!I1!— Алексей Алексеевич, в январе исполнилось полгода,
как вы назначены на должность начальника ГУВД
Иркутской области. Срок, конечно, не большой, но
достаточный, чтобы разобраться, способна ли милиция
Приангарья выполнять задачи по обеспечению
общественного порядка. Как вы оцениваете нынешнюю
криминогенную обстановку в области и работу органов
внутренних дел?

— Начнем с того, что Иркутская область всегда
занимала особое место среди других регионов нашей
страны, входя в первую десятку по общему количеству
зарегистрированных преступлений. Если говорить о
том, какие территории Приангарья дают наибольшее их
число, то это Иркутск, Братск, Ангарск и
Усть-Илимск. Высокий уровень криминальной активности
заставляет милицию работать в напряженном режиме и
прилагать немало усилий для того, чтобы держать
обстановку под контролем. Считаю, что в течение 2004
года нам удалось решать эту непростую задачу. Общее
количество преступлений (по итогам 2004 года)
возросло незначительно, всего на 2,3 процента, и
составило свыше 67,5 тысячи фактов. При этом раскрыто
почти 36 тысяч преступлений, т.е. каждое второе.
Наметилась положительная тенденция к снижению (на
6%) удельного веса тяжких и особо тяжких видов
преступных деяний. Радует и то, что на 10,6% больше
раскрыто преступлений прошлых лет — злодеям не
удалось избежать уголовной ответственности за свои
былые прегрешения перед законом.

Нами раскрыт ряд дерзких и жестоких преступлений,
вызвавших широкий общественный резонанс. Среди них
убийство в Иркутске политтехнологов партии «Родина»
Марины Мараховской и Яна Травинского. Благодаря
высокопрофессиональной, кропотливой работе
сотрудников уголовного розыска, ФСБ и областной
прокуратуры уже через три недели задержали
подозреваемых, которые дали признательные показания.
Они подтвердили, что это преступление не носит
политического характера и было совершено из-за
денег. Кроме того, задержаны участники нескольких
организованных преступных групп, совершавших
вооруженные нападения на таксистов,
водителей-дальнобойщиков и перегонщиков машин на
Московском тракте. Во время обысков у подозреваемых
изъяты внушительный арсенал огнестрельного оружия и
боеприпасы, а также похищенные автомобили и вещи
потерпевших. Раскрыта серия зверских убийств молодых
женщин в Братске, которых принуждали заниматься
проституцией, а затем убивали.

Из незаконного оборота изъято более 626 кг
наркотиков, среди которых около 42 кг героина, а
также свыше 187 тысяч литров суррогатной алкогольной
продукции.

Сотрудниками УБЭП выявлено больше преступлений
против собственности, в том числе и в крупных
размерах, фактов присвоений и взяточничества. Почти
на четверть увеличилось количество уголовных дел,
направленных в суд.

К числу позитивных моментов можно отнести и снижение
некоторых видов преступной деятельности, что
свидетельствует о значительной профилактической
работе, проведенной сотрудниками милиции. Прежде
всего, на 8,6 процента сократилось количество
правонарушений несовершеннолетних, в том числе почти
на 13,5 процента меньше зарегистрировано групповых
нарушений закона, на 28 процентов снизилось
количество подростковых тяжких и особо тяжких
преступлений.

В то же время остается ряд серьезных нерешенных
проблем. Из-за просчетов в организации деятельности
отдельных подразделений стало больше грабежей,
разбойных нападений, в том числе на улицах и в
общественных местах. По-прежнему нашей головной болью
остаются кражи и угоны автотранспорта, количество
которых увеличивается, а раскрываемость оставляет
желать лучшего. Беспокоит внушительное число краж
чужого имущества, в том числе из квартир. Особенно
непростая обстановка сложилась в областном центре,
Усолье-Сибирском, Братске, Усть-Куте, Балаганском и
Чунском районах. В настоящее время мы с руководством
территориальных отделов милиции предпринимаем ряд
мер, которые должны переломить эту ситуацию.

— В средствах массовой информации, в том числе и в
центральных, Иркутск называют «сибирским Чикаго»:
перестрелки на улицах, убийства известных
предпринимателей…

