Аукцион на право пользования участками недр с целью разведки и добычи железных руд на Капаевском, Нерюндинском и Поливском железнорудных месторождениях в Иркутской области
Территориальное агентство по недропользованию по Иркутской области объявляет аукцион на право пользования участками недр с целью разведки и добычи железных руд на Капаевском, Нерюндинском и Поливском железнорудных месторождениях в Иркутской области
Федеральное агентство по недропользованию (далее — Роснедра)
объявляет аукцион на право пользования недрами с целью разведки и
добычи железных руд на Поливском и добычи на Капаевском,
Нерюндинском железорудных месторождениях, расположенных на
территории Усть-Илимского района Иркутской области.
1. Цель аукциона
1.1. Целью проводимого аукциона является определение
пользователей недр, обладающих необходимыми финансовыми и
техническими средствами для добычи железных руд на Капаевском,
Нерюндинском железорудных месторождениях и разведки и добычи
железных руд на Поливском железорудном месторождении в соответствии
с Порядком и условиями проведения аукциона (далее — условия аукциона).
1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении
аукциона на право пользования участками недр являются размеры разовых
платежей, предложенных участниками аукциона.
1.3. Победителям аукциона будет предоставлено право пользования
участками недр и выданы лицензии на право пользования недрами с
целевым назначением добыча железных руд на Капаевском,
Нерюндинском железорудных месторождений и разведка и добыча
железных руд на Поливском железорудном месторождении (далее —
Лицензионный участок) сроком на 20 лет с уточнением этого срока после
составления технического проекта освоения участка.
1.4. Добытые из недр полезные ископаемые находятся в
собственности недропользователя.
2. Участники аукциона
Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской
деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные
граждане, юридические лица. Участники аукциона должны отвечать
требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к
недропользователям.
3. Общие сведения об участках недр
3.1. Капаевское месторождение.
Лицензионный участок расположен на территории Усть-Илимского
района Иркутской области, в 75 км к северу-востоку от г. Усть-Илимска и
одноименной железнодорожной станции. Ближайший населенный пункт
— п. Тушама находится в 55 км. В районе месторождения имеются
технологические дороги.
Лицензионному участку придается статус горного отвода.
Лицензионный участок на дневной поверхности ограничен контуром
угловых точек со следующими географическими координатами:
Для того, чтобы получить графический файл, сделайте запрос на pdf@vsp.ru В заявке укажите наименование и дату выхода документа.
Площадь участка в указанных границах составляет 35,3 км2. По
глубине горный отвод ограничен 1500 м ниже дневной поверхности.
Границы горного отвода должны быть уточнены в установленном
порядке после утверждения технического проекта разработки Капаевского
железорудного месторождения и получения необходимых согласований и
экспертиз.
Администрация Усть-Илимского района письмом от 09.02.2004 N
01-27/266 дает предварительное согласие на отвод земельного участка
победителю аукциона в целях добычи железных руд на Капаевском
железорудном месторождении.
Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление
земельных прав пользователя недр осуществляются в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации, после
утверждения технического проекта разработки Лицензионного участка,
получения необходимых согласований и экспертиз.
3.2. Поливское месторождение.
Лицензионный участок расположен на территории Усть-Илимского
района Иркутской области в 60 км от г. Усть-Илимска и одноименной
железнодорожной станции. Ближайший населенный пункт — п. Тушама
находится в 48 км. В районе месторождения имеются технологические
дороги.
Лицензионному участку придается статус горного отвода.
Лицензионный участок на дневной поверхности ограничен угловыми
точками со следующими географическими координатами:
Для того, чтобы получить графический файл, сделайте запрос на pdf@vsp.ru В заявке укажите наименование и дату выхода документа.
Площадь участка в указанных границах составляет 9,2 км2. По
глубине горный отвод ограничен 1300 м ниже дневной поверхности.
Границы горного отвода должны быть уточнены в установленном
порядке после утверждения технического проекта разработки Поливского
железорудном месторождения и получения необходимых согласований и
экспертиз.
Администрация Усть-Илимского района письмом от 09.02.2004 N
01-27/266 дает предварительное согласие на отвод земельного участка
победителю аукциона в целях разведки и добычи железных руд на
Поливском железорудном месторождении.
Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление
земельных прав пользователя недр осуществляются в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации, после
утверждения технического проекта разработки Лицензионного участка,
получения необходимых согласований и экспертиз.
3.3 Нерюндинское месторождение.
Лицензионный участок расположен на территории Усть-Илимского
района Иркутской области, в 110 км северо-восточнее г. Усть-Илимска и
одноименной железнодорожной станции. Ближайший населенный пункт
— п. Ката находится в 70 км. В районе месторождения имеются
технологические дороги.
Лицензионному участку придается статус горного отвода.
Лицензионный участок на дневной поверхности ограничен контуром
угловых точек со следующими географическими координатами:
Для того, чтобы получить графический файл, сделайте запрос на pdf@vsp.ru В заявке укажите наименование и дату выхода документа.
Площадь участка в указанных границах составляет 13,4 км2. По
глубине горный отвод ограничен 1500 м ниже дневной поверхности.
Границы горного отвода уточняются в установленном порядке после
утверждения технического проекта разработки Нерюндинского
железорудного месторождения и получения необходимых согласований и
экспертиз.
Администрация Усть-Илимского района письмом от 09.02.2004 N
01-27/266 дает предварительное согласие на отвод земельного участка
победителю аукциона в целях добычи железных руд на Нерюндинском
железорудном месторождении.
Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление
земельных прав пользователя недр осуществляются в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации, после
утверждения технического проекта разработки Лицензионного участка,
получения необходимых согласований и экспертиз.
4. Геологическая характеристика участков недр
4.1. Капаевское месторождение.
Капаевское железорудное месторождение открыто в 1960 году.
Геологоразведочные работы на месторождении выполнялись в три
этапа: в 1974-1976 годах — предварительная разведка, в 1976-1979 годах —
детальная разведка участков под открытый способ отработки, в 1976-1981
годах — предварительная разведка запасов подкарьерных горизонтов.
Капаевское железорудное месторождение включает в себя две
рудные зоны — субмеридиональную и субширотную. Субмеридиональная
рудная зона имеет протяженность 4750 м при мощности на флангах 7-40
м. Глубина распространения руд изменяется от 20-50 м на флангах до
1400 м и более в центре. Зона включает рудные тела Южного и Северного
участков мощностью 12-16 м и протяженностью 40-1500 м с углом
падения 70-80 . Субширотная рудная зона имеет длину 5500 м, мощность
5-150 м, по падению прослежена на 150-500 м. Рудные тела мощностью 6-
40 м и протяженностью 600-1500 м круто падают на юг под углом 65-75
и разделены скарнированными породами мощностью от 4 до 40 м.
Руды Капаевского месторождения существенно магнетитовые,
содержат магнетит (65-90 %), магномагнетит (до 20 %), гематит, мартит
(0,5-18 %), мартитизированный магнетит (6-42 %), гетит, пирит,
пирротин, ильменит.
Гидрогеологические условия месторождения сложные, ожидаются
высокие водопритоки в карьеры. Так, в карьер Северного участка на 10-
12-й год отработки максимальный приток воды составит 7801 м3/ч,
средний — 4448 м3/ч, минимальный — 1068 м3/ч, в карьер Южного участка
на 11-й год отработки соответственно 7524, 4287 и 1029 м3/ч, в карьер
Восточного участка на 10-й год — 8310, 4775, 1068 м3/ч.
Исследования обогатимости железных руд месторождения
выполнены в институте «Механобр» и в лаборатории ПГО
«Иркутскгеология».
Руды месторождения удовлетворительно обогащаются по схеме
мокрой магнитной сепарации: при измельчении до 82-95 % класса
крупности — 0,074 мм получены концентраты с содержанием Feобщ 60-65
% при извлечении железа в концентрат 70,14-92,95 %.
ГКЗ СССР утвердила (протокол 8034) запасы железных руд участков
Южного, Восточного и Северного для открытого способа отработки в
количестве 65,3 млн. тонн по категориям В+С1 при среднем содержании
Feобщ 32,36 %.
По состоянию на 01.01.2004 по месторождению Государственным
балансом учтены запасы железных руд (в млн. тонн) по категориям В+С1
— 502,4 в том числе: В — 36,7, С1 — 465,7.
4.2. Поливское месторождение.
Поливское железорудное месторождение открыто в 1956 году.
