В рамках этой программы Московский центр социальных
инициатив провел в Иркутске семинар, посвященный
исполнению федерального закона, запрещающего, в числе
прочих ограничений, продажу табачных изделий лицам,
не достигшим 18 лет.

В семинаре приняли участие депутаты Государственной
Думы и Законодательного собрания области, работники
администрации, врачи, учителя, священнослужители,
юристы, предприниматели, представители общественности
и журналисты.

Прежде всего, была дана обескураживающая оценка общей
ситуации в стране: по данным Минздрава, средний
возраст начинающих курить — 11 лет. Заядлыми
курильщиками в школе становятся 12% мальчиков и 4%
девочек. В целом в России 63% мужчин и 50% женщин
курят. Из их числа 80% мужчин и 50% женщин начали
курить до 18 лет. Если учесть, что курение сокращает
жизнь человека в среднем на 7 лет, а раком и
сердечно-сосудистыми заболеваниями курильщики
страдают в 10-12 раз чаще, чем некурящие, курение
усугубляет демографическую проблему и представляет
опасность для национальной безопасности.

Дискуссия обрела остроту с первых слов ведущего,
предложившего поднять руки курящим участникам
«круглого стола». В зале сидело около сотни человек, но
поднялось лишь пять рук, что, после короткой паузы,
вызвало веселое оживление — перед началом заседания
табачный дым в холле висел пластами, поскольку курил
каждый второй из присутствующих, в полном
соответствии со статистикой.

В дальнейшем содержание докладов и выступлений, а
также их эмоциональный уровень позволяли достаточно
точно определять, курит очередной выступающий или
нет.

Участники (некурящие и курящие) проявили единодушие
в трех позициях: курить вредно, табак подрывает
здоровье нации, а закон «Об ограничении курения
табака», запрещающий, в частности, продажу табачных
изделий лицам, не достигшим 18 лет, и вступивший в
силу с января 2002г., повсеместно не исполняется.

В разговоре о том, почему закон не исполняется в
полной мере и как добиться, чтобы исполнялся,
единодушия уже не было.

По словам депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
от Иркутской области Сергея Дубровина, на территории Российской
Федерации стало модно не выполнять законы. Он
объяснил, что до сих пор министерствами и
ведомствами не разработаны подзаконные акты,
определяющие механизм выполнения закона. Впрочем, в
этом виноваты не только исполнительные органы, но и
все граждане, для которых законопослушность еще не
стала нормой жизни. Кроме того, в стране есть силы,
которые лоббируют производство табака. Вал рекламы
буквально захлестнул страну: красивые люди красиво
курят в красивом интерьере. При этом исключительно
ханжески выглядит надпись по нижнему краю рекламных
щитов и пачек с сигаретами: «Министерство
здравоохранения предупреждает…». Польза от этих
надписей близка к нулю. Дубровин настаивает на
жестком выполнении правил продажи сигарет. Ходить с
паспортом? Да!

По мнению депутата, эффективным решением может стать
вынос всей табачной торговли за пределы центральной
части населенных пунктов. Именно так поступили во
многих странах Европы. Депутат считает, что борьбу с
курением нельзя ограничивать кругом детей и
подростков. Ее надо распространить на всех. Только
в этом случае будет достигнут результат. Многие из
присутствующих поддержали Сергея Иннокентьевича.
Сошлись, кроме того, на необходимости запретить
наружную рекламу табака полностью.

Сторонники предлагали запретить продажу табака вообще.
С ними не согласился генеральный директор компании «Дело-Табак» Игорь
Кокоуров. Игорь Николаевич считает, что закон
необходимо выполнять, заметив при этом, что его
фирма, которая совершенно прозрачна и в которой
работают 500 человек, закон выполняет и сигареты
несовершеннолетним не продает. Однако запрет на
торговлю табаком вообще или вынос табачных киосков
за город к хорошему не приведет. Расцветет
нелегальная торговля табаком. Кроме того, не надо
забывать, что курящих в том же Иркутске не менее 150
тысяч человек. Для того, чтобы соблюсти права этой
части общества, придется обеспечить их общественным
транспортом к вынесенным за город табачным магазинам.

