Всем отделом решили поехать отдыхать за границу с
детьми. Мы с сыном — первый раз. Коллега надиктовала
полтетради советов: какие документы оформлять, во
сколько записываться в очередь в посольство и т.д. В
том числе и про доверенность от второго родителя.
Папа у нас дотошный, нашел текст закона и
категорически отказался «участвовать в глупой затее».
Никаких, говорит, доверенностей не нужно, если сын
едет с матерью. Может, я что-то не так поняла?

И. Зайцева.

Закон, действительно, «глупых затей» не предполагает:
в статье 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г.
N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и
въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями от 18
июля 1998 г., 24 июня 1999 г., 10 января, 30 июня
2003 г.) сказано: «Несовершеннолетний гражданин
Российской Федерации, как правило, выезжает из
Российской Федерации совместно хотя бы с одним из
родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В
случае, если несовершеннолетний гражданин Российской
Федерации выезжает из Российской Федерации без
сопровождения, он должен иметь при себе кроме
паспорта нотариально оформленное согласие названных
лиц на выезд с указанием срока выезда и государства
(государств), которое (которые) он намерен посетить».

Даже при письменном несогласии второго родителя
статья 21 того же Закона не дает права пограничной
службе препятствовать выезду ребенка на временный
отдых: «В случае, если один из родителей,
усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем
несогласии на выезд из Российской Федерации
несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации,
вопрос о возможности его выезда из Российской
Федерации разрешается в судебном порядке». Как
видите, и здесь нет речи об обязательном предъявлении
доверенности.

Но тут нужно для себя решить важный вопрос: что
важнее — доказать пограничнику незаконность такого
требования или спокойно следовать к месту отдыха?
Нотариусы без лишних вопросов оформляют такие
доверенности. Отец (или мать), который отпускает
своего ребенка на отдых с мамой (отцом), подписывает
стандартный текст, куда вносятся данные о стране
(месте) и времени отдыха ребенка, предъявляет паспорт,
уплачивает госпошлину за совершение нотариального
действия. Времени это отнимает немного, а сил и
нервов при прохождении пограничного контроля экономит
немало.

Если родители разведены и место жительства папы
неизвестно, нужно обратиться в отделение милиции по
месту жительства и попросить справку о том, что отец
совместно с ребенком не проживает и место жительства
его неизвестно. Можно еще взять выписку из домовой
книги — сработает в том случае, если папа не
зарегистрирован (не прописан) с вами в одной квартире.