Поисковые работы проводились в 1978-1981годах, предварительная
разведка для открытого способа отработки железных руд — в 1982-1984
годах.
Поливское железорудное месторождение приурочено к широтному
разлому. Рудные тела локализуются в крутопадающих зонах разрывов.
Скарново-рудная зона прослежена по простиранию на 4500 м при
мощности от 50-100 м на флангах до 200 м в центре, по падению — на
глубину 200-450 м на флангах и до 1200 м в центре.
На месторождении установлены три рудные залежи: Центральная
(наиболее крупная), Юго-Западная и Северо-Западная, состоящие из 30
плито- и линзообразных рудных тел мощностью от 4 до 120 м,
протяженностью по простиранию 200-1200 м. Среднее содержание Feобщ в
рудах для открытой отработки составляет 24,92 % (при бортовом
содержании Feобщ 15 %), содержание серы и фосфора колеблется от 0,01 до
0,1 %.
Гидрогеологические и горно-технические условия отработки
месторождения изучены недостаточно. По предварительным данным они
оцениваются как сложные в связи с необходимостью защиты карьеров от
вод р. Поливы, протекающей вдоль месторождения. Глубина карьера не
превышает 50 м, коэффициент вскрыши 3,8 м3/т. Инженерно-
геологические условия отработки месторождения благоприятные ввиду
относительно высоких физико-механических свойств пород.
В соответствии с кондициями, при бортовом содержании в пробе
Feобщ 15 %, выполнен подсчет запасов руды в границах открытых работ.
Запасы руды по категориям составляют (млн. тонн): С1 — 81,5 (Feобщ — 24,62
%), С2 — 4,9. За контурами карьера запасы руды составляют по категории С1
— 93,4 (Feобщ — 31,41 %). Прогнозные ресурсы до глубины 1000 м
оцениваются в 40 млн. тонн с содержанием Feобщ 32-34 %.
4.3 Нерюндинское месторождение.
Нерюндинское железорудное месторождение открыто в 1959 году,
разведано в 1967-1971 гг. (до глубины 500 м) и в 1973-1977 гг. (до
глубины 1200 м).
На месторождении выделяются две протяженные рудные зоны —
горизонтальная и крутопадающая. Рудные зоны включают в себя 14
рудных тел линзо-, жило-, штоко-, пласто- и чашеобразной форм.
В пределах горизонтальной рудной зоны выявлено четыре рудных
тела с общими запасами около 40 % от общих запасов объекта.
Содержание Feобщ в рудах 27-32 %.
Крутопадающая скарново-рудная зона включает восемь рудных тел
с содержанием Feобщ 28-33 %; с глубиной мощность и содержание железа
в крутопадающей зоне снижаются.
По составу руды горизонтальной зоны магнетитовые, содержание
магнетита в массивных рудах составляет 68-92 %, в прожилково-
вкрапленных, прожилковых и полосчатых — 24-50 %, в брекчиевидных —
25-58 %. Содержание мартита колеблется от 8,3 до 0,1 %.
Руды крутопадающей зоны — магнетитовые, в зоне окисления
мартитизированы, в основном брекчиевидные и прожилково-
вкрапленные, в верхних горизонтах встречаются жильные тела
массивных руд, их запасы составляют 9 % от общих запасов зоны.
Гидрогеологические и инженерно-геологические условия отработки
месторождения средние по сложности. Ожидаемые водопритоки
подземных вод в карьер 1000 м3/ч, а с учетом ливневых осадков — 3500
м3/ч, в подземные выработки — 500-1700 м3/ч.
Кондиционные концентраты получены по схеме мокрой магнитной
сепарации при измельчении руд до класса крупности -0,074 мм (80-85 %)
и трех перечистках. Руды крутопадающих тел характеризуются
следующими технологическими показателями: содержание железа в
концентратах — 60-63 %, среднее извлечение — 75,34 %, содержание серы
не превышает 0,053 %, фосфора — не более 0,086 %. Концентраты хорошо
агломерируются и окомковываются. Из руд горизонтальных залежей
получены концентраты с содержанием железа 62,45-63,26 % при
извлечении железа в концентрат 76-83 %; содержание серы в
концентратах не превысило 0,04 %, фосфора — 0,029 %.
Запасы железных руд утверждены ГКЗ СССР для открытой
отработки в 1971 году (протокол N 6437), для подземной — в 1977 году
(протокол N 8033).
