Формирование и обучение кадрового резерва для предприятий, организаций, органов
муниципального и государственного управления области — одно из приоритетных
направлений политики государственной власти в отношении молодежи. В настоящее
время предлагаются различные варианты организации процесса подготовки
профессиональных кадров, и чрезвычайно актуальным выглядит проведение социально
ориентированных программ, направленных на выявление кадрового резерва.

«Кадры нового поколения для местного самоуправления» — долгосрочная программа,
впервая реализуемая в Иркутской области. Ее организаторы — комитет по молодежной
политике Иркутской области, РО ООО «Молодежное Единство» и центр развития
местных сообществ и добровольческих инициатив «Помоги советом».

Основная задача программы — выявление молодых лидеров, способных войти в
управленческий кадровый резерв муниципальных образований, и привлечение их к
работе в составе органов местного самоуправления, избирательных комиссий разного
уровня. Молодые люди в течение всей программы учились искусству управления,
основам избирательных технологий, методике развития молодежного парламентаризма,
самоуправления в муниципальных образованиях области. Программа осуществлялась в
три этапа: установочный семинар, который проходил с 18 по 20 мая, летняя
региональная школа молодого лидера, работавшая в период с 27 июля по 9 августа,
и конференция «Молодежь и муниципальные выборы», прошедшая в конце ноября. В
процессе обучения выделяются три основных направления: первое — по
административно-территориальному делению области, реформе МСУ, полномочиям на
местном уровне, избирательному законодательству и процессу, по формированию
бюджета любого уровня; второе — по системе, целям, приоритетам и перспективам
государственной молодежной политики, работе с молодежью, поддержке и развитию
молодежных общественных инициатив; третье — по коммуникативным навыкам,
тренингам личностного роста и т. п.

Весной этого года состоялся набор первых участников программы. Приглашались
лидеры молодежных общественных организаций, муниципальных молодежных
парламентов, советов учащейся и трудящейся молодежи. Отбор производился на
муниципальном уровне через органы по делам молодежи. По итогам установочного
семинара организаторами было отобрано 20 наиболее перспективных ребят, которые
были приглашены на летнюю школу молодого лидера. Итоговым мероприятием в рамках
программы «Кадры нового поколения для местного самоуправления» стал
заключительный семинар и конференция «Молодежь и муниципальные выборы».

Организаторами проекта и участниками программы была проделана большая работа. Об
этом можно судить по масштабу мероприятий итоговой части программы —
заключительного семинара. В его программу вошли серьезные теоретические
материалы: лекции по технологии организации политической PR-кампании, ее
основных принципах и методах, по особенностям выборной кампании в
муниципалитетах и результатам муниципальных выборов 2005 г. При поддержке группы
психологического сопровождения была проведена макроигра «Гражданское общество и
социальное партнерство», в ходе которой молодые люди получили знания о методике
и правилах внешних и внутренних взаимодействий общественных организаций.
«Мозговые штурмы» команд были показательным примером того, насколько быстро,
профессионально и эффективно умеют действовать представители современной
молодежи.

Участники сформировали четыре общественных организации с названием, определением
целей деятельности, представительным советом и уставом. Каждая из команд прошла
четыре этапа под названиями «Власть», «Бизнес», «Программная деятельность» и
«Взаимодействие в команде». Тридцать минут давалось на то, чтобы обосновать
чиновнику необходимость включения своей организации в реестр общественных
молодежных организаций для получения господдержки, тридцать минут — на то, чтобы
получить от бизнесмена финансирование социального проекта, задуманного
общественной организацией. В итоге макроигры все команды объединились в
разработке проекта фестиваля «Живой Байкал», проведение которого является одной
из реальных задач участников программы.

На конференции «Молодежь и муниципальные выборы» команды всех представленных
муниципальных образований области осветили свое участие в выборах, прошедших
осенью 2005 года. Презентация личных достижений участников программы показала их
рост, как личностный, так и профессиональный, который отметили организаторы
программы, работавшие с ними с мая 2005 г. Один из показателей этого — успешная
реализация проектов, разработанных во время учебы в летней школе молодого
лидера. Некоторые из участников на прошедших муниципальных выборах осенью 2005
г. стали депутатами в местных представительных органах. Так, депутатом Думы
Шелеховского муниципального образования стал участник программы Борис Гриф,
депутатом Каразейского муниципального образования стала Ирина Черкасова. В Усть-
Илимске заведующим отделом по делам молодежи стал Роман Незовибатько, выпускник
программы «Кадры нового поколения для местного самоуправления» 2005 года.

Программа не осталась незамеченной и законодательной властью. По словам депутата
Законодательного собрания Иркутской области Татьяны Вороновой, участники
программы получат поддержку в продвижении, развитии и реализации проектов на
уровне области, в возможности взаимодействия друг с другом. Председатель
комитета по молодежной политике Виталий Барышников выразил уверенность в том,
что программа «Кадры нового поколения для местного самоуправления» в Иркутской
области может действительно стать той площадкой, которая позволит молодым людям
из всех муниципальных образований области проявить себя самостоятельными,
взрослыми, ответственными людьми.

«Я думаю, — — сказал Виталий Барышников, — — что за несколько лет, на которые
рассчитана эта программа, мы сформируем достаточно большое сообщество молодых,
перспективных, энергичных, любящих свой край людей. Программа «Кадры нового
поколения для местного самоуправления» — это один из социальных «лифтов»,
который позволит молодежи, заслуживающей того в силу своего интеллекта,
образования, своей настойчивости и трудоспособности, миновать где-то долгий,
может быть, путь перехода с одной ступеньки карьерного развития на другую, а
сразу пройти через несколько ступенек».

Программа «Кадры нового поколения для местного самоуправления» — долгосрочная,
рассчитана на несколько лет. Проведение таких социально ориентированных
программ, как «Кадры нового поколения для местного самоуправления», — это один
из вариантов решения кадровой проблемы в местном самоуправлении. В свете
грядущей реформы очень актуальна установка на то, что кадровую
высокопрофессиональную элиту необходимо искать, обучать, воспитывать и
заботиться о ней. Сегодня и в будущем кадры решают все.