Проблема перепрофилирования Байкальского ЦБК обсуждается уже более десяти лет. Два последних года власти региона руководствуются программой мероприятий по созданию системы замкнутого водопользования, предложенной компанией «Континенталь Менеджмент» и одобренной в 2005 году губернатором Иркутской области Александром Тишаниным. Узким местом программы является строительство канализационно-очистных сооружений для города Байкальска (на сегодняшний момент городские стоки проходят очистку на промышленной площадке предприятия). Строительство очистных сооружений начато ещё в 2001 году, однако самостоятельно профинансировать сооружение КОС региональный бюджет не в состоянии. Согласно программе, принятой в 2005 году, предусмотрено долевое финансирование строительства канализационно-очистных сооружений города Байкальска. Доля «Континенталь Менеджмента» в строительстве составляет 30 млн. 870 тыс. рублей.

Муниципальные очистные сооружения должны быть запущены к 1 июля 2007 года, но этого не произойдёт, даже если поправки в бюджет благополучно пройдут через Законодательное собрание, а департамент финансов Иркутской области выделит деньги немедленно. На приобретение, доставку, монтаж и сдачу в эксплуатацию реактора для биологической очистки стоков потребуется от десяти месяцев до полутора лет. При этом предполагается, что проблема очистных сооружений в первую очередь проблема администрации региона, поскольку руководство комбината заявило, что готово замкнуть свой водооборот к 1 июля, но не возражает, чтобы сроки ввода очистных сооружений Байкальска перенесли, компенсировав предприятию потери из-за экологических платежей. При этом, несмотря на то, что программа долевого финансирования в 2005 году была подписана генеральным директором КМ Андреем Волошиным, сейчас компания увязывает долевое финансирование строительства КОС в Байкальске с погашением долгов, накопленных муниципалитетом за ранее предоставленные услуги.

Выделяя деньги на закупку оборудования для строительства канализационно-очистных сооружений из регионального бюджета, депутаты соглашаются с завуалированным отказом компании «Континенталь Менеджмент» от долевого финансирования проекта по схеме «утром долги – вечером деньги». Не проще ли всё же попробовать разделить финансовое бремя между бизнесом и обществом поровну, как это предполагалось вначале?

Как события будут развиваться после 1 июля? В пресс-службе Министерства природных ресурсов РФ сообщили, что никакой официальной информацией о переносе срока ввода в эксплуатацию КОС в Байкальске департамент государственной политики в сфере охраны окружающей среды не располагает, и ни компания, ни администрация региона к ним с письмами не обращались. В том случае, если программа по созданию замкнутой системы водопользования на БЦБК будет сорвана, МПР намерено провести повторную экологическую экспертизу ситуации и вынести вопрос на рассмотрение межведомственной комиссии по Байкалу.

В связи с этим смущает олимпийское спокойствие управляющей компании «Континенталь Менеджмент», которая может лишиться лицензии на водопользование в связи со срывом мероприятий по созданию замкнутой системы оборота воды – а это чревато остановкой комбината. Возможно, что затягивание ситуации с построением на комбинате замкнутого водооборота на руку коммерческим структурам, заинтересованным в приватизации БЦБК. Предыдущая война между чиновниками РФФИ, Мингосимущества, ФКЦБ и Минэкономики России за обладание комбинатом закончилась пять лет назад. Сегодня 51% акций предприятия принадлежат лесопромышленной компании «Континенталь Менеджмент», а 49% – государству. Сценарий, при котором предприятие лишается лицензии, с последующим банкротством, признанием деятельности государства как собственника неэффективной и продажей госпакета в обмен на гарантии финансирования замкнутого водооборота, достаточно вероятен. Не к этому ли ведут комбинат собственники?

Между тем уместно напомнить, что комплексная программа перепрофилирования Байкальского ЦБК разрабатывалась по личному поручению Владимира Путина. Едва ли президент в 2002 году, во время своего пребывания в Байкальске, ожидал, что все разговоры вокруг перепрофилирования комбината закончатся очередной попыткой увести ещё один кусочек государственной собственности. Отвечать за Байкал придётся на самом высоком уровне.