Глава первая. Жилье своими руками

— Генерал Гуррагча прав, — говорит Виталий Владимирович. — Экспедиция
«Дорогами отцов», которую мы начали еще в прошлом году, пройдя от
Иркутска до Халхин-Гола, — это продолжение комсомольских традиций.
Таким же продолжением традиций стал организованный нами в апреле,
при поддержке железной дороги, комсомольский поезд, приуроченный к
85-летию иркутского комсомола. На этом поезде мы проехали по местам
комсомольских строек на территории области: Братск, Усть-Илимск,
Железногорск, Усть-Кут, Магистральный… Ветераны встретили своих
друзей. Мы привезли с собой очень серьезных
специалистов по борьбе с наркоманией и курением,
руководителей детских молодежных организаций. Была и
концертная бригада.

— Виталий Владимирович, в нынешнем году начала работать
разработанная вашим комитетом областная программа «Молодым
семьям — доступное жилье». У меня это вызвало определенные
ассоциации. Помнится, в советские времена существовали так
называемые «Молодежные жилищные кооперативы». Нет ли связи
между вашей программой и комсомольскими МЖК?

— Вы угадали. Связь прямая. Действительно, именно комсомол занимался
МЖК. И мы, прежде чем взяться за разработку программы, тщательно
проанализировали эту тему. Движение молодежных жилищных
кооперативов было в Иркутске, Шелехове, Ангарске, Братске. Дело в том,
что хотя в Советском Союзе жилищное строительство велось темпами,
которые сегодня кажутся нам фантастическими, проблема жилья для
молодых семей стояла остро. Жилье распределяли по спискам и
предприятиям, в порядке очереди, которая могла длиться годами.
Квартиры сначала получали люди, которые много лет работали
на производстве. Молодым людям трудно было на это рассчитывать. И
вот тогда комсомол выступил с инициативой создания молодежных
жилых комплексов. Предполагалось, что молодые люди разных
специальностей в свободное от работы время сами строят себе жилье.

Не сразу и не все поверили в то, что государство пойдет на это и даст
молодежи такой шанс. Многие не верили, что государство допустит
молодежь к распределению этого жилья. Тем не менее движение стало
реальностью. Я помню как в Иркутске в 1986 — 1987 годах были
построены первые дома и Сергею Иннокентьевичу Дубровину, первому
секретарю горкома комсомола, сказали: «Вы построили, вы и
распределяйте квартиры…». Распределили честно и по справедливости: в
зависимости от участия в строительстве, от вклада, от численности семьи.
Я знаю ребят, которые уходили на пару лет со своего предприятия в МЖК
и участвовали в строительстве дома. Получив в нем квартиру, они
возвращались на производство.

Это было. Прошло много лет. Дома стоят. В них живут их строители —
комсомольцы. Естественно, когда мы в 2002 г. начали разрабатывать
свою программу, то ее первый вариант был точной копией МЖК.
Предполагалось, что молодые люди придут и сами себе построят дом.

Но мы не учли того, что времена изменились. Ведь в те годы жилищным
строительством занимались государственные предприятия. Деньги,
проекты и строительные материалы тоже были государственными.
Молодежь только строила. Более того, в 1986 — 1987 годах, прежде чем
приступить к строительству домов, иркутские комсомольцы построили
завод железобетонных конструкций в Мельниково. Горком комсомола
поставил работу масштабно. Были организованы субботники, на которые
комсомольцы приходили в свободное время. Проводились ударные вахты
молодежных бригад на предприятиях. Они перечисляли на это
строительство часть своего заработка.

Сегодня, в условиях рынка, подобные схемы оказались невозможны.
Скопировать схему МЖК полностью нам не удалось. Поэтому программу
«Жилье для молодых» пришлось адаптировать под реалии сегодняшнего
дня: льготный кредит на длительные сроки, финансовое участие
областной администрации, частичное погашение долга после рождения
ребенка и т.д.

— В разработке программы участвовали комсомольцы
старой закваски?

— Что очень приятно, рабочую группу, которая занималась программой,
возглавил Сергей Дубровин, который принимал самое деятельное участие
в движении МЖК. Были люди, которые говорили: «У нас многие
ветераны жилья не имеют, а вы для молодежи стараетесь». В такие
моменты у нас опускались руки. Тогда Сергей Иннокентьевич говорил:
«Стоп! Проблема есть? Есть. Так и давайте ее решать».

— И сколько времени понадобилось на решение?

— Сама идея появилась в 2001 году. К нам обращались многие люди и
говорили: мы когда-то сами себе построили дом, свою квартиру я
заработал в МЖК. Почему бы нашим детям не сделать то
же самое?

Горячим сторонником этой идеи был Михаил Донцов — руководитель
Иркутской областной организации МЖК в восьмидесятые годы. Он,
кстати говоря, сейчас бьется с администрацией города за
прозрачность в распределении площадок под строительство.

Проект начал раскручиваться в 2002 году. Распоряжение о разработке
программы было подписано в апреле 2003года. За два года программа и
механизм ее выполнения были разработаны. В 2005 году программа
принята. Должен заметить, что благодаря Сергею Дубровину, уже
депутату Госдумы, программа выведена на федеральный уровень. В
феврале 2006 года мы получим на ее реализацию десять миллионов
рублей из федерального бюджета. Эти деньги будут использованы для
субсидий молодым семьям, в которых родился ребенок. Я уверен, что у
нас такие семьи будут.

— Напомните, кто может стать участником программы…

— Участниками программы могут стать молодые семьи. Условия
следующие: супругам не больше 30 лет, в браке живут не менее года,
постоянно проживают на территории области, имеют возможность взять
кредит в банке и купить жилье. Компенсацию процентной ставки по
кредиту производит областной бюджет (треть суммы) и муниципальный
бюджет (тоже треть суммы). В случае рождения ребенка из областного
бюджета дополнительно компенсируется рыночная стоимость социальной
нормы жилья. Скажем, в Иркутске социальная норма составляет 18 кв. м.
Нетрудно посчитать, чему будет равна компенсация при средней
рыночной стоимости порядка 20 000 руб. за метр. Появился второй
ребенок — еще одна компенсация. Надеемся, что эта
программа действительно поможет молодым получить
собственное жилье.