— Это просто невозможно, — заявляют одни. — При сложившейся на строительном рынке ситуации дешёвого жилья не будет.

— 16 тысяч за квадрат — это миф, — вторят другие. — Чтобы возвести дом, застройщику нужно взять кредит минимум под 15%, добавьте 10% на инфляцию. Вот вам и 25-процентное удорожание. По-другому не построишь.

И это ещё не всё. Первое, что влияет на цену, — спрос. Необходимо менять положение вещей на рынке, то есть нужно, чтобы предложений и спроса было больше. А для этого надо больше строить. А чтобы больше строить, нужно, чтобы на эту площадку пришло больше игроков.

Никто из строителей эти правила игры не устанавливает, это должна сделать власть. И прежде всего — определить схему действий. Мы уже давно ведём речь о торговле строительными площадками — с техусловиями, архитектурными решениями… Чтобы подрядчику не навешивали дополнительных затрат на прокладку сетей или строительство подстанций, чтобы ему не чинили всевозможных препятствий жители близлежащих домов. Он должен делать то, что призван и хочет делать. Пока не получается: инженерная инфраструктура остаётся самой затратной частью в доле 1 кв. м.

Вторая причина зашкаливания цен на жильё — затратная технология строительства. Порождена она монопольными ценами на материалы — цемент, кирпич, металл, арматуру, деревоизделия… Добавьте сюда отсутствие новых ресурсосберегающих технологий. Не ввозить надо конструкции, а создавать у себя в регионе. Почему, скажем, не наладить производство утеплителя в Тулуне или Мальте? Плиту сухого прессования, прокат металлоконструкций можно организовать в Иркутске. Областные программы по этим и другим направлениям разрабатывались, но сдвинуть что-то с места никак не удаётся. А зря. Решив только эти проблемы, подрядчики сбросят цены на квартиры минимум на 30%.

Да, в этом направлении кое-что делается. И главное — наведён порядок в финансировании объектов образования и здравоохранения. Но вот что касается жилья, увеличения объёмов его строительства, удешевления квадратного метра… Можно ли переломить ситуацию в жилищном строительстве?

— Можно и нужно, — не сомневается заместитель главы областной администрации по развитию региональной инфраструктуры, строительству и ЖКХ Сергей Кыштымов. — И тогда реальными станут и ввод 400-500 тысяч квадратных метров, и снижение стоимости до 16-16,5 тысячи рублей за 1 кв. м. Эта цифра вполне приемлема для наших городов.

Спровоцирует строительный бум, по мнению С. Кыштымова, сам покупатель, когда будет преодолён барьер между дорогим жильём и потребностью населения. Чтобы этого достичь, необходим чёткий механизм взаимовыгодного сотрудничества федерального центра, областной администрации, строительных организаций и потенциальных инвесторов с тем, чтобы все финансовые ресурсы использовались на строительство, ввод нового жилья. Сейчас такой механизм отрабатывается. Идея его в том, чтобы подрядные организации занимались не привлечением потенциальных покупателей-жильцов, не заключением договоров и реализацией квартир, а непосредственно своим делом.

На это и нацелен национальный проект «Доступное и комфортное жильё — гражданам России», который планируется реализовать в рамках новой целевой программы «Жилище». Проектом предусматривается реализация четырёх подпрограмм, в том числе: по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством; модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; обеспечение жильём молодых семей; обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.

В настоящее время в федеральном бюджете на 2006 год области предусмотрено 62 млн. руб. на финансирование жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. На переселение граждан из ветхого и аварийного жилфонда в областной казне заложено 50 млн. руб. Под программу «Молодым семьям — доступное жильё» — 28 млн. руб. Средства на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой будут предоставляться регионам из федерального бюджета на конкурсной основе. Для этого сейчас проводится мониторинг возможных строительных площадок и спроса на жильё. На сегодня, по информации регионального дапартамента по строительству, уже определены и будут выставлены на инвестиционные торги полтора десятка площадок, из них — пять «пилотных» проектов в центре Иркутска. Это Цэсовская Набережная, где расположен частный сектор, районы ул. Тимирязева, Софьи Перовской, «шанхайки». Что из этого получится, покажет время.

Пока же местные администрации не очень-то уповают на федеральные программы. Мэрия Иркутска, к примеру, заявила о готовности инвестировать в строительство крупные суммы. Строительная программа областного центра увеличена с 778 млн. руб. в 2005 году до 1450 млн. руб. в 2006-м, или в 2,2 раза. Из них 555 млн. руб. — бюджетные средства и 899 млн. руб. — долевые на строительство жилья.

Если в прошлом году город сдал 33,5 тыс. кв. м, из которых 4,150 кв. м введено на бюджетные деньги, то ныне планируется ввести 43 тыс. кв. м. Это три блок-секции в Кузьмихе, три — на ул. Поленова, три — на ул. Ржанова, а также четыре дома и малосемейка в Ново-Ленино.

Под строительство жилья планируется «распечатать» новые площадки. Одна из них — на проспекте Жукова, где вырастут 9-16-этажные дома серии 1-120. Вторая — на ул. Бородина, под квартиры для отселения из зоны строительства мостового перехода через Ангару, а также ветхого и аварийного жилья. Ну и Ново-Ленино, где в общей сложности будет возведено более трёх десятков 9-16-этажных блок-секций. А вот заявление начальника УКСа городской администрации Александра Тирского об увеличении средней стоимости квадрата с 18,5 тыс. руб. в 2005 году до 20,5 в нынешнем тревожит. Выходит, никакой речи о снижении стоимости жилья и быть не может.

Сегодня граждане вынуждены покупать всё жильё у посредников, вздувающих его цену по сравнению с себестоимостью строительства, залезать в кабалу к частным банкам через кредиты и ипотеку и при этом платить 100% коммунальных услуг. Но в сегодняшних условиях тотальной некредитоспособности населения жилищную проблему можно решить лишь двумя способами: или усилиями государства (в том числе и регулированием цены), или через возрастание заработной платы граждан до таких размеров, чтобы они могли накопить средства на квартиру.

Ограничение цены сверху — обычная и совершенно необходимая мера при монополистическом капитализме. Монопольный рынок сам, без государственного регулирования, «наладит» лишь полное удушение строительного комплекса. Ипотека может быть лишь подспорьем, и то при условии большой массовости участия в ней населения. И ставки процентные должны быть не 15% годовых, а как во всём мире — в 2-3 раза ниже.

На рынок нужно воздействовать его же инструментом — ценами. Значит, основной заботой в деятельности подрядчиков и администраций всех уровней должно быть снижение стоимости строительства, что достигается лишь изобилием квартир на рынке жилья.

Фото Александра ИВАНОВА