«Круглый стол» состоялся в Государственной Думе РФ с участием депутатов
Госдумы, членов Совета Федерации, представителей органов исполнительной власти,
представителей исполнительных и законодательных органов власти субъектов РФ,
представителей научно-исследовательских учреждений, коммерческих и некоммерческих
организаций.

Максим Сурнин был единственным выступающим от регионов. В своем докладе он
подчеркнул актуальность обсуждаемой проблемы. Депутат обозначил несколько
первоочередных задач: среди них определение правового статуса
субъектов — участников освоения месторождений полезных
ископаемых. «Представляется, что такое деление должно
основываться на размерах месторождения, основанием
которого занимается то или иное предприятие, должны
быть разработаны свои, отраслевые принципы», —
отметил он. Кроме того, глава комитета по
собственности и экономической политике ЗС сообщил,
что формирование единой системы добычи и
транспортировки нефти и газа ставит перед
региональными властями вопрос взаимоотношений между
небольшими региональными компаниями, ведущими
освоение малых месторождений, и субъектами,
отвечающими за реализацию крупных межрегиональных
проектов.

«На наш взгляд, данную проблему необходимо решать в двух плоскостях. Первое — это
доступность единой системы для транспортировки нефти и газа региональным
компаниям, ведущим освоение малых месторождений. И второе — защита интересов
малых предприятий при реализации взаимоотношений с межрегиональными газовыми и
нефтяными транспортными компаниями», — сказал иркутский депутат.

Также он поставил перед парламентариями еще один вопрос: о расширении полномочий
субъектов РФ в части лицензирования малых месторождений на своих территориях. Как
заметил Максим Сурнин, практически все предложения нашего региона были
включены в рекомендации «круглого стола».

В рекомендациях участников парламентских слушаний подчеркивается, что «появление
независимых малых и средних нефтегазодобывающих компаний является закономерным
результатом объективных процессов, происходящих в нефтяной и газовой отраслях
России и в структуре ее минерально-сырьевой базы». Однако их деятельность нуждается в
правовой защите. В этой связи участники «круглого стола» рекомендуют правительству
РФ ввести дифференцированное налогообложение на добычу полезных ископаемых для
нефти, поставляемой на экспорт, и нефти, продаваемой внутри рынка, поскольку
действующий порядок убыточен для малых предприятий, а также снизить ставку налога
на добычу ископаемых для низкодебитных скважин и малопродуктивных месторождений.