Депутаты при подготовке законопроекта ко второму
чтению постарались учесть большинство пожеланий
участников слушаний или, по крайней мере, те
пожелания, исполнение которых находится в компетенции
нашего региона.

Прежде всего, решен один из самых принципиальных
моментов. Нынешний вариант закона предусматривает
административную ответственность в виде штрафов за
действия, нарушающие тишину и покой граждан в ночное
время, не только для юридических, но и для физических
лиц. Ранее люди считали это одной из основных
недоработок закона — можно пожаловаться, если слишком
шумно играет музыка в ночном кафе, но нельзя
предъявлять претензии к собственным соседям, хотя от
производимого ими шума сотрясаются стены.

Скорректировали и другую статью закона, касающуюся
выбрасывания на трибуны, спортивные площадки, беговые
дорожки, футбольные и хоккейные поля любых предметов.
Раньше в этой статье речь шла только о спортивных
мероприятиях. Однако на слушаниях поднимался вопрос о
том, что следует учитывать и проведение концертов и
других массовых акций. В результате оставлена только
формулировка «во время проведения мероприятий», слово
«спортивных» оттуда вычеркнуто.

Следующая статья тоже стала охватывать более широкий
спектр вопросов. Изначально депутаты предполагали
наказывать только тех, кто пристает к гражданам с
целью гадания. Однако общественность здорово допекли
не только гадалки в пестрых юбках, но и настойчивые
коммивояжеры, распространяющие религиозную
литературу, и тому подобные агитаторы. Так что теперь
к ответственности предполагается привлекать за
навязчивое приставание к гражданам против их воли с
целью предоставления каких-либо услуг или сбыта
товаров, если только ответственность за данные
действия уже не предусмотрена Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.

Так что законодатели постарались максимально
приблизить закон к нуждам людей.

Одновременно председатель
комитета по государственному строительству и местному
самоуправлению Законодательного собрания Иркутской
области Людмила Берлина подготовила депутатский
запрос начальнику Главного управления внутренних дел
Иркутской области Алексею Антонову. Дело в том, что у
слишком многих граждан на общественных слушаниях
возникал вопрос о том, как этот закон будет
исполняться. Ведь протоколы об административных
правонарушениях должны составлять сотрудники милиции
общественной безопасности. А люди говорят: «У нас
убивать будут — милицию не дозовешься», «Своего
участкового мы в глаза ни разу не видели». Также в
результате обсуждения стало очевидно, что и уже
существующие статьи Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях реально не работают,
поскольку милиции общественной безопасности не до них.

В связи с этим Людмила Берлина просит начальника ГУВД
проинформировать Законодательное собрание Иркутской
области о работе милиции общественной безопасности
Главного управления внутренних дел Иркутской области
в сфере пресечения административных правонарушений и
о принимаемых управленческих решениях по активизации
этой деятельности в современных условиях. Также ему
предложено отчитаться перед депутатами о мерах,
принимаемых для повышения престижности службы
участковых уполномоченных милиции и укомплектования ее
личным составом.