Всего по состоянию на 01.01.2004 на Нерюндинском
месторождении для открытого и подземного способов отработки на
государственном балансе числятся запасы железных руд (млн. тонн) по
категориям: В+С1 — 634,9 (В — 123,0, С1 — 511,9) и С2 — 74,9, в том числе для
открытой отработки — В+С1 — 201,9 при среднем содержании Feобщ — 33,05
%.
Месторождение подготовлено к промышленному освоению.
5. Основные условия пользования участком недр
5.1. Победитель аукциона должен осуществлять разведку и добычу
железных руд на Лицензионном участке в соответствии с
нижеследующими основными условиями пользования участком недр:
5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения
победитель аукциона обязуется обеспечить:
По Поливскому месторождению:
подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разведки месторождения не позднее 12 месяцев со дня государственной
регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительное
заключение государственной экологической экспертизы ;
начало геологоразведочных работ на участке не позднее 15 месяцев
со дня государственной регистрации лицензии;
завершение разведки и представление на государственную
экспертизу запасов полезных ископаемых в установленном порядке в срок
не позднее 48 месяцев со дня государственной регистрации лицензии
подготовленных по результатам разведочных работ ТЭО кондиций и
отчета с подсчетом запасов.
По Поливскому, Капаевскому и Нерюндинскому месторождениям:
подготовку и согласование в установленном порядке проекта
разработки Лицензионного участка в срок не позднее: 15 месяцев по
Капаевскому месторождению, 60 месяцев по Поливскому месторождению
и 18 месяцев по Нерюндинскому месторождению со дня государственной
регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительное
заключения государственной экологической экспертизы и экспертизы
промышленной безопасности разработки месторождения ;
начало строительства объектов инфраструктуры горнодобывающего
предприятия не позднее 18 месяцев по Капаевскому месторождению, 66
месяцев по Поливскому месторождению и не позднее 20 месяцев по
Нерюндинскому месторождению со дня государственной регистрации
лицензии;
начало промышленной добычи железных руд не позднее 33 месяцев
по Капаевскому месторождению, 84 месяцев по Поливскому
месторождению и 35 месяцев по Нерюндинскому месторождению со дня
государственной регистрации лицензии;
выход на проектную мощность с производительностью первой
очереди не менее:
— по Капаевскому месторождению — 5 млн. тонн железной руды в
год не позднее 54 месяцев со дня государственной регистрации
лицензии;
— по Поливскому месторождению — 1500 тыс.тонн руды в год не
позднее 120 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;
— по Нерюндинскому месторождению — 10 млн. тонн железной
руды в год не позднее 54 месяцев со дня государственной
регистрации лицензии;
подготовку и согласование в установленном порядке не позднее
шести месяцев до планируемого срока завершения отработки
Лицензионного участка проекта на ликвидацию горнорудного
предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта
мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное
влияние на недра и окружающую природную среду.
5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов полезных
ископаемых и охране недр победитель аукциона должен обеспечить:
соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в
установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения
работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение требований технических проектов и технической
документации;
проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых и
рациональное ведение горно-эксплуатационных работ;
наиболее полное извлечение из недр основных и совместно с ними
залегающих попутных полезных ископаемых, недопущение
сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки
отдельных участков Лицензионного участка, которые могут привести к
увеличению общих потерь полезных ископаемых в недрах;
достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов
основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и
попутных компонентов при разработке месторождения;
беспрепятственный доступ к освоению смежных площадей
залегания полезных ископаемых;
охрану Лицензионного участка от затопления, обводнения и других
факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную
ценность Лицензионного участка или осложняющих его разработку;
предотвращение загрязнения недр при проведении работ;
соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации
предприятий по добыче полезных ископаемых;
предупреждение самовольной застройки площадей залегания
полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка
использование этих площадей в иных целях;
ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в
процессе разведки и добычи полезных ископаемых, обеспечивающей
нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных
ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ
опасных зон;
инженерно-геологическое обоснование выбора площадок под
размещение производственных объектов предприятия, обеспечивающее
сохранность зданий, сооружений и природных объектов от вредного
влияния горных разработок.
