Для того, чтобы проект был признан общественно значимым, он должен
содержать предложения по общественно полезной деятельности,
направленной на создание или улучшение условий, обеспечивающих
достойную жизнь и свободное развитие человека. Они могут касаться
любой общественно полезной деятельности в сфере просвещения,
культуры, физической культуры, социальной поддержки больных,
инвалидов, престарелых и малоимущих граждан, защиты материнства,
детства и т.п. Проекты должны быть реализованы на территории области.

На конкурсе не рассматривались проекты, финансируемые из областного
или местного бюджетов, а также имеющие коммерческий характер или
направленные на осуществление уставной деятельности учреждений
здравоохранения, образования, культуры. Не принимались на
рассмотрение и те проекты, основной целью которых является проведение
и посещение конференций, праздников, зрелищных мероприятий. Нельзя
было рассчитывать на финансовую помощь при организации научных
исследований и подготовке научных публикаций.

Критериями конкурсного отбора стали социальная значимость проекта,
уровень проработки мероприятий, связанных с его реализацией,
долгосрочная перспектива влияния результатов проекта на решение
социальной проблемы, которую он призван решить. Также
приветствовалось участие инициативных групп, партнерских организаций
и поддержка со стороны местных администраций. Проект должен быть
рассчитан на финансовую поддержку в течение года с обязательным
условием дальнейшего самостоятельного развития.

В этом году на участие в конкурсе было подано 217 заявок из тридцати
трех городов и районов Иркутской области. Наибольшее количество
заявок поступило из городов Иркутска — 47, Ангарска — 14 и Усть-Илимска
— 10. Среди районов по количеству проектов лидируют Куйтунский — 26,
Чунский — 14 и Нижнеилимский. Конкурсная комиссия
формируется из представителей исполнительных органов государственной
власти Иркутской области, депутатов Законодательного собрания и членов
экспертного совета. Состав конкурсной комиссии утверждается
губернатором области. В состав экспертного совета вошли руководители
крупнейших общественных организаций, представители администрации
города и области, государственных учреждений.

Из представленных проектов шестьдесят не прошли экспертизу из-за
неправильного оформления. Как рассказала заместитель председателя
комитета по связям с общественностью и национальным отношениям
Надежда Воронина, в этом году к оформлению проектов отнеслись
особенно строго. Каждая заявка проходила экспертизу в три этапа. На
первом организаторы и члены экспертного совета провели
предварительный отбор. На втором этапе, и это стало новацией конкурса,
проходила экспертиза соответствия сметы проекта заявленным целям. В
результате экспертным жюри было отобрано тридцать два проекта.

Как отметила Надежда Воронина, подводя итоги «Губернского собрания»-2005, «можно с уверенностью сказать, что конкурс выполнил главную
задачу — разбудил общественную инициативу». На первый конкурс было
подано всего около 30 заявок. В прошлом году получили гранты 73
проекта. В этом году количество выигравших проектов меньше, но оно
сократилось за счет увеличения финансирования каждого проекта.

В этом году, согласно положению о конкурсе, проекты частных лиц
финансируются в размере до 30 тысяч рублей, на проекты юридических
организаций может быть выделено до 200 тысяч рублей. По словам
Надежды Ворониной, это дает возможность делать более масштабные
проекты. «Люди увидели, что их активная жизненная позиция может
принести положительные результаты. На Западе считается неприличным
не участвовать в общественной жизни. Мы показываем, в какие формы
можно облечь гражданскую ответственность», — подчеркнула Воронина.

Общественная инициатива в основном затрагивала сферу патриотического
воспитания детей и подростков, помощь инвалидам. Наивысшие оценки
экспертов получил проект Общероссийской общественной организации
РОСТО (ДОСААФ) по созданию военно-патриотической школы «Святая
Русь».

Подобные школы организуются при учреждениях дополнительного
образования детей. Занятия будут проводиться по специальным
дисциплинам — истории, географии. Ребятам предстоит
изучить природные
особенности места, где расположена школа. Основная
функция — адаптация к различным жизненным ситуациям в
результате объединения усилий государственных,
муниципальных, общественных и религиозных субъектов
Иркутской области. По проекту в 2006 году на
обучение в военно-патриотическую школу будет принято
60 ребят. Всего на базе школы пройдут обучение 180
человек. Поскольку занятия в школе бесплатные, это
позволит привлечь подростков из малообеспеченных и
неблагополучных семей.

По достижении 15 лет ребята будут получать профильное образование. В летние каникулы обучение планируется проводить в военно-
спортивном оздоровительном лагере при аэродроме Иркутского АСК
РОСТО (ДОСААФ) «Оек».

Также высокой оценки экспертов заслужил проект Иркутской городской
общественной организации «Центр русской культуры» «Воспитаем
патриотов России». Среди проектов, представленных юридическими
лицами, были поддержаны создание социальной мастерской для инвалидов
с нарушениями интеллектуальной сферы Центра подготовки лечебных
педагогов и социальных терапевтов «Мария», клуб знакомств «Встречи
одиноких инвалидов» Ангарского городского отделения Всероссийского
общества инвалидов.

Много проектов направлено на поддержку детских творческих
коллективов. К примеру, одобрение экспертной комиссии — финансовое и
моральное — получили деятельность детского фольклорного театра
«Кудеса» ангарской общественной организации культурно-
просветительского центра «Единение» и проект «Спорт и искусство
вместе» танцевального клуба «Байкал Данс».

В 2006 году при выборе проектов акцент будет смещен в сторону
поддержки юридических лиц. Инициатива частных, или физических, лиц
будет поддерживаться только в отдаленных районах. Кроме того,
планируется существенно расширить круг участников. Теперь заявки на
конкурс смогут подавать не только некоммерческие организации, но и
школы и библиотеки.

Задача всех мероприятий, направленных на поддержание общественной
инициативы, — воспитать гражданскую ответственность. Исход реформы
местного самоуправления зависит от того, как реально будет участвовать в
самоуправлении каждый житель. Эксперты и политологи пришли к
единому мнению, что наиболее серьезные перспективы развития смогут
получить только те поселения, которые имеют сплоченную гражданскую
позицию жителей. Как отметила заместитель председателя комитета по
связям с общественностью и национальным отношениям администрации
губернатора Надежда Воронина, «мы должны научить людей быть
гражданами».