— Я курю давно, — признался Кокоуров, — знаю и
чувствую, насколько большой это приносит мне вред,
но ничего сделать не могу. При этом я
не хочу, чтобы за меня решали…

Игорь Кокоуров уверен, что запретами делу не
поможешь. Росчерком пера проблему не решить. Нужна
долгая кропотливая пропагандистская работа по
перевоспитанию общества. Возвращаясь к закону, Игорь
Николаевич заметил, что в нем масса дыр, которые
позволяют этот закон обходить и не выполнять. Многие
же предприниматели просто его нарушают, платят штраф
и опять нарушают.

В разговоре о профилактике курения в учебных
заведениях было отмечено, что, хотя в школах введены
специальные программы, пропагандирующие здоровый
образ жизни, полезные привычки и полезные навыки,
решающее влияние оказывает на детей пример родителей.
Та же статистика утверждает, что 80% курящих
подростков имеют курящих родителей. Поэтому закон
должен быть направлен не столько на детей, сколько на
взрослых, которые служат им примером.

В процессе дискуссии нашлись сторонники еще одного
мнения: «Посмотрите на себя! Если вы бросите курить,
то пользы от этого будет больше, чем от наших
разговоров. У каждого члена общества должна быть
общественная позиция. Чего стоят всяческие дискуссии,
если большинство из нас равнодушно проходит мимо
курящего подростка. Посмотрите на экран телевизора:
депутаты курят, в Законодательном собрании области
курят… Мало того, что мы курим сами, мы травим и
тех, кто находится рядом и вдыхает дым наших сигарет».

Свое мнение в концентрированной форме высказал
главный редактор «Восточно-Сибирской правды»
Александр Гимельштейн:

— Я стою в этом вопросе на сдержанной позиции.
Полагаю, что мы говорим о следствиях, а не о
причинах. Сам я не курю и курить не собираюсь. Но
наша дискуссия напоминает обсуждение вопроса, можно
ли детям с 18 лет переходить с коротких штанишек на
длинные. О чем мы говорим? Есть легальный товар,
производство которого разрешено. Запретить им
торговать, сделать его нелегальным и загнать в
подворотни? Мы это уже проходили во время
антиалкогольной кампании. Неужели ничему не
научились? Думаю, что прежде всего необходимо
определить приоритеты. Да, табакокурение — наша беда,
драма. Но настоящей трагедией для России стала
наркомания. Борьба с курением уместна для более
благополучного общества.

Впрочем, для многих подростков сигарета — лишь первый
шаг на пути к наркотикам…

От имени православной церкви в дискуссии выступил
Отец Владимир, представляющий душепопечительский
православный центр во имя святителя Иннокентия
Иркутского для пострадавших от наркомании и других
видов зависимости.

Позиция церкви в отношении курения бескомпромиссна.
Курение — духовный недуг: «Курить — к бесам ходить».
Это очень сильная зависимость, от которой страдают и
тело и душа. Курение — своеобразный антипод молитвы.

Батюшка высказал и свое личное мнение: запретить
рекламу, принять жесткие меры по исполнению закона.

Дискуссия завершилась выработкой итогового документа.
Им стал «Меморандум участников «круглого стола» на
тему «Взгляд общества на проблему предотвращения
подросткового курения».

Меморандум концентрированно определил коллективную
позицию участников встречи.

По их мнению, ситуация с детским и подростковым
курением может приобрести масштабы серьезной
национальной проблемы. Несмотря на то, что был принят
Федеральный закон «Об ограничении курения табака»,
предусматривающий запрет на продажу табачных изделий
лицам, не достигшим 18 лет, в нашем регионе он пока в
полную силу не работает.

Меморандум провозгласил намерение представителей
власти, бизнеса и общественности вести
последовательную работу по реализации закона и
предпринимать все необходимые меры по контролю за
исполнением закона на местах.