5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель
аукциона обязуется обеспечить:
в случаях и порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации, при проведении работ по строительству
предприятия, добыче и переработке минерального сырья при эксплуатации
месторождения безопасность жизни и здоровья производственного
персонала, связанного с пользованием недрами;
своевременное проектирование опасных производственных
объектов, их декларирование, экспертизу промышленной безопасности в
случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации;
страхование гражданской ответственности за причинение вреда
жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной
среде в случае аварии на опасном производственном объекте;
производственный контроль за состоянием промышленной
безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства,
норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ,
связанных с пользованием недрами;
разработку и утверждение инструкций по промышленной
безопасности и охране труда для персонала опасного производственного
объекта;
снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах
предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
своевременное проведение технического освидетельствования
технических устройств и сооружений;
систематический контроль за состоянием рудничной атмосферы,
содержанием вредных и взрывоопасных газов и пыли, осуществление
специальных мероприятий по обеспечению безопасного состояния горных
выработок, предупреждению выброса газов, прорывов воды, горных
ударов;
при проведении взрывных работ безопасную эксплуатацию,
расположенных вблизи границ Лицензионного участка, магистральных
объектов промышленной и хозяйственной деятельности (ЛЭП, автодороги
и т.д.);
заключение договоров с подразделениями профессиональной
горноспасательной службы.
5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона
обязуется обеспечить:
соблюдение установленных требований по охране окружающей
среды;
соблюдение требований нормативных документов о водоохранных
зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах;
принятие необходимых мер для сокращения или избежания
загрязнения, вызванного деятельностью горнодобывающего предприятия;
проведение в течение 18 месяцев со дня получения лицензии анализа
фонового состояния окружающей природной среды в пределах
Лицензионного участка по программе, согласованной Территориальным
агентством по недропользованию (далее — Иркутскнедра), в целях
определения ее физических параметров до начала промышленного
освоения месторождения, и направления отчета о результатах анализа в
Иркутскнедра;
ведение мониторинга состояния окружающей среды (недра, водные
объекты, почвы, биоресурсы) в пределах Лицензионного участка, включая
ведение радиационного контроля, в соответствии с программой,
согласованной с Иркутскнедра в течение 24 месяцев со дня получения
лицензии;
строительство и эксплуатация очистных сооружений,
пылеулавливающих устройств и иных защитных сооружений,
препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на
производстве, в окружающую среду;
очистку карьерных (шахтных) вод (подземные воды и атмосферные
осадки) перед сбросом в поверхностные водные объекты до норм,
утвержденных ПДС;
размещение отвалов и отходов горнодобывающего и
перерабатывающего производства с минимальным воздействием на
окружающую природную среду и осуществление систематического
контроля за их состоянием;
использование научно-технических природоохранных разработок,
защищающих и восстанавливающих нарушенные участки местности и в
целом обеспечивающих минимально возможное нарушение естественных
геоботанических, мерзлотных и гидрогеологических условий среды;
при ликвидации (консервации) горнодобывающего предприятия
осуществление требований по охране окружающей среды, промышленной
безопасности, природоохранного законодательства, рекультивацию
нарушенных земель;
оперативное извещение Иркутскнедра и уполномоченных органов
обо всех авариях, связанных с загрязнением окружающей среды.
5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона
победитель аукциона обязуется обеспечить:
организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения работ;
организацию профессиональной подготовки населения с целью
привлечения его к проведению работ, связанных с освоением
Лицензионного участка;
компенсацию потерь государственного лесного фонда при переводе
лесных земель в нелесные и убытков владельцев земельных участков,
включая упущенную выгоду, в порядке и сроки установленные земельным
и лесным законодательством.
5.2. Победитель аукциона обязан уплатить разовый платеж за
пользование недрами и плату за геологическую информацию в порядке и
сроки, установленные в подпунктах 6.2 и 6.4 условий аукциона.
5.3. Победитель аукциона при пользовании недрами уплачивает
платежи и налоги, предусмотренные в подпункте 6.3 условий аукциона.
5.4. Взаимодействие между победителем аукциона и администрацией
Усть-Илимского района Иркутской области, на территории которого
расположен Лицензионный участок, осуществляется на основании
социально-экономических соглашений. Социально-экономические
соглашения предоставляются в Иркутскнедра и хранятся в лицензионном
деле.
