В 2005 году главным в работе прокуратуры оставалась правозащитная функция, отметил в своём докладе прокурор области Анатолий Мерзляков. На этом приоритетном направлении в прошлом году сделано немало. Сократилась задолженность по зарплате с 300 до 117 миллионов рублей, почти в четыре раза снизилось число предприятий-должников и работников, чьи права на оплату труда были нарушены. Для решения этой проблемы принимались решительные меры: по фактам невыплаты жалованья возбуждено 22 уголовных дела, к административной ответственности привлечено 388 руководителей, из них 24 дисквалифицированы. Прокуратура будет продолжать эту работу вплоть до полного погашения задолженности.

Прокурор области подробно остановился на вопросах обеспечения жизнедеятельности: охраны труда, положения в жилищно-коммунальной сфере, антитеррористической защиты населения, безопасности движения на транспорте. Особо подчеркнул, что в прошлом году проведена большая работа по устранению нарушений экологической безопасности: только в суды заявлено более 700 исков и заявлений, что в два раза больше, чем за предыдущий год.

Значительно активизирована в прошлом году работа по исполнению законов о несовершеннолетних. Только при проверках субъектов системы профилактики детской преступности выявлено более 1200 нарушений, к дисциплинарной ответственности по представлениям прокуроров привлечено 111 чиновников. Более 200 исков предъявлено прокурорами о лишении родительских прав, в интересах детей заявлен 631 иск на сумму более 1,5 млн. руб., почти все они рассмотрены и удовлетворены. Однако, как подчеркнул Анатолий Мерзляков, подростками всё ещё совершается большое количество преступлений, явно недостаточно организовано выявление тех, кто вовлекает малолеток в криминал, не в полной мере пресекаются факты жестокого обращения с детьми и уклонения от уплаты алиментов.

Острие прокурорского надзора в сфере конституционной законности переместилось на уровень местного самоуправления. Только за истекший год по инициативе прокуроров отменено более 500 незаконных правовых актов.

Среди первоочередных задач в этом году также надзор за соблюдением законности при реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жильё — гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса». Прокурорам предстоит взять под свой контроль расходование выделяемых ресурсов и своевременную выплату дополнительных денежных средств медработникам и учителям.

Большое внимание уделяется повышению эффективности борьбы с преступностью, особенно — с наиболее тяжкими её видами. Несмотря на повышение раскрываемости убийств и фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью население региона по-прежнему не чувствует себя в безопасности. Высокой остаётся общеуголовная преступность. Больше стало хулиганств и грабежей. На протяжении нескольких лет органам правопорядка не удаётся решить проблему краж транспортных средств. Критическому разбору была подвержена и деятельность подразделений по борьбе с экономической преступностью. За весь год в области было выявлено 268 должностных преступлений, из них 55 фактов взяточничества.

В прошлом году прокуроры активно решали проблемы, связанные с укрытием преступлений: их поставлено на учёт около 6 тысяч. К дисциплинарной ответственности привлечено более тысячи сотрудников милиции. По фактам укрытия возбуждено 54 уголовных дела.

Судами области в 2005 году рассмотрено более 17 тысяч уголовных дел — на полторы тысячи больше, чем в предыдущем. Вынесено почти 13 тысяч приговоров.

Анатолий Мерзляков поставил перед прокурорами городов и районов ещё одну важную задачу — обеспечить проведение референдума по объединению Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.