Вслед за районами Крайнего Севера отопительный сезон начался и на остальных территориях Приангарья. Судя по докладам руководителей муниципальных образований, подготовка к зиме велась согласно графику, но опасения, как переживём наступающие холода, не покидают многих жителей региона. Ситуацию комментируют начальник управления жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области Александр Сабуров и начальник отдела Ирина Савинцева.

– С июня по сегодняшний день на территории муниципальных образований городов и районов было проверено 64 управляющих организации, обследовано 1157 жилых домов (3,4 млн. кв. м), – рассказывает Ирина Савинцева. – По результатам проверок нами выявлено 7,5 тысячи нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Выдано 1147 предписаний, возбуждено 27 административных дел, по их результатам наложено штрафов на сумму 459 тыс. руб.

Из характерных для многих предприятий ЖКХ замечаний собеседники выделили отсутствие адресных планов мероприятий подготовки жилищного фонда к эксплуатации в зимних условиях, нарушения температурно-влажностного режима в помещениях лестничных клеток (отсутствуют либо неисправны приборы отопления, нарушено двойное остекление оконных рам, неисправны входные двери в подъезды); захламление подвальных помещений, неисправность электропроводки на лестничных клетках и в подвальных помещениях; инженерные системы не приведены в исправное состояние (коррозийное состояние инженерного оборудования, не проводится ревизия запорно-регулирующей арматуры на трубопроводах, течи, отсутствие теплоизоляции); не проводится промывка систем отопления многоквартирных жилых домов; неисправности кровельных покрытий и др.

А ещё не в полном объёме завершены работы по обеспечению теплового контура зданий, восстановлению теплоизоляции трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения, капитальному ремонту кровель, систем водоотведения и отмостков. Большинство муниципальных образований области ограничиваются в подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимних условиях 2008-2009 гг. только ремонтом источников тепловодоснабжения, тепловых сетей и сетей водопровода, канализации, объектов электрохозяйства.

Особую тревогу вызывает жилищный фонд п. Еланцы Ольхонского района, где техническому обслуживанию и ремонту жилых домов не уделяется должного внимания, не проводятся мероприятия, требующие даже небольших финансовых затрат: уборка придомовой территории и мест общего пользования, очистка чердачных помещений от мусора. Заявки от населения на оперативное устранение неисправностей и повреждений инженерного оборудования никем не принимаются и не регистрируются. В основном текущий ремонт жилых домов осуществляется непосредственно силами жителей.

Вновь созданное муниципальное унитарное предприятие «Комхоз» не имеет договоров с собственниками жилых помещений на управление жилищным фондом. Жилищный фонд, расположенный на территории данного муниципального образования, находится в крайне неудовлетворительном техническом состоянии. Между тем ни администрация, ни МУП «Комхоз» не имеют даже плана мероприятий по подготовке к отопительному сезону. Не ведётся работа по оформлению паспортов готовности жилых домов к эксплуатации в зимний период. Хотя проблем здесь, как говорится, выше крыши. Это и изношенность инженерной инфраструктуры, и неудовлетворительное состояние подъездов, неисправность кровли, отсутствие (неисправность) входных дверей в подъездах и наружного освещения входов в жилые здания.

По результатам проверки 11 многоквартирных домов выявлено 86 нарушений технической эксплуатации жилищного фонда. В отношении директора предприятия Виктора Хажинова было возбуждено дело, наложен штраф.

– Я просто ужаснулась антисанитарному состоянию придомовых территорий и дворовых уборных в Еланцах, – говорит Ирина Савинцева. – Всё это свидетельствует, что никаких изменений в стиле управления жилищным фондом в посёлке не происходит.