5.5. Право пользования Лицензионным участком прекращается в
соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации
«О недрах» в случае невыполнения победителем аукциона условий
пользования Лицензионным участком, оговоренных в абзацах 1, 3, 4
подпункта 5.1.1 и пункте 5.2 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по
основаниям, изложенных в пункте 2 части 2 статьи 20 Закона Российской
Федерации «О недрах» при невыполнении недропользователем условий
пользования Лицензионным участком, оговоренных в пунктах 5.1 (кроме
абзацев 1, 3, 4 подпункта 5.1.1) и 5.3 условий аукциона.
Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено
по другим основаниям, предусмотренным законодательством.
5.6. Указанные основные условия пользования Лицензионным
участком подлежат включению в лицензию.
5.7. Участие претендентов в аукционе означает признание ими
настоящих основных условий пользования Лицензионным участком и
согласие на их включение в лицензию в качестве основных условий.
6. Платежи и сборы
6.1. Размер сбора за участие в аукционе составляет: 292000 (двести
девяносто две тысячи) рублей и перечисляется заявителями :
— 222000 (двести двадцать две тысячи) рублей на расчетный счет
Территориального агентства по недропользованию по Иркутской области
ИНН 3808 110 521 КПП 380 801 001 УФК Минфина России по Иркутской
области (Иркутскнедра л/с 06049777640) р/сч 40 503 810 300 001 000 001
БИК 042 520 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области,
Территориальное агентство по недропользованию по Иркутской области; с
указанием в поле «Назначение платежа» кода бюджетной классификации —
5020000 (п. 2 Сбор за участие в аукционе);
— 70000 (семьдесят тысяч) рублей на счет Федерального агентства по
недропользованию: УФК Минфина России по г. Москве, Федеральное
агентство по недропользованию; лицевой счет 06049000490, ОКПО
00083457, ОКВЭД 75.11.11, ИНН/КПП 7703518529/770301001, р/с
40503810600001009079 в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России г.
Москва БИК 044583001; код дохода 5020000 (сбор за участие в аукционе
на получение права пользования недрами).
6.2. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
(разовый платеж за получение права пользования недрами)
устанавливается в размере:
— 65000000 (шестьдесят пять миллионов) рублей по Капаевскому
месторождению;
— 80000000 (восемьдесят миллионов) рублей по Поливскому
месторождению
— 600000000 (шестьсот миллионов) рублей по Нерюндинскому
месторождению.
Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения аукциона, вносится победителем аукциона в течение 30 дней со дня
государственной регистрации лицензии на пользование участком недр в
федеральный бюджет и бюджет Иркутской области в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.3. Победитель аукциона при пользовании недрами уплачивает
следующие платежи и налоги:
6.3.1. Регулярный платеж за пользование недрами в целях разведки
Лицензионного участка (до момента введения Лицензионного участка в
промышленную эксплуатацию) — ставка платежа устанавливается в
соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах».
6.3.2. Налог на добычу полезных ископаемых — ставка налога
устанавливается в соответствии с налоговым законодательством
Российской Федерации.
6.3.3. Платежи за пользование водными объектами при попутном
извлечении подземных вод при добыче железных руд — ставка платежей
устанавливается в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
6.4. За пользование геологической информацией по каждому
Лицензионному участку, полученной в результате государственного
геологического изучения недр от федерального органа управлением
государственным фондом недр, взимается плата в размере 1000000 (один
миллион) рублей.
Плата за пользование геологической информацией перечисляется в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в
течение 30 дней со дня государственной регистрации лицензии.
6.5. Сбор за выдачу лицензии на пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление и
регистрацию выдаваемой лицензии и составляет 8000 (восемь тысяч)
рублей.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 15 дней с момента
принятия решения о предоставлении права пользования недрами в
федеральный бюджет; назначение дохода 5020000 (сбор за выдачу
лицензий).
6.6. Недропользователь уплачивает другие налоги и сборы,
установленные законодательством Российской Федерации.
6.7. Средства, затраченные на участие в аукционе, участникам
аукциона не возвращаются.
7. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе
7.1. Аукцион проводится в г. Иркутске 11 марта 2005 года по адресу:
г. Иркутск, ул. Российская, дом 17, Иркутскнедра.
Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийских
и издаваемых на территории Иркутской области средствах массовой
информации.
