Максимальный эффект при минимальных затратах
Административная реформа в Министерстве промэнергетики, похоже, остановилась. Последними преобразованиями стало объединение Госэнергонадзора с Госгортехнадзором и создание Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в единый орган - Ростехнадзор, который призван осуществлять промышленную безопасность опасных производственных объектов, энергетический надзор и контроль.
Однако за пределами внимания реформаторов остались
вопросы энергоэффективности, качества, сохранности
топливно-энергетических ресурсов. Эти функции
Минпромэнерго и Федеральным агентством по энергетике
(Росэнерго) теперь возложены на вновь созданные
управления по энергосбережению и энергоэффективности.
На территории РФ появилось пять таких управлений и 49
филиалов. Иркутский филиал ФГУ «Управление по
обеспечению энергоэффективности и энергосбережения»
появился в конце апреля. О том, как и чем предстоит
заниматься новой структуре, рассказывает в беседе с
нашим корреспондентом ее руководитель Иван Павлович
Казимиренок.
— Иван Павлович, во-первых, поздравляю вас с новой должностью в
очередном надзорном органе. А во-вторых, с чего
начнете свою работу?
— Спасибо. Очень кропотливая работа предстоит с
подбором кадров. Непросто в наше время найти
квалифицированных электриков, тепловиков,
нефтяников, газовиков…
— И зачем же специалисты столь разного профиля?
— Задачи такие ставятся, что без профессионалов не
обойтись. Кому доверишь, к примеру, проведение
энергетического обследования (энергоаудита)
предприятия? А кроме проверки необходимо еще
определить комплекс мер для достижения эффективности
использования топливно-энергетических ресурсов (ТЭР),
дать оценку оправданности вложения бюджетных
средств при их покупке, оценить экономическую и
техническую обоснованность затрат при утверждении
тарифов и нормативов, провести техническую экспертизу
проекта, дать оценку соответствия обслуживающего
персонала действующим требованиям и др.
— В этом и будут заключаться ваши функции?
— Не только. Среди них также оказание услуг по вопросам
эффективного использования ТЭР и ресурсосбережения на
объектах топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и
жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), качества
потребления топлива, привлечения новых технологий и
оборудования в процессе добычи, переработки,
использования и утилизации ТЭР на стадиях
проектирования, производства, монтажа и эксплуатации
объектов ТЭК и ЖКХ.
Особо надо отметить осуществление контроля и
реализацию мероприятий по сохранению количества и
обеспечению сохранения качества электрической тепловой
энергии, нефтепродуктов и газа на складах ГСМ,
нефтебазах и АЗС, а также участие в экспертизе и
согласовании изыскательских и проектных решений
строительства, эксплуатации, реконструкции и капремонтов объектов,
оборудования и установок ТЭКа, соответствия их нормативно-техническим
документам.
Наши специалисты будут активно участвовать
в работе по оценке готовности предприятий и
организаций ТЭК и ЖКХ к работе в осенне-зимний период;
составлении и корректировке брони газопотребления;
согласовании графиков перевода потребителей на
резервные виды топлива в период похолоданий и в случае
аварийных ситуаций на газотранспортных системах,
которые, я в этом нисколько не сомневаюсь, скоро в
Приангарье возникнут.
В вопросах энергосбережения и использования ТЭР
будем участвовать в организации и проведении выставок
и семинаров, готовить прогнозы и аналитические
документы, следить за исполнением федеральных и
региональных программ энергосбережения.
— В чем отличие вашего филиала от той же,
скажем, топливной инспекции, которую вы до этого
возглавляли? Какое будущее у нового «детища»?
— Уверен, хорошие перспективы. Первым делом мы
обследуем, как хранятся, используются
топливные ресурсы. Проведем первичные периодические
целевые и внеплановые энергоэкономические обследования
и энергоаудит организаций независимо от форм собственности.
А начнем с энергетического паспорта, который выдаётся
предприятию на пять лет. У нас таких «паспортизированных»
предприятий единицы. По закону об энергосбережении
предприятие, потребляющее более 1000 тонн моторного
топлива (или 6 тыс. тонн условного), подлежит
обязательному энергетическому обследованию. Если
меньше, то обследование проводится по решению главы
администрации области или города.
Мы должны стать первыми помощниками местных органов
власти, прежде всего в составлении балансов потребления
ТЭР, экономически обоснованных цен на приобретение
энергоресурсов, составлении паспортов муниципальных
энергопредприятий.
Главная задача — снижение затрат и уменьшение расходов,
которые сегодня никто не считает. Может ли быть
порядок и достаток там, где расходуют не считая, а
нормы потребления устанавливают по факту выданного
(того же тепла или воды)? Практика других областей и
городов показывает, что только на рационализации
расходов и контроле за монополиями можно сэкономить до
30% выделяемых бюджетных средств.
— Провели обследование, выявили упущения, недоработки,
выдали рекомендации…
— А дальше практическая часть. Создание проекта,
выполнение работы по устранению недостатков… Провели,
скажем, обследование школы или больницы, выявили
перерасходы тепла, дали рекомендации по замене
тепловых узлов. Через некоторое время проверим, что и
как сделано. За невыполнение можем привлечь
руководство предприятия или фирмы к ответственности.
Уверен, что наше появление на рынке подобных услуг
будет содействовать многим предприятиям, в том числе газового и
энергетического комплексов, внедрению новых методов
и технологий в хозяйствах. Надеюсь, что мы окажемся
партнерами в реализации тех или иных задач.
НА СНИМКЕ: И.П. Казимиренок