Недавно премьер-министр Михаил Фрадков, выступая
перед своими коллегами из правительства, сделал
сенсационное заявление. Он высказался в том смысле, что в
центре внимания власти должен всегда оставаться человек с
его насущными потребностями и главная обязанность
правительства — принимать такие решения, которые отвечали
бы интересам этого самого человека.

Любопытно, что эта простая истина, по-видимому,
раньше не была известна главе кабинета. Скорее всего она
открылась ему в часы мучительных раздумий о том, как справиться с
народными волнениями, вызванными пресловутой
монетизацией. Или ее навеяли последние законодательные
инициативы российских парламентариев, которые, словно
сговорившись, решили окончательно обобрать региональные
бюджеты, выкачав из них плату не только за недра, но и за
воду.

Теперь осталось подождать, когда правительство
найдет способ решить поставленную премьером задачу. Среди
многочисленных вариантов эксперты выделяют один из
наиболее эффективных. Речь идет об использовании для нужд
людей огромных денежных запасов, которые лежат на счетах
так называемого стабилизационного фонда. По сведениям,
которые просочились в прессу от вице-премьера правительства
Александра Жукова, в закромах Родины скопилось уже более
700 миллиардов рублей, вырученных от продажи нефти. Если
цены на «черное золото» на мировых рынках сохранят
тенденцию к увеличению, в чем мало кто сомневается, то к
концу года стабилизационный фонд превысит триллион
рублей.

Вот тут, казалось бы, и самое время вспомнить о людях.
О тружениках в белых халатах, например, которые, получая
мизерную заработную плату, умудряются спасать жизнь своим
соотечественникам. Или об учителях,
которые, стоя у классной доски, думают не о том, как лучше
объяснить теорему Пифагора, а о том, смогут ли растянуть
нищенский семейный бюджет до очередной получки. Или о
российских дорогах, на восстановление которых в местных
бюджетах каждую весну не находится достаточных средств.
Да мало ли о чем можно вспомнить в стране, закрома которой
переполняются денежной массой, а четвертая часть населения
никак не может переступить черту бедности.

Однако правительственные чиновники не торопятся
предоставить накопленные резервы в распоряжение граждан.
Они считают, что любое расходование скопившихся средств на
нужды населения повлечет за собой огромный рост инфляции.
Выросшие как на дрожжах цены на продукты и товары
мгновенно обесценят денежную массу, и тогда экономика
страны окончательно развалится.

Но дело в том, что противники использования
стабилизационного фонда в интересах людей не могут
представить внятной программы иного обращения со
скопившейся денежной массой. Они ищут и не могут найти
такие инвестиционные проекты, которые принесли бы
ощутимую пользу и где деньги невозможно было бы
разворовать силами корыстных чиновников. А пока
продолжаются эти поиски, сторонники обращения со
стабилизационным фондом как со священной коровой, пугают
граждан черным днем. Он непременно рано или поздно
наступит, когда цены на нефть обрушатся вниз
«стремительным домкратом», и придет пора туже затягивать
пояса. Вот тут-то, чтобы у всей страны не перехватило
дыхание, и пригодятся запасы фонда.

Однако в последнее время среди экономистов и
политиков, в числе которых немало признанных авторитетов,
все громче звучат иные голоса. Специалисты подсчитали, что
для увеличения доходов россиян выше прожиточного
минимума необходимо восемь миллиардов долларов. Эти
деньги не будут выброшены на ветер, говорят эксперты. Их
можно считать инвестированием в развитие экономики.

Повышение доходов населения приведет к увеличению
спроса на товары, а это, в свою очередь, вызовет увеличение их
производства. Мелкий и средний бизнес способен нарастить
выпуск продукции, если для него снизить налоги, облегчить
получение кредита для расширения производства. Только
делать эти вещи надо одновременно — повышение заработной
платы должно сопровождаться улучшением условий для
развития инициативы предпринимателей. Так в свое время
произошло в послевоенной Европе, Японии и Америке.

Другое направление в использовании стабилизационного
фонда видится в инвестировании так называемого
долгостроя. Нет в Российской Федерации такого субъекта,
который бы слезно не умолял центр о выделении средств на
завершение строительства мостов, больниц, причальных
стенок и прочих объектов, способных облегчить жизнь
граждан и дать импульс развитию региона. Оживится
строительство — появятся новые рабочие места, люди получат
возможность зарабатывать и тратить.

Но в правительстве этих голосов не слышат. Министры
предпочитают охранять закрома от любых посягательств. В
этом нежелании распорядиться запасами стабилизационного
фонда все больше проглядывает забота кабинета о
собственной безопасности в ущерб всей стране. Ведь пока под
рукой есть деньги, можно проводить рискованные реформы.
Средства для «устранения допущенных недостатков» всегда
найдутся.