7.2. Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность
ознакомиться с геологической и иной информацией по Лицензионному
участку, необходимой для принятия решения об участии в аукционе, в
Иркутскнедра.
7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Иркутскнедра в
двух экземплярах заявку на участие в аукционе по форме, установленной
приложением 1 к условиям аукциона, представить сведения о предприятии
в соответствии с приложением 2 к условиям аукциона и уплатить сбор за
участие в аукционе.
Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с
сопровождением их нотариально заверенным переводом на русский язык.
7.4. Заявка считается принятой после уплаты в установленные сроки
сбора за участие в аукционе и предоставления заявочных материалов.
Датой уплаты сбора за участие в аукционе является день получения
соответствующих платежей на расчетные счета.
7.5. В соответствии с пунктом 11.4 Положения о порядке
лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением
Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 3314-1,
заявка на участие в аукционе и прилагаемые к ней документы должны
содержать:
данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его
хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными
партнерами (копии свидетельства о государственной регистрации,
учредительный документ, свидетельство о постановке на учет в налоговых
органах и органах государственной статистики, банковские реквизиты);
данные о руководителях и лицах, уполномоченных представлять
заявителя при проведении аукциона и получении лицензии;
данные о наличии финансовых средств у заявителя , необходимых
для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами в
объеме не менее:
— 500000000 (пятьсот миллионов) рублей по Капаевскому месторождению;
— 500000000 (пятьсот миллионов) рублей по Поливскому месторождению;
— 1000000000 (один миллиард) рублей по Нерюндинскому
месторождению;
данные о технических и технологических возможностях заявителя, а
также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков
(данные о наличии у заявителя технологического оборудования,
квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр,
наличие у заявителя лицензий на осуществление отдельных видов
деятельности, связанных с пользованием недрами, наличие договоров со
сторонними организациями, привлекаемых в качестве подрядчиков);
информацию о предыдущей деятельности заявителя, включая список
государств, в которых он осуществлял свою деятельность в последние 5
лет (в том числе данные о наличии у заявителя ранее выданных лицензий
на пользование другими участками недр и документы, подтверждающие
выполнение условий этих лицензий);
согласие заявителя с объявленными условиями аукциона по
Лицензионному участку.
7.6. Заявки принимаются к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе до 17 часов 00 минут (местное время) до 10 февраля
2005 года в Иркутскнедра.
Заявки, поданные после указанного срока, к рассмотрению не
принимаются.
7.7. По мере поступления заявок на участие в аукционе
Иркутскнедра организует вскрытие пакетов заявочных материалов на
следующий рабочий день после их поступления, составляет опись
поступивших материалов. Вскрытие пакетов оформляется протоколом.
Один экземпляр заявочных материалов направляется вместе с
описью и протоколом вскрытия пакета в Роснедра в трехдневный срок
после их поступления.
Второй экземпляр заявочных материалов остается в Иркутскнедра,
которое организует их анализ и экспертизу. В 15-дневный срок после
поступления заявочных материалов Иркутскнедра направляет в Роснедра
свои заключения и экспертизы на поступившие заявки с конкретными
предложениями.
7.8. Заявки на участие в аукционе проходят экспертизу в Роснедра
при участии Иркутскнедра с привлечением при необходимости экспертов с
целью проверки финансовой и технической компетенции предприятия-
заявителя и соответствия заявки объявленным условиям аукциона.
Лица, подавшие заявку, извещаются Иркутскнедра на основании
решения Роснедра о ее приеме или отказе в ее приеме в письменной форме
не позднее, чем через 30 дней со дня поступления заявки.
7.9. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может последовать
в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям
аукциона;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами;
4) если в случае предоставления права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в
аукционе является исчерпывающим.
8. Порядок проведения аукциона
8.1 Лицо, участвующее в аукционе, непосредственно перед его
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим
образом оформленную доверенность от лица, подавшего заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в аукционе и заявление в
процессе его проведения суммы разового платежа за пользование недрами.
После подтверждения полномочий лица на участие в аукционе ему
присваивается регистрационный номер, дающий право на участие в
аукционе.