Для устранения неисправностей изношенных элементов общего имущества многоквартирных домов посёлка требуются значительные финансовые вложения, которые ни районная, ни поселковая администрации не в состоянии выделить из своих бюджетов. Еланцам необходимо оказать содействие по включению в адресную программу Федерального закона «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Не видно улучшения в содержании и эксплуатации жилищного фонда в муниципальных образованиях Байкальска, Тулуна, Нижнеудинска, Усть-Кута, Тайшета, Свирска, Черемховского, Усть-Илимского, Усть-Кутского, п. Мегет Ангарского районов. На данных территориях, как правило, низкий уровень собираемости с населения платы за оказываемые услуги, неудовлетворительное техническое состояние жилищного фонда, не уделяется должного внимания текущему ремонту жилых домов, не соответствующие нормативам параметры жилищно-коммунальных услуг. Обслуживающие организации на таких территориях работают не в плановом режиме, а лишь стихийно устраняя аварийные ситуации. Со стороны глав администраций контроль за техническим состоянием жилищного фонда отсутствует.

В том же Байкальске подготовка к зиме ведётся с отставанием от планов и графиков сдачи жилых домов по паспортам готовности. Директором ОАО «Управление жилищно-коммунальными системами г.Байкальска» Анной Пыстиной не организован контроль за техническим состоянием общего имущества многоквартирных домов, за правильностью оформления паспортов готовности к эксплуатации в зимний период. Не проведены работы по ремонту инженерного оборудования тепловых узлов, ревизии запорной арматуры; основные задвижки, предназначенные для регулирования в системе отопления и горячего водоснабжения, имеют накипь. Электрощитовые в подвальных помещениях не закрыты на замки.

В подъездах жилых домов, расположенных в пос. Южный, квартал 2, отсутствуют приборы отопления, входные и тамбурные двери неисправны, козырьки над входами в подъезды разрушены, промывка систем отопления не проводится. В адрес главы Байкальского муниципального образования Владимира Пинтаева направлено письмо с требованием усилить контроль за технической эксплуатацией жилищного фонда, а в отношении гендиректора ОАО Анны Пыстиной возбуждено дело об административном правонарушении.

Жилищный фонд, расположенный на территории г. Усть-Кута, обслуживаемый ООО УК «Центр», также находится далеко не в лучшем состоянии. Подвальные помещения затоплены водой из-за неисправностей канализационной системы; трубопроводы системы отопления в подвальном помещении в неудовлетворительном состоянии (течи, отсутствует теплоизоляция труб, не отревизирована запорная арматура, не проводится промывка системы); во многих подъездах отсутствуют входные двери.

Работа компании в основном сводится к выполнению аварийных работ по заявкам жителей. Так что вовсе не случайно в адрес губернатора, службы государственного жилищного контроля и надзора Иркутской области поступают многочисленные жалобы на несоответствие норме температурного режима внутри жилых помещений. По результатам проверки в отношении должностного лица предприятия – генерального директора Алексея Селезнёва возбуждено административное дело по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложен штраф.

То же можно сказать о жилищном фонде муниципальных образований городов Тайшета и Тулуна, где выявлены многочисленные нарушения и возбуждены административные дела в отношении директора ООО УК «Строительство и обслуживание жилья» г. Тулуна Нины Чередниковой и юридического лица – ООО «Северо-Запад» г. Тайшета. Хотя по представленным данным руководителей муниципального образования города Тулуна жилищный фонд подготовлен на 100%.

– А как обстоят дела с подготовкой к зиме в областном центре?

– Нашим управлением в период подготовки были проведены комплексные проверки всех управляющих компаний города: ОАО «Западное управление жилищно-коммунальными системами», «Восточное управление жилищно-коммунальными системами», «Южное управление жилищно-коммунальными системами», «Северное управление жилищно-коммунальными системами», ООО «Приморский». В ходе их выборочно обследовано более 600 жилых домов общей площадью 2 млн. кв. м. Выявлено 3 190 нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Нет изменений в содержании и эксплуатации жилых домов ОАО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами», ОАО «Южное управление жилищно-коммунальными системами», где содержанию и эксплуатации домов не уделяется должного внимания, нет соответствующего и своевременного контроля за ходом подготовки объектов жилищного фонда, за его техническим состоянием и за качеством выполнения работ. Всё это приводит к росту жалоб, влияет на качество обслуживания населения. В течение межсезонного периода не производятся технические осмотры и техническое обслуживание домов. Плановая работа по поддержанию фонда в технически исправном состоянии не ведётся.

