Байкальский "провал"
Лесопромышленная компания "Континенталь Менеджмент" (ЛПК "КМ") и ОАО "Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат" (БЦБК) провалили сроки создания на предприятии системы замкнутого водооборота, определенные поручением председателя правительства России.
Под самый занавес 2004 года, после долгого перерыва, вновь побывал в городе
Байкальске и на Байкальском целлюлозно-бумажном комбинате. Впервые при
Станиславе Жадобине, новом руководителе комбината. Управляющий директор
(так теперь называется эта должность), в отличие от всех предыдущих
генеральных директоров, начиная с Евтушенко, легко шедших на контакт с
газетой, оказался очень «занятым» человеком. Несколько попыток договориться
с ним об интервью успехом не увенчались. Нет, он не отказывался от встреч по
каким-то принципиальным причинам. Просто в течение шести-семи месяцев
после назначения (с середины марта 2004 года) Станиславу Ивановичу было
«некогда». В результате со страниц газеты почти полностью исчезли
публикации о ситуации с перепрофилированием, а по городу Байкальску —
«природа пустоты не терпит» — поползли слухи, в которых правда перемешана с
домыслами из-за отсутствия объективной информации. А в разные инстанции,
включая редакцию нашей газеты, полетели «жалобные» письма от работников
комбината и жителей города о том, что люди обеспокоены «нездоровой
обстановкой на ОАО «Байкальский ЦБК», которая нам видится как
тупиковая». Авторы послания министру экономического развития и торговли
РФ Г. Грефу (49 подписей) перечисляют множество бед. В числе главных —
перебои с древесным сырьем для производства целлюлозы (это у нас-то, в самой
таежной области России), «формальный характер» летнего капитального
ремонта в 2004 году, для качественного проведения которого, по мнению
работников ТЭЦ Байкальского ЦБК, подписавших письмо, не хватало ни
запчастей, ни инструмента. Авторы обращают внимание Грефа даже на то, что
финансовые потоки направляются через оффшорные зоны. Жалуются на
массовое сокращение работников.
«Что это? Неумение управляющей компании «Континенталь
Менеджмент» руководить или тактический ход для приведения БЦБК к
банкротству? — спрашивают (скорее — утверждают) авторы и высказывают
даже предполагаемый мотив умышленного банкротства. — В таком случае у
нынешних владельцев как бы отпадает обязанность по перепрофилированию
производства и снимается «головная боль».
Слово «банкротство» витает в воздухе Байкальска. Мне показалось, что оно аж
звенит от напряжения. Это, пожалуй, главный страх горожан, потому что в
случае остановки предприятия пострадает не только трехтысячный трудовой
коллектив комбината. Беда коснется практически каждой семьи, живущей в
Байкальске, поскольку все они в большой или малой степени связаны с БЦБК, а
жизнь и благополучие всего города до сих пор почти целиком зависят от
финансового состояния Байкальского ЦБК.
Ослабить антропогенный прессинг целлюлозного производства на Участок
всемирного природного наследия и зависимость города от предприятия за счет
развития альтернативных экологически чистых производств должна была та
самая «Комплексная программа перепрофилирования Байкальского ЦБК и
социального развития города Байкальска», сроки реализации первого этапа
которой уже провалены. Впрочем, многие считают, что провалена и вся
программа в целом.
В городах, подобных Байкальску, построенных в свое время в качестве
«спальных цехов» градообразующих предприятий, все знают все и про
предприятие, и про его руководителей. Приехав в город к концу дня, поговорив с
людьми в магазинах, на почте, на автобусных остановках, к вечеру я уже был
переполнен информацией о положении дел в ОАО «Байкальский ЦБК».
Информацией, разумеется, неофициальной и не всегда точной. Это естественно.
Неестественным показалось мне лишь то, что вся информация, которой охотно
делились байкальчане, была исключительно негативной. Добрые слова если и
звучали, то исключительно о прошлом времени, о вполне благополучной
ситуации, которая складывалась здесь до внезапной смены собственника и
прихода к управлению комбинатом никому в то время неведомой компании
«Континенталь Менеджмент». Хорошие отзывы адресовались и бывшему
генеральному директору Валерию Глазырину, который много лет руководил
комбинатом и даже в самые трудные годы умудрялся поддерживать его не
только на плаву, но еще и с прибылью. Глазырин поддержал комплексную
программу перепрофилирования БЦБК, разработанную по инициативе
областной администрации, увидев в ней единственную возможность сохранения
обновленного предприятия на берегу чудесного озера.