8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
регистрационными номерами, которые участники поднимают после
оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
аукцион начинается с объявления стартового размера разового
платежа за пользование недрами, номеров участников аукциона, шага
аукциона и основных условий пользования участком недр;
величина шага аукциона устанавливается в размере 5 процентов от
стартового размера разового платежа за пользования недрами, что
составляет:
— 3250000 (три миллиона двести пятьдесят тысяч) рублей по
Капаевскому месторождению;
— 4000000 (четыре миллиона) рублей по Поливскому
месторождению;
— 30000000 (тридцать миллионов) рублей по Нерюндинскому
месторождению;
каждую последующую величину размера разового платежа за
пользование недрами аукционист назначает путем увеличения текущей
величины на шаг аукциона;
после объявления очередной величины аукционист называет номер
участника аукциона, который первым поднял свой номер;
затем объявляет следующую сумму размера разового платежа за
пользование недрами в соответствии с шагом аукциона;
при отсутствии участников аукциона, готовых приобрести право
пользования участком недр по названной аукционистом сумме,
аукционист повторяет эту сумму три раза;
если после троекратного объявления очередной величины разового
платежа за пользование недрами ни один из участников не поднял номер,
аукцион завершается, победителем аукциона на право пользования
участком недр признается участник, номер которого был назван
последним.
9. Регламент работы аукционной комиссии
9.1. Состав аукционной комиссии формируется на основании
предложений федеральных и областных органов исполнительной власти и
утверждается приказом Роснедра.
Изменение состава аукционной комиссии допускается только на
основании приказа Роснедра не позднее, чем за 3 дня до начала проведения
аукциона.
Передача в любой форме (в том числе нотариально заверенной)
членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к
компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.
9.2. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
На каждом заседании комиссии ведется протокол, который
подписывается всеми членами комиссии, участвующими в заседании.
Решения аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
Решения аукционной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
9.3. Итоговый протокол заседания аукционной комиссии должен
содержать:
— наименование выставляемого на аукцион участка недр;
— список участников заседания (членов аукционной комиссии);
— список заявителей на право пользования участком недр;
— список заявителей, допущенных к участию в аукционе;
— сведения об отказах в приеме заявок с указанием причин;
— стартовый и окончательный размер разового платежа за
пользование участком недр;
— полное официальное наименование победителя аукциона.
Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного
аукциона.
9.4. Аукционная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в
Роснедра.
9.5. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона
должно быть утверждено Роснедра в течение 30 дней с даты проведения
аукциона и является основанием для выдачи лицензии победителю
аукциона.
9.6. В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения аукциона Иркутскнедра обеспечивают опубликование
информации об итогах проведения аукциона в общероссийских и
издаваемых на территории Иркутской области средствах массовой
информации.
10. Признание аукциона несостоявшимся
Аукцион признается несостоявшимся по решению Роснедра в
случае, если:
на участие в нем не было подано заявок или подана одна заявка;
участниками аукциона не предложена величина разового платежа
выше стартового размера;
в процессе проведения аукциона были допущены нарушения
условий настоящего аукциона.
11. Выдача лицензии на пользование участком недр
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на
пользование участком недр победителю аукциона осуществляется
Роснедра.
12. Адреса, телефоны для справок
12.1. Все материалы, связанные с участием в аукционе,
направляются в Территориальное агентство по недропользованию по
Иркутской области по адресу: 664025, г. Иркутск, ул. Российская, дом 17,
а/я 47 Иркутскнедра.
12.2. Адреса, телефоны для справок:
Федеральное агентство по недропользованию:
123995, г. Москва, ул. Б. Грузинская, дом 4/6; телефон (095) 254-48-00,
факс (095) 254-43-10.
Территориальное агентство по недропользованию по Иркутской
области:
664000, г. Иркутск, ул. Российская, дом 17; телефон/факс (3952) 33-
50-75, телефон (3952) 24-16-88, 34-47-38.
В лицензии будет указана конкретная дата исходя из конкретного срока
В лицензии будет указана конкретная дата исходя из конкретного срока
Сбор за участие в аукционе, вносимый после 01.01.2005, перечисляется в федеральный бюджет
в качестве документов, подтверждающих наличие указанных финансовых средств признаются:
1) копия бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату, подтверждающего наличие
собственных свободных финансовых средств;
2) договор займа, при этом должны быть приложены доказательства наличия у займодавца
собственных свободных финансовых средств;
3) кредитный договор, при этом должны быть приложены доказательства наличия у кредитора
необходимых финансовых средств