В последнее время в средствах массовой информации, подконтрольных
администрации Усолья-Сибирского, деятельность городской Думы освещается
исключительно в негативном свете. Поток необоснованных обвинений в адрес депутатов,
зачастую граничащих с оскорблениями и откровенной ложью, нарастает с каждым днем.
Таким образом исполнительная власть города намерена подорвать доверие избирателей к
всенародно избранной Думе. Поэтому мы обращаемся к вам, чтобы объяснить, какую
цель преследуют городские власти в своем стремлении опорочить и депутатов, и тех, кто
за них голосовал.

В своих последних выступлениях мэр города Е.C. Кустос называет представителей
населения «колхозом», что уже свидетельствует об уровне уважения главы
администрации к собственным избирателям. Его желание понятно: он хотел бы видеть
«колхоз», который бездумно одобряет действия мэра, не задает лишних вопросов, не
пытается контролировать исполнение бюджета, порядок распоряжения муниципальной
собственностью и т.д. Такая позиция Е.С. Кустоса говорит лишь об одном — о нежелании
администрации согласовывать свои действия с Думой и отчитываться перед населением
города за принимаемые решения. В ответ на конструктивные и взвешенные предложения
со стороны депутатов, многие из которых исходят непосредственно от избирателей-
усольчан, мы слышим лишь обвинения. При этом наш город продолжает
накапливать многочисленные проблемы, превращаясь в одну из самых отсталых
территорий области.

Бесконтрольность со стороны депутатов прежнего созыва Думы позволяла мэру и
администрации города править фактически единолично. К чему это привело, показали
итоги проверок контрольно-счетной палатой области исполнения бюджета города — было
выявлено значительное число нарушений. По исполнению доходной части были
нарушены не меньше пяти статей Бюджетного кодекса РФ. Усолье-Сибирское
недополучало ежегодно миллионы рублей — до 5% годового бюджета, в том числе от
аренды муниципальной собственности. Именно из-за нарушений законодательства мы
отказались принимать бюджет города на 2005 г. Он не был подготовлен администрацией
должным образом, что подтвердили судебные органы, признав правомерными действия
депутатов.

И это, к сожалению, не единственный судебный прецедент. Их инициатором
обычно является прокурор города, но в итоге решения, принимаемые депутатами,
признаются правильными, обоснованными и соответствующими закону. Так, в конце мая
областной суд рассмотрел обращение депутатов городской Думы и установил
незаконность отмены городским судом решения Думы «О плате за землю на территории
города Усолье-Сибирское», подтвердив правоту представителей населения, а не
администрации и прокуратуры города.

Но нас удивляет, почему, несмотря на имеющиеся судебные решения, прокуратура
и суд Усолья-Сибирского всегда оказываются на стороне городской администрации,
игнорируя и закон, и мнение населения. Особенно остро это проявилось при принятии
решения об ужесточении контроля за действиями администрации по распоряжению
муниципальным имуществом, когда депутаты столкнулись с колоссальным
противодействием тех, кто как раз должен призывать к
порядку. И это при том, что в последний год в нашем
городе появился ряд коммерческих
организаций-паразитов, которые, пользуясь
муниципальным имуществом, пытаются подменить сами эти
муниципальные предприятия. Такая схема вывода
привлекательных активов не новость. Эти частные
предприятия, маскируясь под муниципальные, имеют
схожие названия, одних и тех же директоров и
учредителей: ООО «Жилсервис» — на базе МУП «Жилсервис»,
ООО «Электроавтотранс» — на базе МУП
«Электроавтотранс» и т.д. Поэтому, считая подобную
практику управления городским хозяйством не только
сомнительной, но и порочной, мы единогласно
преодолели вето мэра на наше решение по
дополнительному контролю за муниципальной
собственностью. Кроме того, мы обратились в
генеральную прокуратуру с просьбой провести проверку
по опубликованным в прессе фактам о возможном
предоставлении некоторым коммерческим организациям
льгот, преимуществ и покровительства. В числе
учредителей ряда таких предприятий, которым дали
право распоряжаться муниципальной собственностью и
получать заказы от администрации, называются и
родственники мэра Е.С. Кустоса.

Чтобы положить конец такой бесконтрольной «вольницы» мэра города и начать
действительно решать городские проблемы, Думой было принято решение разработать
новый Устав города Усолье-Сибирское. Проект Устава был обсужден населением города,
получил всенародную поддержку и был единогласно принят Думой 23 мая 2005 года и в
настоящее время находится на регистрации в администрации Иркутской области.

Новый Устав лишает Е.С. Кустоса шансов остаться на своем посту и не дает
какой-либо возможности для коррупции и бесконтрольного управления городским
хозяйством.

Учитывая все вышеизложенное, мы обращаемся к своим избирателям с просьбой
не поддаваться на возможные провокации и со здоровым скептицизмом внимать
заявлениям мэра города Е.С. Кустоса и других представителей администрации по поводу
ангажированности депутатов городской Думы. Мы избраны всенародным голосованием и
поэтому ангажированы исключительно своими избирателями, их наказами и их
проблемами. Мы все живем в этом городе, мы все хотим, чтобы улицы и дворы нашего
родного Усолья были чистыми и светлыми, дома теплыми, городской транспорт работал
без сбоев, а больницы и школы никогда бы не знали проблем. Это в наших с вами
силах, дорогие земляки, — изменить жизнь в городе в лучшую сторону! И мы, депутаты,
ваши представители, ваши голоса, готовы конструктивно работать с властями всех
уровней. Но с одним условием: если эта власть будет уважать, а не унижать свой народ,
если эта власть будет приносить, а не отнимать, если эта власть будет честна, а не лжива.
Вот тогда мы сможем оценить ее по заслугам. А пока
мы надеемся на ваше понимание и поддержку!

Депутаты городской Думы г. Усолье-Сибирское:

Дмитриев В.В., Попов В.Н., Сустов И.В., Полинкевич Р.Г., Комаров Р.А., Востренков
И.С., Червонин В.А., Купаносов А.В., Дорофеев А.Н., Шаргародский Ю.А., Таюрский
В.Ю., Каморных Л.Ю., Манохин И.Ю., Крушинский А.В., Кузнецов Е.Н., Шрейфогель
А.Т.