Но ни один из многих моих собеседников, с которыми я заговаривал на улицах
города, увы, не сказал ни одного доброго слова ни в адрес компании,
управляющей комбинатом с середины 2002 года по поручению новых
собственников, ни в адрес Станислава Жадобина, сегодняшнего управляющего
директора. В его адрес вообще не говорилось практически ничего, кроме
жесткого определения «чужой» да горькой констатации факта «Решения все
равно принимает не он, а «московские мальчики» из «КМ».
Современные управленцы БЦБК считают (или делают вид, что так считают)
городские слухи и страхи пустой болтовней, советуют не обращать на них
внимания: «Вы же опытный журналист и понимаете, что сами по себе такие
слухи не рождаются…». Многозначительно намекали мне на некую, никому не
известную «третью силу», на каких-то неведомых злопыхателей, умышленно
будоражащих трудовой коллектив комбината и население города,
целенаправленно распускающих «небылицы», направленные на дискредитацию
компании. И, демонстрируя высшую степень доверительности, даже
спрашивали: «Как вы думаете, кому мы так мешаем?».
Думаю, что никому. Нет никаких злопыхателей. И проблема, на мой взгляд,
заключена совсем не в том, что «кто-то под кого-то
копает», а в том, что есть основания предположить
элементарную управленческую
безграмотность, низкую квалификацию менеджеров
да еще и непомерную скупость
новых собственников и управленцев, нежелание
вкладывать деньги в перепрофилирование Байкальского
ЦБК.
Не смею утверждать, что все мои предположения однозначно верны, но замечу,
что сделаны они на основании не слухов вовсе, а реальных документов разных
структур. Сделал попытку разобраться в причинах ничтожных, по сравнению с
запланированными, вложений в создание системы замкнутого водооборота. Но
Станислав Жадобин отказался отвечать даже в самых общих словах на мои
вопросы о финансовом состоянии предприятия, об отпускных ценах на
байкальскую целлюлозу и ее потребителях, сославшись на то, что эта
информация является закрытой. Отлично понимаю управляющего директора.
Окажись я на его месте, наверное, тоже постеснялся бы (а если это сделано
умышленно, то побоялся бы) признаться, что с приходом компании
«Континенталь Менеджмент» некогда прибыльное предприятие, на налоги
которого живет город Байкальск и весь Слюдянский район, рухнуло в долговую
яму: «Официальная финансовая отчетность БЦБК в 2004 году по-прежнему
свидетельствует о его убыточности и накоплении долговых обязательств».
(Из письма госпожи Кристалины Георгиевой, директора
по России, постоянного представителя Всемирного
банка в России от 18 января 2005 г., адресованного
заместителю министра экономического развития и
торговли РФ А. Шаронову)
В 2000 году, до смены собственника, прибыль (только прибыль!) Байкальского
ЦБК составляла 347,7 миллиона рублей. Но с приходом с середины 2002 года
«КМ» ситуация резко меняется. В протоколе встречи МБРР и КМ от 17 декабря
2004 года отмечено: «Официальная бухгалтерская отчетность Байкальского
ЦБК свидетельствует о том, что начиная с 2002 года финансовые
результаты хозяйственной деятельности ухудшились. В 2002 году прибыль
составила (всего-то — Г.К.) 11,3 млн. руб. в 2003 году УБЫТОК (выделено
мной — Г.К.) составил 68,8 млн. руб., за 9 мес. 2004 года убыток составил 39
млн. руб.».
Откуда же, при таких-то финансовых «успехах», взять деньги на
перепрофилирование? Основываясь на цифрах официальной справки
исполнения инвестиционного плана Байкальским ЦБК по состоянию на 1
декабря 2004 года, я сделал несложные расчеты. И получилось, что (при
сохранении темпов прошлого года) Байкальскому ЦБК только на освоение одной
годовой величины капитальных вложений в создание системы замкнутого
водооборота потребуется аж… 97 лет, поскольку из расчетных 495,3 млн. руб.
годовых вложений фактически к декабрю 2004 года было освоено лишь 5,1
млн.руб. Ну а на реализацию всего проекта, общая стоимость которого заметно
превышает миллиард рублей, при таких темпах потребуется более… двух веков!