На основании заявок населения устраняются незначительные неисправности для поддержания работоспособности инженерного оборудования и конструкций. Профобходы подвальных помещений слесарями-сантехниками осуществляются только по заявкам населения и в момент подготовки элеваторного узла к отопительному сезону. Так, подвальные помещения домов по ул. Коммунистической, 78; К. Либкнехта, 206, 212, 214; Лыткина, 29а, затоплены и находятся в крайне неудовлетворительном состоянии.

Жилищный фонд управляющей организации ООО «Приморский», недавно приступившей к обслуживанию домов, находится в неудовлетворительном состоянии. В проверенных 54 домах остекление в одну нитку (местами вообще отсутствует.) Подвальные помещения в антисанитарном состоянии (в подвалах дохлые кошки, блохи). Электропроводка и электрооборудование в местах общего пользования неисправны, электрощитовые открыты, ревизия их не проводилась. Подвальные помещения жилых домов по ул. Костычева, 8, Помяловского, 30, Радужный, 42, 43, затоплены.

Во всех проверенных домах не проведена 100-процентная ревизия запорной арматуры на трубопроводах ХВС, ГВС, ЦО; двойное остекление в подъездах восстановлено на 40%. Входные двери в подъезды на 50% не отремонтированы. Теплоизоляция трубопроводов в подвальных помещениях практически отсутствует. Электропроводка не исправна. Техническое обслуживание чердачных помещений отсутствует (кровельное покрытие в трещинах, слуховые окна неисправны, чердачные помещения захламлены мусором, водоотводящие конструкции не исправны). Промывка системы отопления в межотопительный сезон не осуществлялась. Поэтому растёт количество писем и обращений от граждан в вышестоящие органы управления по поводу неудовлетворительной работы предприятий.

– А сколько домов на сегодня имеют паспорта готовности?

– Об этом особый разговор, – говорит Ирина Савинцева. – Дело в том, что с 15 сентября нашей службой начата проверка правильности их заполнения и полноты выполненных работ, как это предусмотрено правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. К концу октября будут данные о готовности домов к зиме.

– Несомненно, подвижки в подготовке в лучшую сторону заметны, – подвёл итог Александр Сабуров. – Выражается это в первую очередь в том, что среди людей, которые приходят на рынок по обслуживанию жилищного фонда, всё больше добросовестных. Они составляют планы развития, обсуждают их с жителями и прикладывают максимум усилий для их выполнения.

За последние годы произошли существенные изменения в работе жилищно-коммунальных предприятий на территории области. К примеру, в городе Черемхове, посёлке Залари, Иркутском районе (Молодёжный, Пивовариха, Дзержинск), где из года в год, несмотря на многочисленные штрафы, не производились даже малозатратные работы по содержанию и техническому обслуживанию жилищного фонда, жилые дома ветшали и разрушались, наблюдались течи крыш, канализации, труб ГВС и ХВС, антисанитарные условия в подъездах, на чердаках, придомовых территориях, в этом году имеется тенденция к улучшению у предприятий в стиле управления жилищным фондом. Наводится порядок в подвальных помещениях, на лестничных клетках, приводятся в надлежащее состояние наружный водоотвод, цоколи, отмостки подведомственного им жилья.

Среди всех муниципальных образований – городов и районов – по-прежнему на должном уровне готовится жильё к зиме в Братске, Саянске, Усть-Илимске, на территориях которых обслуживающие организации своевременно производят ремонт, техническое обслуживание, устраняют аварийные ситуации, следят за качеством оказываемых услуг. Потому что во главе угла – управленческий профессионализм.

Фото Николая БРИЛЯ и Дмитрия ДМИТРИЕВА