Губернатор: что это за должность?
Губернатор:
что это за должность?
Важнейшее политическое
событие августа в нашей области —
выборы губернатора. К ним было
приковано внимание тысяч людей, шла
острейшая борьба. Почему же этим
выборам придается такое значение?
Что это за должность — губернатор?
Какую работу он исполняет? Об этом,
хотя бы коротко, мы сегодня
поговорим. Но прежде заглянем в
историю иркутского губернаторства.
Рождение
губернии
В 1764 году
Иркутская провинция выделилась в
самостоятельную губернию. В ее
состав входили шесть уездов:
Иркутский, Илимский, Якутский,
Селенгинский, Нерчинский и
Охотский.
История
Иркутской губернии сохранила
немало имен иркутских
губернаторов, чья жизнь была
посвящена славе Отечества и
развитию сибирского края.
В 1819 году
иркутским генерал-губернатором был
назначен выдающийся
государственный деятель
М.М.Сперанский. Он разработал
проект реформ, одним из главных
положений которого было
ограничение самовластия
губернаторов.
Труды
Сперанского снискали большое
уважение сибиряков. На одном из
самых интересных и известных
сибирских памятников увековечен
его образ: на обелиске,
поставленном в центре Иркутска на
набережной Ангары в 1908 году в честь
окончания строительства великой
Транссибирской железнодорожной
магистрали, изображен портрет
М.М.Сперанского. А рядом на этом же
памятнике портрет другого
выдающегося генерал-губернатора
Николая Николаевича
Муравьева-Амурского, который
возглавил Иркутскую губернию в 1848
году. Он был первым, кто поставил
перед правительством вопрос о
строительстве железной дороги
через Сибирь. Приставку к фамилии
Амурский он получил за труды по
заселению русскими берегов Амура и
установление поныне существующей
границы с Китаем.
Заглянем
в Устав Иркутской области
В годы
Советской власти у нас в стране
действовала иная, отличная от
дореволюционной система
государственного управления.
Институт губернаторства был
возрожден не так давно — в начале
90-х. Каково же его содержание? За
ответом давайте обратимся к Уставу
Иркутской области.
Губернатор
является главой и высшим
должностным лицом области. Круг
полномочий его весьма широк: он
определяет кадровый состав
администрации области и руководит
ее деятельностью; издает
распоряжения, постановления;
распоряжается средствами
областного бюджета; вносит проекты
законов в Законодательное собрание
и имеет еще много других
полномочий.
Губернатор
представляет интересы области в
разного рода отношениях: с
федеральными органами власти
(президентом, правительством и др.);
другими субъектами Федерации
(республиками, областями, краями); с
органами местного самоуправления
(городов, районов и других
территорий).
Именно
губернатор подписывает от имени
области договоры, выступает в
Конституционном суде и т.д.
Губернатор
обладает определенными
полномочиями даже в "сфере
ведения" законодательной власти:
он подписывает законы. Причем, по
общему правилу, закон не вступает в
силу без одобрения губернатора.
Более того, в известном смысле
губернатор стоит даже над
законодательной властью: в
определенных ситуациях он вправе
распустить Законодательное
собрание.
Избирается
губернатор сроком на 4 года.
Губернатор
сегодня
В ходе
недавних выборов губернатором
вновь, уже во второй раз, был избран
Борис Александрович ГОВОРИН.
Он родился 27
июня 1947 года. Его отец прошел всю
войну, закончил ее в Берлине,
расписавшись на рейхстаге. В семье
Говориных было трое сыновей. Борису
Александровичу, как старшему,
пришлось особенно трудно после
смерти отца в 1961 году. Он старался
подрабатывать, помогать матери
растить младших. Как все мальчишки
его поколения, читал книги о войне и
мечтал стать разведчиком или
летчиком. Но после окончания школы
пришлось сразу пойти работать на
авторемонтный завод. Учиться
поступил на вечернее отделение
энергетического факультета
Иркутского политехнического
института.
После
окончания учебы служил в армии, а
потом пошел работать по
специальности — инженером на
предприятие высоковольтных
электросетей "Иркутскэнерго".
Через два года стал заместителем
директора предприятия. В 1983 году
Б.А.Говорина пригласили работать
заместителем председателя
райисполкома, затем работал
начальником управления
коммунального хозяйства Иркутска,
председателем райисполкома, первым
заместителем председателя
горисполкома.
В 1990 году
Говорин стал мэром Иркутска. А в 1997
году впервые был избран
губернатором Иркутской области.