визитов. Летом, к примеру, Иркутск посетила делегация
Министерства иностранных дел и торговли Республики Корея во главе с
директором Бюро европейских дел МИДа Южной Кореи Ли Вен Хва.
Поездка была приурочена к 120-летию установления дипломатических
отношений между Россией и Кореей.
17 июня, на встрече исполняющего обязанности Генерального консула
Индии во Владивостоке Йудхистера Пал Суда и руководителя
администрации губернатора Иркутской области Александра Веледеева,
была достигнута договоренность между консульством Индии и
администрацией губернатора Иркутской области о поддержке
предпринимателей обеих стран.
В июле в Иркутскую область приезжал Генеральный консул Германии в
Новосибирске Михаэль Грау. Это был визит вежливости, в ходе которого
недавно назначенный немецкий консул смог ознакомиться с вверенным
ему округом. Михаэль Грау с интересом выслушал историю
взаимоотношений Иркутской области и своей родины. Сегодня иркутские
студенты проходят специальные стажировки в Германии, организуются
обменные выставки, гастроли. В Иркутске открыт и работает
немецкий информационный центр, через который иркутяне могут
оформлять визы, не выезжая в Новосибирск.
Ярким событием стало посещение Иркутска комиссаром Совета Европы
по правам человека Альваро Хиль-Роблесом. Целью его визита стало
участие в конференции по правам человека, в которой работали
представители всего Сибирского и Дальневосточного региона. Итоги
посещения комиссаром Иркутской области должны иметь большое
влияние на дальнейшие взаимоотношения России и Совета Европы.
В беседе с Борисом Говориным комиссар Хиль-Роблес отметил, что
Иркутск был выбран неслучайно: «Мы считаем ваш город очень важным.
Именно в Иркутской области первой в России заработала комиссия по
правам человека».
Нельзя не упомянуть про Байкальский экономический форум,
прошедший в Иркутске в сентябре. Он собрал десять представительных
зарубежных делегаций. Как заявил Борис Говорин, «благодаря БЭФу,
Иркутская область сейчас на устах мирового сообщества. Руководство
страны и иностранных делегаций удовлетворено уровнем Байкальского
экономического форума».
По словам Алины Довченко, всего в 2004 году Иркутскую область
посетило более 400 человек в составе более 40 делегаций. Кажется, этот
«урожайный» год плавно перетечет в не менее «урожайный» 2005-й.
Уже в январе ожидаются две делегации.
Пока экономические показатели внешнеторговой
деятельности Иркутской области в 2004 году не подсчитаны
окончательно. Однако, как рассказал заместитель председателя комитета
экономического анализа и прогнозирования администрации Иркутской
области Дмитрий Федотов, уже за девять месяцев уходящего года
внешнеторговый оборот составил 3 106 млн. долларов и по сравнению с
аналогичным периодом 2003 года увеличился на 22,6%. Доля экспорта
составила 84% (2 610,9 млн. долларов, что на 17,8% выше показателей
аналогичного периода предыдущего года). Доля импорта составила 16%
(495,2 млн. долл. США, что на 56,1% выше показателей 2003 года).
В товарной структуре экспорта традиционно наибольшая часть
приходится на металлы и изделия из них (38,7%). Следующими по
значимости идут древесина ( 30,9%), топливно-энергетические товары
(17,2%), продукция химического комплекса (8,4%), а также машины,
оборудование, транспортные средства (3,2%). Участники
внешнеэкономической деятельности вывозили продукцию более чем в 50
стран мира. Ведущее место в экспорте Иркутской области заняли
Япония, Китай, США, Вьетнам, Ирландия, Индия и Монголия.
Импорт региона, по словам Дмитрия Федотова, как и прежде,
представлен сырьем для алюминиевой промышленности (66,8%),
нефтехимической продукцией (14,5%), машиностроительной (11,9%),
продовольственными и фармацевтическими товарами (более 3%) и
предметами народного потребления (1%). Продукция импортировалась
более чем из 60 стран мира. Ведущими торговыми партнерами в импорте
были Казахстан, Индия, Китай, Австралия, Гвинея, Украина и Венесуэла.