— Давайте вникнем в суть происходящего поглубже.
Наша область благодаря своей богатейшей сырьевой
базе и развитой добывающей, перерабатывающей и
химической промышленности, предприятиям цветной
металлургии и объектам топливно-энергетического
комплекса представляет собой лакомый кусок не только
для крупных финансово-промышленных групп, но и для
представителей криминального мира. Как показывает
анализ преступлений, в том числе и заказных убийств,
большинство из них совершается из-за попыток
передела сфер влияния между преступными
группировками либо бывшими партнерами по бизнесу.
Процесс этот начался еще в девяностых годах, когда
зарождались рыночные отношения. Но в последнее время
эта борьба приобретает все более ожесточенный
характер, а бандитские разборки переносятся из
укромных мест на оживленные улицы. Вот это
действительно опасно, ведь от пули или осколков
гранаты могут пострадать и случайные очевидцы
происходящего. Нельзя сказать, что сегодня милиция
лишь констатирует подобные факты, являясь пассивным
наблюдателем. К расследованию общественно значимых
преступлений привлекаются самые опытные и грамотные
сотрудники, которые уже не раз подтверждали высокий
уровень своей квалификации. Так, в период с 2002
года по настоящее время на территории области было
зарегистрировано около шестидесяти убийств,
вызвавших широкий общественный резонанс. Из них
почти половина уже раскрыта оперативниками
уголовного розыска и подразделений по борьбе с
организованной преступностью в тесном сотрудничестве
с коллегами из ФСБ и прокуратуры.

Приведу лишь некоторые примеры. В прошедшем году нам
удалось пресечь преступную деятельность банды, в
состав которой входили около десятка уроженцев
города Братска. На их совести серия громких убийств
и разбойных нападений, совершенных в областном
центре. Жертвами преступников становились как
предприниматели, так и представители конкурирующих
криминальных группировок. В ходе расследования у
подозреваемых было изъято большое количество
автоматического и гладкоствольного оружия с
патронами, камуфляжная форма, наручники, железные
дубинки, а также целый автопарк, используемый при
совершении преступлений и числившийся в розыске.
Надеюсь, что в наступившем году обвиняемые получат
за свои злодеяния по заслугам. Как получили
участники организованной преступной группы,
возглавляемой 40-летним уроженцем Черемхова
Александром Расходовым, которые были изобличены в
девяти разбойных нападениях и убийстве, совершенных
на автотрассе. Иркутский областной суд с участием
присяжных заседателей вынес обвинительный вердикт по
статье 209 Уголовного кодекса «Бандитизм» и
приговорил подсудимых к лишению свободы на срок от 6
лет до 21 года.

Хотелось бы также добавить, что одним из показателей
возросшей результативности милиции и стабилизации
криминогенной ситуации стал тот факт, что все больше
иностранцев выбирают нашу область для проведения
своих отпусков и туристических поездок. В 2004 году,
например, у нас побывало почти 50 тысяч заграничных
гостей, что на 14 процентов больше, чем в 2003-м.

— Раз уж мы заговорили о зарубежных визитерах, то,
наверное, нельзя не сказать о той работе, которая
была проведена милицией в период Байкальского
экономического форума, имеющего статус
международного.

— Действительно, во время БЭФа сотрудники милиции
работали с большим напряжением, проводя все
необходимые мероприятия по обеспечению безопасности,
начиная от обследования тех зданий, где проводились
совещания, «круглые столы» и рабочие встречи, до
сопровождения автоколонн с участниками и охраны их
мест проживания. Главным результатом для нас стало
то, что гости чувствовали себя на иркутской земле
комфортно и безопасно.

Говоря о безопасности, я хотел бы также остановиться
на антитеррористической деятельности, которая в
последнее время стала одним из приоритетных
направлений работы областного ГУВД. Мы прекрасно
понимаем, что сегодня страна фактически живет в
условиях необъявленной войны, развязанной
экстремистскими и террористическими организациями.
Ряд крупных терактов, совершенных в уходящем году, —
еще одно яркое тому подтверждение. Поэтому основной
задачей, которую мы ставим перед собой, стали
недопущение подобных ЧП на территории области и
активизация усилий по пресечению незаконного оборота
оружия, взрывчатых веществ и наркотиков. Под особый
контроль взято обеспечение защищенности важных
объектов государственной власти и управления,
опасных производств, мест массового пребывания
граждан. Для этого мы проводим комплексные
обследования предприятий и учреждений, составляя по
их результатам специальные паспорта технической
укрепленности и противодиверсионной защиты. Акты с
выявленными недостатками направляются для их
устранения в соответствующие инстанции и
муниципалитеты.

Также мы постоянно проводим командно-штабные учения
и тренировки, во время которых отрабатывается
алгоритм действий личного состава при возникновении
той или иной чрезвычайной ситуации. Дай бог,
конечно, не применять их на практике, но если
потребуется, то каждый сотрудник знает свой маневр и
те задачи, которые ему необходимо решать. Вспомним
хотя бы летний ураган, когда именно милиционеры
первыми пришли на помощь попавшим в беду людям,
организовали патрулирование и дежурства, чтобы
пресекать акты мародерства и вандализма. Благодаря
самоотверженной работе сотрудников ГИБДД и других
служб были спасены человеческие жизни, раскрыты
десятки преступлений, возвращено около 60 км
похищенных электропроводов! Это потребовало
колоссального напряжения сил, бессонных ночей.

