Жизнь без азарта
Каковы могут быть последствия запрета игровых автоматов в Иркутской области
Сегодня на сессии Законодательного собрания будет рассмотрен законопроект «О запрете на территории Иркутской области деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и иного игрового оборудования, за исключением игровых столов». Закон внесён в Законодательное собрание губернатором Иркутской области Александром Тишаниным. Начальник главного правового управления администрации Иркутской области Артём Кудашов, комментируя этот документ, подчеркнул, что закон направлен на закрытие залов игровых автоматов: «Именно из-за использования игровых автоматов наносится наибольший урон, так скажем, социально незащищённым слоям населения - детям, пенсионерам».
Согласно Федеральному закону «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» региональные власти должны привести своё законодательство в соответствие с основным законом до 1 июля 2007 года. Причём запретить игорный бизнес совсем или ограничить его наиболее цивилизованными формами предстоит регионам.
Законопроект получил одобрение комитета по собственности и экономической политике ЗС и включён коллегией в повестку дня апрельской сессии. Председатель Законодательного собрания Виктор Круглов попросил депутатов до принятия законопроекта ещё раз обсудить все нюансы и провести дополнительные консультации, чтобы учесть последствия запрета.
Среди последствий — немалая толика доходов, которые после принятия закона выпадут из областного бюджета. Так, по итогам исполнения бюджета 2006 года налог от игорного бизнеса составил свыше 191 миллиона рублей. При этом эти доходы растут: многие организации, стараясь увеличить доходы от профильной предпринимательской деятельности, например торговли, размещают на своих территориях игровые автоматы. Если на 1 января 2007 года в Иркутске насчитывалось 100 точек расположения игровых автоматов (не считая восьми казино и 54 игровых клуба площадью от 30 до 50 кв. м), то сегодня, как сообщила начальник отдела бытового обслуживания комитета по потребительскому рынку Людмила Антонович, игровые автоматы установлены уже на 107 объектах.
Законодательной власти предстоит решить нелёгкую задачу с большим количеством неизвестных. Ведь запрет игорных автоматов коснётся не только граждан, страдающих игроманией, но и представителей малого бизнеса. Высокие темпы развития игровой индустрии определяет в том числе и жадный спрос населения. Власть уже показала, что не в состоянии поставить под жёсткий контроль деятельность легальных игорных заведений, сможет ли она бороться с подпольным бизнесом?
Вполне предсказуемым последствием запрета игровых автоматов может стать дальнейшая криминализация игорного мира. И тем не менее принимать какое-то решение необходимо, поскольку увлечение игровыми автоматами не только негативно влияет на нравственное развитие подрастающего поколения, но и ощутимо бьёт по карману малообеспеченные семьи. Всё больше представителей взрослого населения стараются снять напряжение в игровых залах, оставляя там подчас последние деньги.
Совсем недавно, в ночь на 17 апреля, в одном из игровых салонов Ленинского района Иркутска проигравший десять тысяч 19-летний студент совершил жестокое убийство девушки-администратора. Склонность наших сограждан к азартным забавам принимает всё более опасные формы, и, возможно, запрет искушения будет лучшим выходом из ситуации, невзирая на все сопутствующие риски.
Фото Николая БРИЛЯ