Жизнеобеспечение населенных пунктов, всецело зависящих от
градообразующего предприятия, — проблемный вопрос современности. Не
прекращаются споры о том, как далеко простирается мера
ответственности бизнеса перед населением таких городов и поселков. В
подобной ситуации эффективным может быть только взвешенный диалог
сторон, учет взаимных интересов и возможностей.

Примером результативного диалога стало для Иркутской области
заседание комиссии по решению проблем лесных поселков и городов, где
осуществляет свою деятельность корпорация «Илим Палп», которое
состоялось 8-9 июня в Усть-Илимске. В работе комиссии приняли участие все
заинтересованные стороны: представители администрации, в частности
председатель комитета по лесному хозяйству и лесоперерабатывающей
промышленности администрации губернатора Иркутской области
Валерий Игнатов, генеральный директор корпорации «Илим Палп»
Сергей Костылев, директора Усть-Илимского ЛПК Владимир Батищев и
Братского ЛПК Владимир Соколовский. В числе представителей
Законодательного собрания Иркутской области был председатель
комитета по законодательству о природопользовании, сельскому
хозяйству и экологии Геннадий Нестерович. В работе комиссии
принимали участие главы Усть-Илимского, Братского и Нижнеилимского
районов, а также руководство предприятий, которые осуществляют
лесозаготовку на территории перечисленных районов, председатель
областной организации профсоюза работников лесных отраслей Сергей
Филатов.

Как рассказал Валерий Игнатов, причиной пристального внимания властей
к лесным поселкам стало несколько факторов. В прошлом году в связи с
внедрением высокопроизводительной техники для заготовки леса на
Усть-Илимском и Братском лесопромышленном комплексах часть
работников попала под сокращение. В некоторых поселках возникли
проблемы с поставкой дров, отдельные руководители леспромхозов
отказались от ряда социальных обязательств перед населением. Все это
вызвало озабоченность руководителей муниципалитетов Братского,
Нижнеилимского, Усть-Илимского районов и администрации области.

— Мы не являемся противниками технического прогресса в производстве,
но при этом интересы населения не должны страдать, — отметил Валерий
Игнатов.

Начался совместный поиск решений проблемы, прошло несколько
совещаний с участием всех заинтересованных сторон. На встрече 31
марта в Усть-Илимске, которую провел и.о. председателя комитета по
лесному хозяйству и лесоперерабатывающей промышленности области
Павел Трибунский, было принято решение о заключении трехсторонних
соглашений. Позднее распоряжением заместителя главы администрации
Иркутской области была создана комиссия по данному вопросу под
председательством Валерия Игнатова.

Сами соглашения предполагают выполнение корпорацией ряда
социальных обязательств перед населением лесных поселков, в которых
предприятия корпорации осуществляют свою деятельность. Районы в
свою очередь обязаны представлять приоритеты совместной работы на
предстоящий год.

По итогам июньских переговоров корпорация взяла на себя обязательства
трудоустраивать сокращенных работников, в том числе путем создания
малых предприятий по деревообработке на территории области. Также в
этом году «Илим Палп» обязуется закупить для районов
специализированную технику, пассажирский транспорт, решить другие
социально значимые проблемы. Дрова для населения было решено
реализовывать по социально приемлемым ценам, согласованным с
местными администрациями.

Работа проходила активно, в течение двух дней велись острые дискуссии,
и на данный момент стороны удовлетворены результатом переговоров.

— Главное, что нам удалось достигнуть, — предприятия «Илим Палпа»,
арендаторы лесного фонда, берут на себя обязательства участвовать в
социально-экономическом развитии поселков весь срок аренды, а не
год или два, — подчеркнул Валерий Игнатов. — Заинтересованность и
ответственность, с которыми руководство компании отнеслось к работе над
этими проблемами, подтверждает и личное участие в работе комиссии
генерального директора корпорации «Илим Палп» Сергея Костылева.
Работа комиссии будет продолжена. Она будет собираться по мере
необходимости не реже одного раза в год.

— Этот опыт создания жизненно важных для населения области
документов мы обязательно будем использовать при работе с другими
предприятиями, а эти переговоры могут стать образцом выстраивания
отношений с крупными промышленниками. Отношения бизнеса и власти —
это всегда противоречия, но нам удалось договориться. И это, безусловно,
окажет положительное влияние на социальную ситуацию в районах, —
отметил Валерий Игнатов. — Важно, что компания не пытается
замыкаться в рамках обязательств, предписанных законом: выплата
налогов и зарплаты сотрудникам. Ее руководство понимает, что в
интересах компании — напрямую участвовать в социально-экономическом
развитии территории.

С этим мнением согласно и руководство «Илим Палп».

— Мы понимаем, что территориям надо развиваться, и готовы в этом
оказывать поддержку. Подписанные соглашения определяют основные
принципы взаимодействия бизнеса и власти на долгосрочную
перспективу. Именно долгосрочность сотрудничества, на мой взгляд,
является одним из важных моментов, обеспечивающих стабильную работу
наших предприятий в Сибири, — заявил по итогам переговоров
генеральный директор «Илим Палп» Сергей Костылев.

В рамках обсуждений был затронут один из таких долгосрочных проектов
— электрификация полуострова, образованного Братским водохранилищем.
В девяти поселках «заморского района» проживает около девяти тысяч
человек. Единственный вид занятости населения обеспечивают лесные
предприятия «Илим Палп», они же содержат дизельные электростанции.
На 2005 год компанией предусмотрено около 18 миллионов рублей на
эти цели.

В 2006 году планируется проектирование линии электропередачи.
Осуществить проект планируется при долевом участии ОАО
«Иркутскэнерго», «Илим Палп» и администрации области.