!I2!— Не могу обойти вниманием и еще одну, весьма
нелицеприятную, тему, которая сегодня также
находится в центре общественного внимания. Речь идет
о тех фактах, когда сотрудники милиции, призванные
стоять на защите закона, сами его нарушают. Какие
меры предпринимаются руководством ГУВД для
искоренения подобных случаев?

— Я сказал своим подчиненным, что не намерен
мириться с фактами нарушений служебной дисциплины и,
тем более, откровенного предательства. Хочу, чтобы и
сотрудники милиции, и жители области поняли, что это
не какая-то временная кампания «охоты на оборотней в
погонах», а четкая жизненная позиция и принцип
работы. В рядах солдат правопорядка не должно быть
места тем, кто запятнал честь мундира и своим
поведением дискредитирует органы внутренних дел. Увы,
такие нечистоплотные сотрудники встречаются в
многотысячном коллективе иркутской милиции, но в
большинстве случаев мы сами их выявляем и привлекаем
к ответственности. С начала года управлением
собственной безопасности в тесном контакте с
прокуратурой, ФСБ и Госнаркоконтролем выявлено более
60 преступлений, совершенных работниками милиции.
Большая их часть относится к разряду должностных. 55
милиционеров привлечено к ответственности, в том
числе 27 осуждены. Кроме того, за различные
нарушения дисциплинарные взыскания наложены на 2670
сотрудников, а 47 уволены из органов внутренних дел.

Нередко милицию пытаются привлечь к решению
хозяйственных споров руководители предприятий. Такие
факты были в Железногорске-Илимском, Братске,
Ангарске, Бирюсинске и других городах. Я считаю, что
это недопустимо. Подобные конфликты должны
разрешаться цивилизованным путем — через суды.
Предупреждаю: если выяснится, что милиционеры
действовали по собственной инициативе или с
нарушением законодательства, они будут уволены.

Для того, чтобы знать свои слабые звенья и наладить
более продуктивное взаимодействие с населением, в
октябре прошлого года была создана общественная
приемная ГУВД Иркутской области, в которой также
установлен телефон доверия. В рабочие дни с 10 до 17
часов любой может прийти сюда со своими бедами и получить
необходимую помощь или консультацию. За два с
половиной месяца работы уже обратилось более 170
человек, причем не только иркутяне, но и жители
других городов и поселков. Многим из них уже оказана
практическая помощь в решении проблем, связанных с
возбуждением или расследованием уголовных дел,
неправомерными действиями сотрудников милиции,
незаконной деятельностью руководителей предприятий и
организаций. Приведу лишь некоторые примеры. Один из
жителей Шелехова заявил о том, что из его
строящегося дома совершена кража. Поскольку это
случилось уже во второй раз, а местная милиция не
смогла раскрыть первую кражу, потерпевший решил
сразу обратиться в ГУВД. Благодаря вмешательству
общественной приемной это преступление было
оперативно раскрыто. Также в настоящее время
проводится проверка и решается вопрос о возбуждении
нескольких уголовных дел, связанных с различными
нарушениями закона в сфере экономики.

Пользуясь случаем, хочу напомнить: в общественную
приемную можно позвонить по номеру 21-67-77, телефон
доверия областного ГУВД — 21-68-88. Я призываю
всех, кто располагает сведениями о совершенных или
готовящихся преступлениях, о должностных лицах,
злоупотребляющих своим служебным положением, в том
числе и в органах внутренних дел, обращаться к нам.

Особенно приятно, конечно, получать благодарственные
письма из различных предприятий и организаций.
Недавно такое письмо пришло от руководства ЗАО
«Ленсиб» со словами признательности в адрес
сотрудников подразделения по борьбе с незаконным
оборотом драгоценных металлов, которые раскрыли
несколько серьезных преступлений, связанных с
попытками хищения золота. Я надеюсь, что подобные
оценки добросовестности и профессионализма
милиционеров вскоре станут нормой, а не единичными
случаями.

— Завершая беседу, хочу задать традиционный вопрос:
каковы ваши планы на 2005 год?

— Чтобы говорить о том, что предстоит сделать,
необходимо оглянуться назад и разобраться, что же
пока не получилось и по каким причинам. Прежде
всего, не удалось сбить вал преступности, особенно
уличной. Серьезное беспокойство, как я уже говорил,
вызывает раскрытие квартирных краж, автоугонов,
грабежей и разбойных нападений. Слабо еще решаются
вопросы материально-технического оснащения, ремонта
и строительства зданий и сооружений ОВД, социальной
защищенности сотрудников, в том числе обеспечения их
жильем. Поэтому определенные надежды я возлагаю на
областные и муниципальные власти, особенно на новый
депутатский корпус Законодательного собрания,
городских и районных Дум. Только в тесном
сотрудничестве с ними и коллегами из
правоохранительных органов можно добиться повышения
доверия к органам внутренних дел и хороших
результатов в борьбе с преступностью.