— Позиция управления в отношении профсоюзов такова,
что в каждом учреждении образовании должна быть своя
первичная организация, — сразу задал тон нашей беседе
Виталий Михайлович. — У нас тоже есть собственный
профсоюз — работников ГлавУОиПО, в котором состоят
практически все наши сотрудники. Мы рассматриваем
профсоюзы как помощников, которые имеют возможность
отслеживать ситуацию в каждой школе, в каждом училище и
своевременно информировать нас о состоянии дел, если где-то
нарушаются права педагогов и учащихся.

— Принимает ли управление участие в
урегулировании конфликтов и споров?

— Конечно, наши юристы совместно с обкомом
профсоюза работников образования помогают
решать разные спорные вопросы, возникающие
между работодателями и работниками. Это могут быть
вопросы наказания или поощрения, нарушения
социальных гарантий и др. Вот такой пример. К
сожалению, не все работники образования были
своевременно отмечены отраслевыми наградами, без
которых сегодня невозможно получить звание
«Ветеран труда». Работая совместно с профсоюзом и
областным союзом ветеранов педагогического труда, в
порядке исключения мы представляем к министерской
награде некоторых работников за их заслуги в
прошлом, за большой вклад в развитие образования. Не
всегда можно решить этот вопрос положительно, но мы
делаем все возможное.

В недавнем прошлом совместными усилиями нам
приходилось решать проблемы, связанные с задержкой
зарплат в муниципальных образованиях области. В
2004 году остро стояли вопросы перехода
образовательных учреждений с одного уровня
финансирования на другой: с 1 января нынешнего
года областной бюджет берет на себя содержание
муниципальных школ, равно как и выплату заработной
платы сельским учителям. Главным управлением
образования совместно с профсоюзом была проведена
огромная работа по созданию нормативно-правовой
базы, которая бы защищала социальные гарантии
учителей. Чтобы не были утеряны льготы по оплате
услуг ЖКХ в сельской местности, компенсации за
книгоиздательскую деятельности и др. Общими
усилиями все это было заложено в областной бюджет.

— Скажите, пожалуйста, какова судьба проекта
нового регионального отраслевого соглашения?

— В разработке этого соглашения по учреждениям
образования Иркутской области, кроме нашего управления,
принимали участие специалисты из областной
организации профсоюза и областного совета
руководителей общеобразовательных учреждений. В нем
отражены изменения, произошедшие в Трудовом кодексе.
Также мы учли возможности, которые может реализовать
администрация области, и несколько расширили
социальные гарантии. Бюджет, конечно, не резиновый, но,
к примеру, удалось отстоять право на летний
оздоровительный отдых работников образования и их
детей. Соглашение находится в данный момент на стадии
согласования.

Вообще коллективно-трудовому регулированию
отношений работодателя и работника отводится сейчас
огромная роль. Главное управление образования
контролирует эту сферу во всех общеобразовательных
учреждениях и требует, чтобы трудовой договор был
заключен в обязательном порядке.

— Получается, что у ГлавУО отношения с
профсоюзом самые теплые?

— «Сахарными» их, конечно, не назовешь, но
понимание того, что у нас общие цели, есть. Бывает,
иногда выдвигаются заведомо завышенные требования,
например, повысить зарплату в два раза. Но деньги-то
на это откуда взять? Львиная доля областной казны и
так идет в образование. Или, допустим, требование
улучшить материально-техническое состояние всех
школ области. Улучшить все и сразу не получится, но
мы обсуждаем очередность предоставления средств. За
столом переговоров — губернатор, главное
управление образования и профсоюзы, и мы подробно
оговариваем каждый пункт требований, объясняем, что
можно реально сделать. Стараемся решить
приоритетные вопросы.

Понимаете, вставать в «позу» друг перед другом
нам не выгодно, потому что от обеих сторон зависит,
будут ли идти занятия в школах, как эти школы и
училища будут оснащены и т.д. Мы должны работать
вместе с профсоюзом во избежание конфликтов.
Предвидеть — значит предотвратить. Поэтому все
решения должны носить упреждающий характер и
разрабатываться на основе экономического анализа
ситуации.

— Разрабатывает ли управление какие-нибудь
мероприятия совместно с профсоюзом?

— Конечно, в нашем сотрудничестве присутствуют
не только сложные, но и радостные моменты.
Например, на конкурсах «Учитель года» и «Лидер
профсоюзной организации» профсоюз и управление
выступают соучредителями. Совместно мы вручаем
отраслевые награды и поощрения, призы на различных
конкурсах. Кроме праздников, мы проводим работу по
охране труда педагогов, в этих целях проводятся
различные экспертизы. Исходя из всего
вышесказанного, наши отношения можно определить
как социальное партнерство.

— Требования профсоюзов в сегодняшних
условиях чем-то отличаются от требований
экономически сложных 90-х годов?

— Педагоги и сегодня получают не такую зарплату,
которую хотелось бы, но все-таки, благодаря
действиям профсоюзов, ее регулярно повышают. С 1
января повысили на 20%, в октябре планируется еще на
10%, так что требования о повышении как были, так и
остаются. Отрадно то, что на последних отчетно-
выборных конференциях громко звучали проблемы не
только социальной защиты учителей, но и
темы развития системы образования. Шел
очень серьезный разговор о том, как и чему учить
наших детей, об улучшении материально-технической
базы учебных учреждений, об информатизации
образования, о повышении квалификации педагогов.
Это значит, что идет поиск свежих решений наших
общих проблем, следовательно, в ближайшее время
появятся новые возможности для нашего
сотрудничества с профсоюзами.