Регионам
нужно поднапрячься

К 2003 году
правительство планирует изменить
формулу распределения доходов
между федеральным и региональными
бюджетами. Об этом сообщил
заместитель министра
экономического развития и торговли
РФ Аркадий ДВОРКОВИЧ в ходе
селекторной пресс-конференции,
организованной информационным
агентством "ТЕЛЕИНФОРМ".

В настоящее
время 54% доходов с территорий
уходит в федеральный бюджет, 46%
остается в регионе. В планах
правительства — довести
распределение региональных
средств до формулы 50 на 50 — то есть с
учетом федеральных трансфертов
доходы будут делиться пополам. По
мнению замминистра, большинство
регионов России в будущем году
справятся с выплатами увеличенной
зарплаты бюджетникам. Для тех
территорий, где средств на это не
хватит, в федеральном бюджете
припасен резерв в несколько
миллиардов рублей. Кроме того, в
проекте бюджета предусмотрены
средства на реализацию
инвестиционных региональных
программ.

По словам А.
Дворковича, региональным властям
следует искать небюджетные
источники финансирования основных
отраслей производства на будущий
год, а также использовать резерв,
который представляют из себя
некоторые налоги. На будущий год
концепция бюджета сформирована, и
кардинально в ближайшие год-два
расклад в межбюджетных отношениях
не поменяется, поэтому регионам
нужно поднапрячься.

Если цены на
нефть упадут ниже 15 долларов за
баррель, правительство допускает
равномерное секвестирование
бюджета. Однако, по прогнозам
Минэкономразвития, такой
необходимости не будет. Все говорит
о том, что серьезного падения цен на
нефть не состоится. Если баррель
будет стоить в среднем по году 15-16
долларов, некоторые расходные
статьи будут отложены до лучших
времен (что не означает
секвестирования). В том случае, если
цены будут колебаться в пределах
18-20 долларов, расходная часть
федерального бюджета будет
исполнена по полной программе.

Пока России
не стоит рассчитывать на
реструктуризацию внешнего долга,
заявил А. Дворкович. Как известно,
реструктуризация долга зависит от
платежного баланса страны. Если в
платежном балансе наши ресурсы
существенно превышают объемы
обязательств, Парижский клуб не
пойдет на реструктуризацию
российского долга. Но если цены на
нефть будут достаточно низкими на
протяжении продолжительного
времени (12-13 долларов за баррель), у
России появятся аргументы для
проведения реструктуризации.