Рядовые работники БЦБК и жители города подтвердили, что с приходом «КМ»
комбинат действительно стал работать хуже из-за перебоев в поставках
древесного сырья и частых поломок изношенного оборудования, ремонту и
замене которого, по их мнению, уделяется недостаточно внимания. Но при этом
многие подчеркивали, что убыточным комбинат стал вовсе не по этим причинам,
а потому, что «прибыль уводится в сторону». Управляющая компания
«Континенталь Менеджмент» скупает произведенную на берегу Байкала
целлюлозу по минимально низким ценам, близким к себестоимости продукции, а
затем, уже с другой территории, продает ее по высоким мировым ценам
конечным потребителям. Вот и получается, что целлюлоза со всеми
негативными экологическими последствиями производится в Байкальске, а
прибыль и все сопутствующие ей блага формируются где-то на других
территориях.
Признаюсь, что не сразу поверил в такое, но поверить был вынужден, поскольку
нашел подтверждение правоты горожан в Памятной записке контрольной
миссии МБРР (7-28 декабря 2004 года): «…Управляющая компания
Байкальского ЦБК «Континенталь Менеджмент» продолжает практику
установления низких отпускных цен на целлюлозу, формируя таким
образом центр накопления прибыли в другом филиале».
Полагаю, что именно эта практика, ведущая к фактическому уничтожению
предприятия, и породила слухи о готовящемся искусственном банкротстве
комбината: «Они хотят, не тратясь на перепрофилирование, высосать из
комбината все соки, а потом продать его на металлолом или просто бросить» —
эту мысль, высказанную разными словами, слышал я в Байкальске многократно.
Но руководители комбината, включая управляющего директора, называют такое
предположение сумасбродным, не представляя, правда, хоть сколько-то
убедительных доказательств своей правоты.
А ситуация с реализацией первого этапа перепрофилирования и
продолжающимся загрязнением озера уже не просто далека от благополучной,
она, как и утверждают жители Байкальска, близка к катастрофической. Это, к
большому сожалению, тоже имеет документальное подтверждение.
«В 2001-2003 годах экологические показатели работы комбината имели
положительную тенденцию, которая привела к существенному сокращению
валовых и удельных сбросов и выбросов загрязняющих веществ в
окружающую среду. В 2004 году положительная тенденция была прервана.
«…» Миссия полагает, что приостановка положительной тенденции
объясняется недостаточным финансированием предприятием
природоохранных мероприятий. Следует отметить, что производство
беленой целлюлозы на комбинате не было полностью прекращено,
несмотря на данные ранее обязательства».
(Из памятной записки контрольной миссии
Всемирного банка 7—28 декабря 2004 года)
«Реализация основных мероприятий субпроекта отстает от
первоначального графика на 1,5 года и более. «…» Задержки вызваны в
целом неудовлетворительным управлением процессом закупок и
нежеланием управляющей компании инвестировать достаточные средства
в ускорение реализации субпроекта».
(Из письма госпожи Кристалины Георгиевой,
директора по России, постоянного представителя
Всемирного банка в России от 18 января 2005 г. заместителю
министра экономического развития и торговли РФ А. Шаронову)
В отличие от откровенной обеспокоенности жителей города Байкальска, многих
государственных и международных структур, так или иначе связанных с
перепрофилированием Байкальского ЦБК, в управленческих кругах комбината
царит абсолютное спокойствие. Юрий Шмаев, заместитель управляющего
директора по перепрофилированию, долго рассказывает мне о сложностях
подготовки тендерной документации в связи с фантастическим бюрократизмом в
МБРР. Об очередных «успехах»: какой-то контракт на поставку оборудования
уже лежит в Банке и со дня на день будет согласован, другой вот-вот будет
отправлен в банк и, без сомнения, очень скоро получит визу «Не возражаю».
Это самое «очень скоро», как показывает предыдущая практика, длится годами.
И в прошлом, и в позапрошлом году на заседаниях координационного совета по
перепрофилированию я уже много раз слышал от Юрия Назаровича похожие
отчеты про лоты, готовые пакеты тендерной документации и «почти
подписанные» контракты.
