Бюджет снимается с повестки
Главным вопросом повестки прошедшей вчера четырнадцатой сессии Законодательного собрания Иркутской области должен был быть проект бюджета области будущего года. Его предполагалось рассмотреть в первом чтении. Однако в ходе сессии этот вопрос решено было исключить из повестки и отложить его рассмотрение до следующего заседания областного парламента.
Бюджет стоял в повестке сессии третьим вопросом, однако его обсуждение все
откладывали, рассматривая следующие пункты повестки, — ждали губернатора области
Александра Тишанина, самолет с которым только что приземлился
в Иркутске. После того как он со
своей командой проследовал в зал, большинству присутствующих
предложили этот зал покинуть. Остались только губернатор, депутатский корпус, мэры
территорий и представители прокуратуры. Председатель Законодательного собрания
Иркутской области Виктор Круглов объяснил это тем, что есть ряд вопросов и аспектов
проекта бюджета, которые необходимо предварительно обсудить в узком кругу, где не
присутствовали бы представители средств массовой информации.
Более часа шла беседа за закрытыми дверями зала заседаний. Ее подробности пока не
оглашаются. Известно лишь, что губернатор Иркутской области озвучил ряд предложений
по пополнению бюджета, которые следует учесть, и потому вопрос отложен до
следующей сессии, а к тому моменту законопроект будет доработан.
Впрочем, один из источников пополнения бюджета, предложенный губернатором, стал
очевиден уже при рассмотрении следующего вопроса повестки. Обсуждалось
вето, наложенное главой Иркутской области на закон об исключении из
прогнозного плана приватизации региональной собственности текущего года областного
пакета акций ОАО «Верхнечонскнефтегаз» и передаче его в качестве доли области как
соучредителя «Восточно-Сибирской газовой компании». Губернатор настаивает на том,
чтобы пакет акций Верхнечонскнефтегаза был приватизирован, а регион скорректировал
свои обязательства, данные при создании ВСГК своим компаньонам. При этом он
ссылается на мнение экспертов, которых
областная администрация привлекла для повторной оценки
регионального пакета акций ВЧНГ. В результате получены ошеломляющие результаты:
если годом ранее заместитель главы областной администрации Лариса Забродская
называла максимальную цену этого пакета в пределах 170-180 млн. рублей, то теперь эта
сумма составляет свыше 2 млрд. рублей, что было бы весьма существенным
вливанием в дефицитный областной бюджет. И пока неясно, откуда взялась такая разница
в цифрах.
Однако одно дело — включение пакета акций в план приватизации, а другое — полный
выход области из участия в ВСГК вместо компенсации пакета денежными вложениями в
тех размерах, в каких он оценивался изначально. Губернатор настаивает именно на этом.
Он убежден, что с газификацией может справиться «Газпром»,
и утверждает, что такую задачу можно решать только на уровне всероссийской
государственной компании, на локальном же уровне это невозможно.
По мнению исполнительной власти, это подтверждает и
ситуация в других аналогичных сферах, например в электроэнергетике.
У депутатов некоторые постулаты, предложенные губернатором области, вызвали
серьезные сомнения. И хотя они не стали пытаться преодолеть вето, но настояли на
создании согласительной комиссии, в которую от Законодательного собрания Иркутской
области вошли Максим Сурнин, Юрий Фалейчик, Алексей Козьмин, Павел Зорин и
Сергей Левченко.
Также на прошедшей сессии решался кадровый вопрос — депутаты избирали нового
председателя комиссии по регламенту, мандатам, депутатской этике и связям с
общественностью и средствами массовой информации. В соответствии с пакетным
соглашением, принятым в начале работы этого созыва депутатов ровно год назад,
своего кандидата на этот пост выдвигала фракция «Единая Россия». Им стал братчанин
Александр Бондаренко. Отсутствие прописки и жилья в Иркутске у депутата,
работающего на постоянной основе, вызвали серьезные сомнения у некоторых
парламентариев. Но в результате тайного голосования Александр Бондаренко был все же
избран председателем комиссии: за него проголосовали 29 депутатов, против — семь.