Юрий Назарович еще не знает, что у меня в портфеле лежат копии двух свежих,
им самим подписанных справок, которые принесли мне накануне всезнающие
байкальчане. Очень тревожные справки, однозначно свидетельствующие, что
уже ни при каких условиях не будет прекращен сброс в Байкал промышленных
стоков к концу 2006 года, как обещала Россия мировому сообществу.
Жду, когда Юрий Назарович сам расскажет о том, что (как следует из его же
аналитических справок) сроки реализации десяти основополагающих
мероприятий, без которых никакого замкнутого цикла не может быть в
принципе, уже смещены на год-полтора из-за отсутствия финансирования со
стороны БЦБК. Но он — только о «бумажных успехах». Тогда задаю прямой
вопрос, и Юрий Назарович, смутившись на мгновение, ответил: «Да ничего
страшного…».
Похоже, что сегодняшним руководителям БЦБК и «Континенталь Менеджмент»
на самом деле совсем не страшно и не стыдно перед мировым сообществом за
очередной байкальский «провал» России. Это ведь не они, а президент России
Путин при личной встрече обратился к президенту Всемирного банка Джеймсу
Вульфенсону с личной просьбой о выделении кредита для создания замкнутой
системы водоснабжения на ОАО «Байкальский ЦБК» с целью исключения
сброса производственных сточных вод в озеро Байкал. И не они, а председатель
комитета по экологии Государственной Думы России Грачев энергично
поддерживал этот проект. Вот им, судя по всему, и будет стыдно. Да еще всем
нам, рядовым гражданам России.
«Исполнительная дирекция РПОИ считает необходимым
проинформировать Вас о критической ситуации с реализацией
природоохранного инвестиционного проекта «Создание замкнутой системы
водоснабжения на ОАО «Байкальский ЦБК» с целью исключения сброса
производственных сточных вод в озеро Байкал»
(Из письма (от 30 декабря 2004 г.) генерального
директора ИД РПОИ Ю. Максименко генеральному
директору ООО «Базовый элемент» И. Смолькину)
К большому сожалению, подобных документальных свидетельств
неудовлетворительной работы «КМ» по реализации первого этапа
перепрофилирования БЦБК множество. И совсем не случайно МБРР,
выделивший на создание системы кредит в размере 22,4 миллиона долларов
США, уже ставит вопрос об аннулировании этого проекта «…если
«Континенталь Менеджмент» не согласует в начале февраля 2005 года
срочный план неотложных действий по улучшению ситуации,
поддержанный достаточным финансированием». А позади уже не только
начало, но и середина самого короткого месяца года. Вчера в Иркутске должно
было состояться очередное заседание координационного совета по
перепрофилированию БЦБК. Не состоялось, потому что «КМ» не готова дать
ответы на огромное количество вопросов. А может быть, проще — потому, что
отвечать не хочет.
Перелопатив множество документов, касающихся фактических дел по
реализации первого этапа перепрофилирования БЦБК, я
нашел один-единственный положительный факт.
К настоящему времени свои финансовые
обязательства по этому инвестиционному проекту выполняет только
государство: «…Лишь строительство канализационных очистных
сооружений г. Байкальска можно считать удовлетворительным.
Федеральное правительство и Иркутская областная администрация
выделили достаточный объем средств для строительства КОС», — пишет в
письме заместителю министра экономического развития и торговли РФ Андрею
Шаронову госпожа Кристалина Георгиева, директор по России, постоянный
представитель Всемирного банка в России.
Все остальное, за что, по справедливости, должна была бы нести
ответственность лесопромышленная компания «Континенталь Менеджмент»,
либо уже провалено, либо продолжает проваливаться. И тем не менее госпожа
Георгиева не теряет надежды: «Мы настоятельно рекомендуем
правительству (России — Г.К.) поддержать усилия банка в скорейшем
разрешении указанных вопросов, особенно в том, что касается
восстановления нормальной реализации Байкальского субпроекта. Еще
есть возможность сделать этот природоохранный проект нашим общим
достижением. Мы не можем позволить себе потерять этот последний шанс и
упустить возможность улучшить экологические условия озера Байкал —
одного из важнейших Участков мирового наследия».
«Фактор времени интенсивно работает против интересов России, населения
Иркутской области и города Байкальска…».
(Из Комплексной программы перепрофилирования
Байкальского ЦБК и социального развития города Байкальска)